关键词：电力工程；概预算编制；管理探究
1电力工程概预算的意义
在科技不断进步的今天，电力对于人们的重要性已经不言而喻，现在电力工程更是关系到国民生计，而且电力工程具有投资大、工作复杂、技术性强、规模大等特点。在相关工作进行的过程中，工作人员要遵守电力建设的一些制度，严格按照规章制度办事，并且要设立专门的机构并配备专门的人员，组织起执行能力与责任心都很强的领导班子，这样可以更好地实现电力建设工程的有效管理，同时保障企业经营目标的完成。
1.1可以提升单位概预算效率合理性
在项目做出概预算编制之前，要对人员费用、材料费用等花费做出一个规划，避免在项目进行的过程中出现超预算事件的发生。在整个施工过程中，要对问题的探究使用正确的科学的方法。结合实事求是的原则，使用先进的设备，提高整体的项目概预算质量，确保企业利益最大化。
1.2可以提升电力项目质量
电力项目的概预算是从经济方面对工程的质量进行了保障，编制的科学性可以直接影响工程的质量。电力工程管理必备的三项内容分别是质量、进度、费用。这三项内容可以说是整个工程中，从头贯穿到尾的，这三项在实际管理工作中相辅相成。现如今，电力企业面对着市场上的严峻形势，只有在概预算的编制上有所突破，才能在项目中获得最大的收益，使企业能够长远地发展下去。
2影响电力工程概预算编制结果准确性的原因
2.1概预算定额体制不健全
工程预算定额是概预算能否准确地反映工程造价的一个至关重要的指标。概预算定额的科学性、合理性在很大程度上受到计划经济体制的影响。国家政府在管理概预算定额方面设置了层层的管理结构，每一层的管理机构都有其各自的管理权限和管理范围，并且政府出台了相关的规定，对概预算、定额等方面的管理做出了规定，定额基价是根据其标准和方法进行制定。通常已经敲定的定额基价是不会轻易变动的，但是这种管理的方式的弊端就在于，其价格不能与市场的供求情况形成互动，无法及时地做出调整，导致了可能会违背市场经济去制定工程造价，最终概预算结果与实际投资的数额不等。在概预算定额的管理方面，划分的方法并不单一，可以按照企业的隶属关系、所有制形式、资质等级等划分方法进行。而施工企业因其自身原因差异导致的不公平竞争，后果就是一些企业进行无目的的压低造价。
2.2电力工程设计变更的影响
设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少，是成本控制的重中之重。设计在实施过程中有一些修改或变更是难免的，有时是非常必要的，甚至可能成为节约投资的重要途径。但是，实践中的设计修改或变更，有的是由于建设单位的要求，有的则是由于前一阶段设计过于粗糙或因功能和构造处理不当引起的，其结果大多是超标准、增投资。造成这种现象的根本原因在于设计单位主要只负技术责任，基本不负经济责任，没有限额设计的严格规定，设计环节经济控制深度不够导致设计漏项，许多项目在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作不够认真，以及设计水平不高，审查制度不严等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列建设内容，因此增加了投资。
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2.3缺少专业的概预算编制人员
目前专业的电力工程概预算技术人员相当缺乏，取得电力工程造价师资格证书的人很少，通过实际调查，高级的电力专业技术人员更是少之又少，电力企业不重视对电力技术人员的培养。在实际的工作中，很多的工程编制工作人员既要做输电线路方面的概预算，也要做变更线路方面的概预算或者是配电工程的概预算，这样同时做多种工作很容易出现错误。也有的工作人员没有相关的资格证书就上岗工作，有的虽然有资格证书但是缺乏工作经验和实际操作能力很容易在工作中出现错误。
3电力工程概预算进行有效管理的措施
3.1健全电力工程概预算的编制规范
电力工程概预算编制必须与时俱进，适应时代发展的需求，由静态管理模式转变为动态管理模式，概预算由定额计价模式转变为工程量清单计价模式，从而可以更好地控制工程造价，大幅提高概预算编制效率和编制质量。概预算编制人员平时不但要借鉴其他单位的先进经验，还要关注影响建筑材料价格的因素如国家的市场调控政策等，明确市场价格走向，更好地把握材料的价格走向，实现更好的成本控制，完善概预算编制工作。
3.2加强工程设计的管理
在现实的施工过程中，设计图纸的制定应该是重中之重，以设计图纸为基础再结合相关的法律规定，对工程进行概预算的有效编制，合理控制工程造价。这样做也能有效地增加工程的经济效益。在加强工程的设计管理方面要注意以下五点要求：（1）设计图纸必须是经过严格的前期勘测与后期的精密设计的，其施工现场的自然环境、地质条件等都应考虑在内；（2）根据现场的实际情况，合理安排线路，要绕过风景区等低矮建筑；（3）协调好电气、水利等部门的配合，防止设计出现遗漏；（4）在城市里进行电力工程建设还应该处理好排水、交通等多方面关系，不能影响到周围居民的正常生活；（5）施工阶段最好不要进行电力工程设计的变更，特别是技术方面的变更，会导致一系列的连锁反应。如果能妥善处理以上问题，那么设计内容的科学性准确性就有了相应的保证，最大程度上满足了电力工程建设概预算的要求，避免超额现象的发生。
3.3提高概预算编制专业技术人员综合素质
从事电力工程建设的工作人员需要有较高的职业综合素质，需要各个岗位的工作人员有耐心、认真，因为电力工程建设涉及的范围比较广泛，也有多变性和复杂性，单单一项概预算编制工作就很复杂，不是很容易很轻松就能做好的。比如说电力工程概预算编制工作影响了整个工程投资问题，直接关系到企业的经济效益，因此，从事这项工作的人员需要严谨的工作态度，细心认真不能马虎粗心，才能保证概预算的准确性。①电力企业需要对预算编制人员进行相关的知识培训和能力培训，通过专业的知识培训熟练预算方面的知识，提高工作人员的知识面，提高业务水平。②工作人员不仅要熟练掌握自己岗位的专业技能，也要熟悉其他项目知识，熟悉施工的工作流程，积累工作经验，从而提高预算编制业务水平。③加强员工自身的职业素养，提高员工工作的积极性和主动性，培养自身工作责任感，提高工作人员的综合能力水平，提高工作质量。
4结束语
电力工程建设发展的越来越快，也是基础建设项目中重要的一项。电力工程概预算编制工作是工程建设中非常重要的工作，也是控制工程造价提高企业效益的重要环节。因此，对电力工程的概预算编制工作和管理工作要认真落实和实施，通过对工程的设计方案到审核程序再到工作人员的综合素质等方面进一步改革和提升，确保电力工程概预算编制的有效进行，科学合理的控制工程资金投入。
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论文作者:张伟
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷16期
论文发表时间:2019/11/29
标签：概预算论文; 电力工程论文; 电力论文; 工作论文; 定额论文; 工程论文; 工作人员论文; 《城镇建设》2019年2卷16期论文;