摘要：水利水电工程管理是施工项目有序进行的重要保障，也是工程质量效果得以落实的重要内容。本文对目前水利水电工程施工项目的重要性做了详细的阐述，并探讨了目前可能存在的问题，以此为基础提出相关的建议。虽然文章还存在一定的不足，但是期望能够为工程质量水平的提升提供可借鉴的建议
关键词：水利水电工程；管理问题；控制措施
水利水电工程属于我国基础性工程建设，能对我国水资源进行科学合理的利用，并有效预防和控制各类水还，提升人民群众的生存质量，在针对水利水电工程进行管理的时候，施工企业应制定完善的管理制度和质量体系，不断提升管理人员素质和专业能力，对施工全过程进行管理，严格控制工程建设质量，及时发现问题解决问题，注重细节管理，使水利水电工程管理工作水平和质量都能获得有效提升，为我国社会建设和经济发展奠定良好的基础。
一、水利水电工程管理及施工质量控制的重要意义
1.1水利水电工程作为国民经济发展进程中的重要基础设施，是我国社会发展的重要基础，在水利水电工程运营过程中，主要是通过将水资源的势能转换为电能，进一步实现对水资源的可再生利用。作为一种清洁、环保的能源，在水利水电工程的施工过程中，其施工技术是工程建设的重要基础，只有充分结合水利水电工程建设现场实际情况，优化水利水电工程施工技术，才能促使水利水电工程建设项目的顺利进行，提高水利水电工程的质量和水平，建立健全水利水电工程技术、安全、质量体系，从而保障工程总体成效。以良好的工程总体成效保障水利水电工程安全、高效运作，通过相应的技术、安全、质量体系优化，保证其稳定、高效运作，才能取得相应的经济和社会效益。
1.2优化水利水电工程施工组织设计和管理制度，确保工程施工现场所有的施工人员都能够切实履行起各自的职责，严格依照工程建设项目的要求做好水利水电工程管理工作，避免施工过程中出现的各种问题，才能有效保障施工工序的正常展开，同时减少安全、质量问题的出现。完善的水利水电工程施工管理体系，能有效增强施工现场施工人员的凝聚力，从而充分激发其工作积极性并且促使其严格依照施工要求进行施工，切实提高工程建设的质量。
二、水利水电工程施工管理中遇到的问题与困难
2.1管理方法的不合理
地理环境与气候环境的影响对本就难度较高的水利水电工程施工增加了更多外在的影响因素。尤其在一些较为偏僻的施工地区，施工现场条件艰苦，为施工的过程增添了难度。一些水利水电工程施工现场的管理人员与施工人员由于整体水平较低，缺乏严格遵守相关规定的意识，造成施工现场的管理混乱，整体表现为我国水利水电工程的施工现场长期处在一种粗放式的管理模式之中，在如此的管理模式下，施工的过程得不到监管，施工的工艺缺少硬性指标，施工的环节处理得相对随意，很多管理人员在对施工现场进行管理的时候，依靠的往往是自身的经验，缺乏准确的数据信息和可靠的理论依据。因此，在这种粗放式的管理模式下，中国水利水电工程的管理水平长期停滞不前，工程管理工作的进展屡屡受挫，严重影响了我国水利水电工程的整体质量。
2.2缺少专业技术管理人才
想要真正地提升水利水电工程质量控制管理水平，就需要依托更多的专业技术管理人才。目前我国的工程管理人才储备数量相对较少，整体的专业水平距离国际上的发达国家还有着较大的距离。经过权威机构调研后发现，目前国际上发达国家中的水利水电工程都有着较为完整的管理人才体系，其中绝大部分管理人员都有着较高的学历与基础理论知识，同时拥有一定的实践管理经验，配合上技术较为成熟的管理软件，共同造就了其管理水平的提高。相比之下，我国工程管理人才的数量较少，同时缺乏相应的管理人员体系，管理软件的技术含量较低，导致我国水利水电工程管理人才短缺的现象频频发生。
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2.3缺少相应的法律法规与政策支持
水利水电工程质量的提高，需要得到更多的法律法规与政策支持。目前我国在设计施工与招标投标环节得到了一定的法律法规约束与相关政策的支持，但在后期的工程施工过程与质量管理方面还欠缺必要的硬性规定。另外，我国工程管理市场发育得相对不完善，主导地位得不到认可，让许多工程管理工作的进展遇到阻碍。水利水电工程由于其自身的特性与规模的特殊，导致工程管理的方法与模式也存在大同小异，需要根据实际情况进行调整。一些水利水电工程施工单位甚至因为某种原因而限制了施工管理的权力，同时缺少足够的政策支持，管理标准也难以达成统一。
三、水利水电工程的施工质量控制方法
3.1安全监测和综合自动化系统
水文测报和安全监测工作是水库管理运行的耳目。水库水情测报系统有专人管理，能及时收集整理水雨情资料，为防汛决策提供了依据。每年管理单位汛前对水情测报系统进行全面检查维护，发现问题即时处理，确保汛期可靠运行；汛后根据系统运行实际情况，对其进行检查维护。安全监测开展了渗流、渗压、防渗墙应力应变、变形等方面观测，专人负责，每年整编一次观测资料，观测工作符合规范要求。通过本次除险加固的实施，对大坝测压管，大坝位移标点、防渗墙应力应变、渗流量、粘钢加固应力的监测及大坝管理范围视频监控系统实现全自动观测，必要时进行人工比测，确保观测资料的真实性。水库综合管理系统中视频会商系统、洪水预报调度系统、闸门控制系统、办公系统等，熟悉各种设备的工作特性，充分发挥其功能，保证系统可靠运行。下一步将加大各类人员的培训力度，熟练掌握相关专业技能，及时做好资料分析工作，为水库安全运行提供宝贵的资料。
3.2工程巡视检查
水库工程巡视检查工作按照《水库工程管理通则》的有关规定执行，包括日常巡视检查、年度巡视检查和特别巡视检查。按照通则规定的内容，对大坝及枢纽建筑物进行逐一逐项检查，并做好记录。日常巡视检查汛期一周二次，非汛期一旬一次。当库水位超过正常蓄水位（开始泄洪水位）时，增加巡视检查次数，直到派人24h值班巡逻。年度巡视一般在汛前、汛中和汛后进行，发现问题及时汇报并提出处理措施，在下次检查前处理好。检查结果均记入专门的记录薄，并附必要草图和初步分析，内容齐全，专人保管。
3.3大坝养护维修
大坝养护维修是水库管理工作的核心任务。加大对水利水电工程保护宣传力度，坚持预防为主，依法保护。其次，水库管理局依照相关法律法规，对水库大坝枢纽工程管理范围进行了依法管理，对保护范围依法保护。利用综合自动化系统中监视系统并加强巡视检查，对坝面及各种观测设施进行保护，保证其不受破坏；采取定期与不定期相结合的方式，尤其是汛期强降雨过后，对坝面杂草进行了清理，排水沟进行清淤，确保其恢复正常运行。
3.4闸门启闭机及机电设备维修养护
按有关规章制度对闸门、启闭机转动部位和钢丝绳定期进行加油润滑处理，安全栏杆进行除锈涂漆，机电设备进行定期检查，备用发电机组定期进行试运行等日常工作，发现有大的安全缺陷和故障，即时上报局领导，制定维修养护方案进行处理。
结语：
作为国民经济建设中重要的组成部分，水利水电工程建设与人们的生活有着密切的联系。然而在实际的施工过程中，如果单纯依赖水利工程施工工艺很难有效保障其工程质量的稳定性。因此，为了更好的落实施工措施，需要根据当前工程施工的实际形成科学的施工方案，才能有效保证施工质量。
参考文献：
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[2]汪秀兰。水利水电工程施工质量管理与控制的分析和研究[J].科技创新与应用，2015（6）：156.
[3]苗红海。水利水电工程施工质量管理与控制[J].城市建设理论研究（电子版），2017（3）：257.
论文作者:1孙珍珍,2王凯
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
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