摘要：最近两年来，随着我国推行“一带一路”的国家战略，为众多有实力的电力企业走出国门提供了良好的机遇。目前EPC项目成为国际电力工程的主要趋势，在这个过程中，工程投标的风险控制是一个主要的环节，也是对于电力工程实施影响最大的部分，承包商在投标以及施工的过程中需要承担较多的风险，风险控制也成为了不可缺少的部分，其决定了投标是否能够顺利完成以及后续的工程开展也有很大联系，因此，本文将对国际电力工程EPC承包投标策略及风险控制进行分析研究，从而将工程风险降低到最小。
关键词：国际电力工程；EPC总承包；投标策略；风险控制；研究
前言
EPC是英文单词Engineer，Procure，Construct头字母缩写，其中文含义是对一个工程负责进行“设计、采购、施工”，我国的工程总承包：指对工程负责设计、采购设备、运输、保险、土建、安装、调试、试运行，最后工程移交业主商业运行，也有叫交钥匙总承包，从国内外的EPC项目实践看，EPC业主付出的合同价格往往比自己进行管理的要高一些，但在一些业主比较陌生、风险较大的项目中，采用这种模式，则可以降低业主的风险。对承包商来说，虽然这种合同模式的风险较大，但只要有足够的实力和高水平的管理，就有机会获得较高的利润。近几年我国许多单位去国外开拓市场，虽然一部分项目获得了较大的利润，但没有赚钱的、甚至赔钱的也很多。在国际电力工程EPC总承包项目中，投标是其关键环节，在投标阶段需要充分考虑电力工程多种因素的影响，从而对其造价进行测算、评估，如果没有应用科学的投标策略以及风险控制，电力承包工程就会具有较大的风险，给承包商带来诸多的不利影响。因此，必须要重视工程投标策略以及风险控制。
1.国际电力工程EPC总承包投标策略分析
1.1 前期工程项目信息收集
在国际电力承包工程投标前期，需要对工程项目的信息状况进行大量的收集整理，从而充分的了解工程项目状况，以便于后期投标工作的实施，在信息的收集方面，该环节需要尽可能收集到更多的有用信息，其中包括工程动态、市场行情、设备材料、厂家报价、投标竞争者、工程交通状况、工程标准、通货膨胀、国家的政策变化风险、汇率浮动风险等等，从而做好前期准备工作。
1.2 投标决策的内外部因素分析
电力工程在实施的过程中通常容易受到较多的因素影响，其总结可以划分为内部和外部两大方面的因素，内部因素主要是指一些企业自身方面的因素分析，其主要为投标方设计水平、公司规模、员工状况以及机械设备情况等；而外部因素则是比较复杂，一般包括对市场竞争者的调查以及对该工程项目或者同类工程项目的市场调查分析，从而为投标提供充足的可靠数据便于工程投标决策。
1.3 投标机会竞争
企业如果想得到工程的承包权，一方面需要具备较强的技术实力，另外竞争策略也是非常重要的，在投标过程中主要需要考虑两个大问题，第一就是投标项目的选择，第二则是怎么样在诸多的竞争者中中标。
投标机会竞争指的是工程负责部门对于一些参与招标的承包商是否可以参加工程招标以及能够参加哪些工程项目投标进行决策。对于国际电力工程中，一般竞争都比较大，而且具有较高的工程风险，工程承包商在参与投标竞争的时候需要有选择性，这也投标检测的关键部分。承包商在参与投标的生活需要对各个项目进行充分分析对比，然后综合多方面的考虑做出判断。
2.国际电力工程EPC总承包投标风险控制的特点
2.1风险控制是全员的，与人密切相关
在风险控制中，人是主要参与者，同时也是风险的控制者和客体，因此，工程风险控制应该深入每一个员工心里，让其明白自己的责任，从而主动参与到风险控制工作中。
2.2风险控制是全过程的
在工程项目中，风险控制是一项长期其连续的工作，其伴随着工程项目的各个环节，因此，风险控制也就具有全过程的特点，是一个循环往复在工程项目的过程。
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2.3风险控制是动态的
工程项目风险具有一定的变迁性和动态性，并不是由于人的主观意志而存在，所以不管工程项目的风险机制是多么完善，都不能够百分之百杜绝风险出现，其存在一定的不可预料性。
3.国际电力工程EPC总承包投标风险控制的工作策划
强化在国际电力承包工程投标风险控制是极其关键的，企业风险控制体系的建设应该从以下几点入手：
3.1 建立风险管理组织
电力企业高层应该建立风险管理领导小组，其小组主要对工程项目的风险制度以及工作计划进行审批，对风险控制的对策、原则、决策、评估以及注意事项进行总结审定。
工程中每一个单位部门都要有专业的风险控制小组，比如设计小组中有设计风险小组，造价管理部门有造价风险小组，采购部门有采购风险小组，施工部门有施工风险小组等等，从而做好对工程项目的全方面进行风险控制，对工程中所存在的风险进行及时的发现并采取相应的有效方案。另外，工程项目在实施的过程中还需要设置统一的负责小组对工程风险进行统一规划指导，做好各个部门的风险登记和处理评估。
3.2 建立完整的风险识别体系
根据多年的工程项目经验，在电力承包工程投标中存在较多的风险因素，承包项目长远以及投标项目组借助头脑风暴法能够将主要的可识别风险因素进行指出，并且按照一定的分类标准对其进行风险分类和编号，对于任何一种风险都进行详细的描述，做好风险控制清单，为日后工程投标中的风险控制做良好的参考。
3.3 建立合理的风险分析模型
在工程投标阶段的风险控制风险模型的建立主要有定量分析和定性分析。
定性分析：根据已经建立的风险清单，对于各种风险出现的概率以及其困难造成的影响的大小进行分析来确定风险等级，一般需要建立P-I矩阵来完成风险分析，从而确定风险等级，同时按照其各个风险的高低等级对不同的风险控制小组提出一定的建议，使之及时的做出风险应对措施，降低工程项目风险。
定量分析：通过定性风险分析，能够将工程项目中所有的风险因素以及其所对应的风险出现概率和影响大小作为一定的系数，并且将这些系数综合起来建立风险概率分布理论，同时在此过程中借助专业软件来对这些概率系数进行迭代运算，从而得到直观的曲线，以作为风险评估和控制的关键依据。
3.4 编制项目风险研究报告
在电力承包工程项目中投标的风险控制应该在完整的科学风险研究报告基础之上完成，其主要应该包括以下方面的内容：工程项目背景简介、项目详情、工程项目实施目标、项目风险识别、项目风险类型与分析、项目风险评估以及应对对策、风险监控等等。
3.5 建立风险跟踪及管理体系
国际电力承包工程投标阶段，应该由工程投标小组人呀un对项目风险进行登记，并且及时的对其内容进行检查和更新，按照工程投标进展来对风险因素加以详细的科学评估。在项目的开展过程中，需要安排专业的风险负责人来对项目的风险极其方案进行定期检查，检查周期可以控制在每月一次，并对检查的结果及时的做出风险报告。另外，对于一些新的风险需要由工程小组来对其进行深入的风险和评估，从而制定有效的措施，时代的风险得到有效地控制。
4.国际电力工程EPC总承包投标风险的防范措施
4.1 重视市场调查和现场考察
任何一项工程项目的实施，前期的市场点差以及现场考察是极其关键的，也是后期工程报价确定的基础准备工作。市场调查主要是对工程所在区域国家的经济、文化、政治、税收、法律、外汇、出口以及劳动力等各方面内容进行调查，尤其是劳动力以及工程设备和材料的价格对于投标有着重大的联系，因此应该重视此方面的调查工作。另外，在现场考察主要是对施工当地的地质、气候、水文、交通等各种条件进行综合性的考察，从而获得有效的资料，以便于后期的项目投标和设计施工的正常开展，对于这些方面内容均应该在投标报价中进行标注说明。
4.2 注重审查合同条款，精心确定投标报价
投标报价一般建立在对于招标文件充分了解熟悉的基础之上，对于其中的各个条款和说明进行深入分析，尤其是风险承担方面，从而科学的把握承包企业的工程责任范围，以更好的对工程项目的施工设计要求以及设备情况的把握。另外，在招标文件中一般都会对某些部分进行特殊的附加说明，从而在一定范围内增加风险性报价，这是一种比较正常的现象，但是需要考虑不能重复，以确保风险报价的平衡性。
4.3 加强合作协调，建立有效的内部风险分担机制
国际电力承包工程其主要的优势就是能够有效的解决施工与设计之间的矛盾，从而尽可能地降低施工成本。如果不能够很好的处理施工与设计的协调合作关系，就会对工程项目的开展带来极大的不利。所以，在电力工程中应该制定有效的内部风险分担机制，加强各个部门之间的协调合作，充分确保工程施工企业与设计单位直接的协调，使得工程项目能够顺利的实施，并且降低工程项目的风险，尤其是在投标过程中的风险控制是极其关键的，保障后续的正常施工，为工程承包商带来一定的经济效益。
5.结束语
总之，国际电力工程EPC总承包与普通的工程项目有着较大的差异，因此，在实际的投标环节中必须要采取科学的投标策略，并且做好工程风险控制。在以上文中笔者对于国际电力承包工程投标策略及风险控制进行了深入的研究分析，希望能够对相关的电力工程企业有一定的促进作用。
参考文献：
[1]解志良.国际电力承包工程投标策略与风险管理研究[D].浙江工业大学，2010.
[2]杨圣.电站工程总承包项目的投标报价和风险管理[D].西南财经大学，2002.
[3]梁华.工程量清单计价模式下投标报价及风险分析[D].广西大学，2005.
论文作者:张建华
论文发表刊物:《基层建设》2016年22期
论文发表时间:2016/12/9
标签：风险论文; 工程论文; 风险控制论文; 工程项目论文; 电力工程论文; 国际论文; 项目论文; 《基层建设》2016年22期论文;