湖南农业大学 湖南长沙 410128
摘要：危险废物环境风险全过程防控管理是当前环境管理工作的重要环节和内容，危险废物环境风险全过程防控承担着极为重要的职责，这关乎到全国人民的生存环境和健康状况，是践行我国坚持环境保护基本国策的极为重要的表现，我国也越来越重视对于危险废物环境风险全过程防控管理的工作，但是，目前的防控管理还存在许多的问题，本文将针对这些问题提出解决措施，推进危险废物环境风险全过程防控管理工作水平的提升。
关键词：危险废物；环境风险；防控管理
引言
环境风险的基本意义在于，环境风险是由人类活动引起或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，它能够通过环境介质传播，能够对人类社会和生存发展造成的破坏、损失和毁灭性的后果。环境风险具有两个主要特点，即不确定性和危害性。我国对于环境风险的态度，就是要严格推进减小环境风险问题危害，推动危险废物环境风险全过程防控管理，
但就目前危险废物环境风险全过程防控管理工作现状而言，我国的防控体系发展还存在一定的矛盾，防控体系发展不平衡成为当前防控工作的主要矛盾，本文将简述危险废物环境风险全过程防控管理的现状，分析危险废物环境风险全过程防控管理体系的基本内涵，最后重点探究推进危险废物环境风险全过程防控管理进步的具体措施。
一·简要分析危险废物环境风险全过程防控管理体系的基本内涵
首先，要了解环境风险和危险废物的基本内涵。环境风险是人类进行生产生存活动和自然界运动之间共同作用中形成的，通过环境媒介进行传播，环境风险对全世界人类和全社会，包括生存、发展的基础造成巨大的损害与破坏，环境风险具有两个主要特点，即不确定性和危害性。
危险废物是指，伴随着我国经济水平的进一步提升，我国工业的不断进步，工业生产过程中排放了大量的危险废物，这些危险废物也被称为政治废物，它具有严重的环境污染，对我国的环境造成了巨大的潜在隐患。当前社会各界对于危险废物的问题都十分的敏感，社会各界极不赞成危险废物的产生，又十分反对在自己居住的地区设立危险废物处置场，并且，目前许多工业企业和公司对于危险废物的处置存在问题，由于费用高昂等缘故，许多公司并未完全解决和销毁危险废物。
危险废物环境风险防控管理体系的基本内涵在于，危险废物环境风险防控体系主要包括生存、运用、废弃和资源处置与再次利用几个方面。首先是生产环节，这一环节是指许多工业原材料和许多化学材料要接受一定的检测标准，接受风险的管控。也就是这一过程中，要严格检测原材料生产的化学物质是否合格，对于化学材料进行严格的登记与记录，要提前对这些原材料造成的环境风险进行评估，保障有害的化学材料及时的排除在工业过程以外，从源头上减小环境风险。然后是在对于原材料的运用阶段，这一阶段要保障对化学材料的合理运用，通过一定的技术手段减少化学材料的运用过程中产生的危险废物量，严格控制有害原材料的运用。其次是废弃环节，这一环节十分重要，对于原材料的废弃，要严格过滤出危险废物，既是对危险废物进行隔离，对危险废物进行及时的回收和销毁。最后就是资源的处置和利用阶段，这一阶段就是要通过高新技术，对危险废物进行合理的转换，将危险废物无害化，保障危险废物变得无毒无害，不会造成环境污染后再排放，或者对转换后的废物进行资源的有效利用，推动资源的可持续发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二·简析当前危险废物环境风险全过程防控管理体系的发展现状
尽管当前国家十分注重对于环境的保护，十分重视有关危险废物环境风险的问题，但是，就目前危险废物环境风险全过程防控管理体系的发展现状来看，危险废物环境分线全过程防控管理体系还存在许多的问题。
首先，在我国危险废物环境风险全过程防控管理体系中，对于危险废物的生产、运用、废弃、处置环节之间存在一定的矛盾，这些工作环节需要的发展条件、工作基础都不尽相同，为管理工作带来了一定的工作困难，没有办法制定一个十分健全和完善的管理制度。不完善的管理制度导致危险废物的管理和其他原料之间的管理工作存在矛盾，不同原料要求的管理严格程度不同，相关的法律法规也没有对所有原料制定完善、统一的标准，加大了危险废物环境风险全过程管理工作的难度。
其次，我国企业对于危险废物环境风险全过程防控管理的践行力度不够。许多企业为了节省经营成本，对于防控管理的制度建设十分欠缺，甚至许多企业并不会建立防控管理体系，管理缺位现象十分严重。企业偷奸耍滑，躲避国家法律的追责，钻空子现象十分严重，经常以产品为借口逃避国家的管束，导致危险废品没有进行合理的管控和排放，造成极大的环境风险问题。
然后，我国危险废物环境风险全过程防控管理技术有待提升。就目前而言，我国对于危险废物管理的技术水平还不够高。在当前化学品等原材料日益丰富的今天，出现越来越多的原材料种类，这些材料在使用后转变成的危险废物种类也十分繁多，以我国当前的危险废物防控管理水平来看，我国已经不能很好的适应当前危险废物的种类，经常不能很好的解决危险废物问题，造成管理技术失灵，环境风险加大的问题。
三·简析推进危险废物环境风险全过程防控管理进步的具体措施
首先，要大力推进建设完善的防控体系制度，完善相关法律法规的建设。推进危险废物环境风险全过程防控管理体系的进步，就要做到保障防控管理与相关的法律法规建设相匹配。要保障所有的管理工作能够有章可循，因此必须要建立完善的法律法规制度。要根据当前的危险废物种类和特点出发，找寻当前危险废物环境风险防控管理体系的发展问题，从问题出发，找寻和补齐管理发展的短板，明确掌握相关危险废物的风险等级等条件，保障各个环节均匀承担管理任务，共同接受防控管理，推进管理效果的提升。要加强立法，对于化学原料、危险废物等有关环境风险防控及时立法，要完善管理体系，规范危险废物环境风险管理体系，在管理过程中，要分好工作部门，使各个管理部门能够各司其职，权责明确，加强对不同种类危险废物进行有效的风险防控。
其次，要加强培育各个企业和生产方的责任意识，规范企业的工作行为，引导企业严格坚守危险废物环境风险全过程防控管理工作体系。危险废物的生产、利用、处置、废弃，都是由企业和生产方作为主体进行的。因此，推进危险废物的管控，应将企业由被动地位转化成主动地位，引导企业主动管理和管控危险废物，进而有效的提升管理体系的工作效力。国家和管理部门要加强对企业的管控，要建立企业的责任制度，企业要进行危险废物的管理，从生产出发，严格排查危险废物的处置和废弃，要推进企业主动接受社会各界人士和国家的检测和监督，对于当前许多企业存在的工作问题，有关部门要坚决进行查处和惩罚，要让企业负有和承担相应的法律责任，建立完善的责任制度，保障危险废物环境风险全过程防控管理工作的顺利进行，对于由企业工作欠缺的有关问题，要实行连坐制度，有关管理部门和相关企业都要接受惩罚。
四·结束语
危险废物环境风险全过程防控管理的进步，是全社会和整个国家的诉求，甚至是整个民族、甚至全世界的工作追求，推进危险废物环境风险全过程防控管理工作的进步需要长期的坚持与努力。
参考文献：
[1]陈阳，何艺，郑洋.危险废物环境风险全过程防控管理现状及建议[J].环境与可持续发展，2017，42（06）：30-33.
[2]冯朝旭.危险废物环境风险全过程防控管理现状及建议分析[J].中国高新区，2018（13）：253.
[3]危险废物环境风险全过程防控管理现状及建议[J]. 陈阳，何艺，郑洋.环境与可持续发展. 2017（06）
论文作者:谭婷
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/22
标签：危险废物论文; 防控论文; 环境论文; 风险论文; 全过程论文; 企业论文; 管理体系论文; 《防护工程》2018年第34期论文;