青藏铁路公司西宁机务段
做好离退休党员管理工作，对于保持离退休党员队伍的稳定，对于把老党员的智慧和力量汇聚到推动公司和谐发展，推动和谐机务段建设上来，是基层组织应该肩负的重要职责，也是一项当务之急的工作。近几年来，西宁机务段在认真抓好老党员“两项待遇”落实的同时，注重针对老同志的思想和心理特点，把老有所养、老有所教、老有所学、老有所为紧密结合起来，促进了离退休党员队伍的稳定和作用的发挥，为全段的安全稳定发展做出了积极的贡献。
一、目前离退休党员管理工作现状及存在的问题
由于形势的变化和离退休党员队伍结构的变化，离退休党员管理工作面临着一些突出问题。主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不到位，缺乏主动性。有的同志认为离退休党员晚年的主要任务就是养老，抓好生活待遇的落实就行了，其他工作是软指标，抓不抓，不影响大局。认识上的误区导致工作上的盲区，表现在管理工作上缺乏主动性。全段87名离退休党员只设立了一个离退休党支部进行管理工作，管理呈现大、分、杂现象，大多数离退休党员既保证不了正常的组织生活，也发挥不了应有的作用，使党的组织缺乏感召力。
二是工作方法单一，缺乏吸引力。离退休党员开展组织生活，较多是召集起来开个会，学习传达部署一下上级组织文件精神，再无其他有意义的组织生活，方法单一。一些年高体弱、行动不便的离退休党员无法参加，每次开展学习教育活动，没有考虑离退休党员的身体状况，没有结合离退休党员的现实生活和思想实际，对离退休党员缺乏吸引力，参与率普遍不高。
三是工作载体不厚实，缺乏承载力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆离退休党员管理工作离不开必要的场地和设施，现有的学习阵地、活动场所比较简陋，难以满足他们日益增长的精神文化需要，致使组织开展老有所乐、老有所学、老有所为活动受到限制，造成一些离退休党员很少参与活动，更不用说发挥作用了。
二、加强离退休党员管理工作的思考和措施
习近平总书记在2008年全国组织工作会议上强调：“各级党委要继续以深厚的感情做好离退休党员工作，对离退休党员政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，充分发挥他们的积极作用。”这“四多一充分”的要求，为我们在新形势下加强离退休党员管理工作指明了方向。
1.提高认识，认清离退休党员管理工作的重要性。加强离退休党员管理工作，对于深化老党员教育和管理，发挥老党员政治优势，有着非常重要的意义。一是加强离退休党员管理工作是从政治上关心老党员的必然要求。通过近几年的发展，西宁机务段承担的牵引区段、机车交路、管理模式、软硬件环境改善以及职工待遇发生了天翻地覆地变化。但是部分老党员的思想状况也发生了一些变化。加强离退休党员的管理工作，能够促进老党员更加自觉加强政治理论学习，更好地面对青藏铁路公司安全运输的形势和铁路建设环境，自觉在思想上、政治上、行动上与段党委保持高度一致。二是加强离退休党员管理工作是实现改革创新安全发展的根本要求。当前，铁路发展正处在新的历史起点上，抢抓机遇，建设和谐铁路和和谐机务段，是全段党员职工团结奋斗的目标。实现这一目标，仍然需要老同志的关心、支持和参与。加强离退休党员管理工作，从思想上武装、组织上凝聚，把他们的思想统一到上级组织的决策部署上来，把他们的智慧和力量聚集到推进机务段安全发展上来，对于实现创一流机务段至关重要。三是加强离退休党员管理工作是提高老党员工作水平的现实要求。近几年来，我段离退休党员的队伍构成、年龄结构、思想状况等发生了许多新的变化。有些老党员对我段的改革发展还存在这样那样的疑虑，这就亟需做好心理慰藉和思想解惑工作。只有加强管理工作，不断改进管理工作的内容、方式、方法，才能适应新形势、新任务的要求，高标准、高质量地做好老党员工作。
2.明确目标，增强离退休党员管理工作的针对性。党中央、总公司党组、公司党委对加强新形势下离退休党员管理工作提出了总的指导思想和目标要求，我们要结合实际，认真贯彻落实。一是全面落实老党员政治待遇，是做好管理工作的重要基础。按规定落实老党员的政治待遇，既是老党员工作的重要内容，又是做好离退休党员管理工作的前提条件。通过建立完善的阅读文件、听重要报告、参加重要会议、通报工作和参观考察等制度，及时向他们传达有关文件精神及改革创新发展情况，介绍铁路安全运输的新形势，帮助他们开阔视野。二是着力抓好老党员生活待遇落实，是做好管理工作的关键环节。落实好老党员的生活待遇既是老党员工作的重要内容，更是做好离退休党员管理工作的关键。严格按照有关政策的要求，认真落实好老党员的生活待遇。特别注意做好离退休老党员服务管理工作，切实做到离退休党员的事有人管、有机构负责、有经费保障，使他们思想稳定、身心健康，让特殊群体随时得到组织关照。三是开展健康有益的文体活动，是加强离退休党员管理工作的有效途径。离退休党员活动室是老党员学习知识、丰富生活、愉悦身心的精神乐园，是加强离退休党员管理工作的一个重要载体。以离退休党员活动室为阵地，组织老党员开展学习娱乐、怡情养性活动，使老党员始终保持良好的精神风貌。
3.改进方法，提升离退休党员管理工作的实效性。加强离退休党员管理工作，必须针对老同志的特点进行，创造出老同志喜闻乐见、易于接受的新形式、新方法，以提升离退休党员管理工作的实效性。一是解疑释惑，把正面引导与情感沟通结合起来。根据新形势的要求，围绕离退休党员共同关心的热点问题，听取老党员的意见，多形式、多角度、多方面地加强政策宣传，做好正面引导工作，解开老党员的思想疙瘩，使老党员的思想脉搏与时代同步，个人要求与愿望一致。二是多办实事，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强离退休老党员管理工作，必须紧紧围绕老党员最关心、最迫切、最需要解决的各种问题真抓实干，实实在在地为老党员排忧解难，才能更加深入人心，更有针对性，才能见到实效。根据不同层次离退休党员的需求做好服务工作，力求做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人。三是以人为本，把耐心教育与严格管理结合起来。强化老党员党组织的管理功能，建立健全和落实好老党员党组织会议制度、报告工作制度、民主生活会制度、民主评议党员制度，引导老党员党员自觉接收党组织的领导和管理，使老党员始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。
论文作者:周建新
论文发表刊物:《文化研究》2017年6月
论文发表时间:2017/9/20
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