摘要：随着我国市场经济体制改革的逐步深入以及对外开放政策的稳步实施，我国当前造价管理体制显现出各种弊端，严重制约了我国建筑企业的发展。因此，为使工程造价工作能进行有效的管理，需要建立一套合理完善的工程造价管理体系。工程造价管理是在科学理论方法和技术原理的条件下，在目标统一、原则上要各负其责的条件下，为了确保建设工程全过程中的所有经济效益而对建筑工程造价管理及建安工程价格所进行的全部过程、各个方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。本文拟对我国工程造价管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
关键词：工程造价；管理；问题；对策
1、绿色建筑设计中应该遵循的原则
1.1坚持新能源的使用原则
为了降低传统能源的使用压力，人们从多方面进行能源的开发，太阳能和风能以其清洁环保、资源丰富的优势被作为新型能源不断被开发，成了现代能源中的一个重要组成部分。建筑行业设计中应该重视新型能源的应用，可以有效解决建筑工程能耗问题。绿色建筑设计中可以在屋顶设计、墙壁设计以及玻璃设计中都采用太阳能，通过光电转换的原理能够将屋顶接收的太阳能转换为热能或者电能，利用这些能源为建筑的正常运转提供能源保障。
1.2坚持保护环境的原则
绿色建筑开展的基本目的是为了加强环境的保护，降低建筑建设中各种废弃物对环境的污染。我国传统的建筑行业生产过程中会产生较多的废弃物，例如垃圾的排放、废水以及废气的排放等都会造成环境的污染和资源的严重浪费，还会造成建筑施工成本的增加。为了解决这些问题，建筑人员在绿色建筑设计中应该综合考虑建筑设计成本问题，不仅仅是经济成本，同时还要考虑到环境成本问题，在满足建筑施工质量要求的情况下选择一些能耗低、环境污染较小的建筑材料进行施工，从而起到保护环境的目的。
1.3坚持以人为本的原则
建筑是人们生活和工作的重要场所，其设计自然要坚持以人为本的设计理念，通过对建筑各个部位的合理设置，来保持室内空气的适当流通，从而增强环境水平。可以根据需求设计适合人们生存和居住的建筑空间，为人们提供良好的居住环境。在建筑采光设计中，需要考虑到光线对人体的影响和对建筑环境内部清晰度的影响，采取适当的方式加强建筑采光度的调整，确保室内光照环境更为美观，同时也能够利用光线起到节能的作用。
2、建筑工程造价管理存在的问题
2.1工程造价管理各环节脱节
工程造价管理是由工程立项一直到工程竣工的全部过程的管理，其中主要包含立项、设计、工程施工、竣工验收。在我国的工程造价管理中普遍存在各环节间的脱节现象，建设单位的投资估算、设计单位的设计概算、施工单位的施工预算，在这几项工作流程中，各管理层之间严重缺少沟通和了解，坐在一起交流的机会更是非常少，这造成工程造价管理在交流和控制中出现了断层，也导致工程经营管理人员和管理人员是相互独立的，没有对工程的具体情况进行有效的沟通和交流。对于工程的投标人员而言，无法将自己的思想及时的反映到施工人员那里，造成其工作主要依靠经验完成，也是脱离实际的一种表现。
2.2工程造价管理人员素质较低
近几年，随着我国对工程造价管理重视程度的不断增加，其从事工程造价管理工作的人员也随之增加，但是在其工作人员中，具有国家颁发的工程造价师资格的专业人才相对较少，而综合素质管理人才和高级专业管理人员更是非常稀缺，导致我国工程管理市场中出现从业人员不断增加但是工作素养较低的局面。目前在建筑市场中出现了大量的工程造价人员培训机构，为工程造价管理岗位输送人才，但是其工作内容还是十分局限的，主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作，对于投资控制、组织协调和事故索赔等方面工作中还是存在很大缺陷的，这将造成工程施工严重超出预算，无形间增加了工程造价的成本。
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2.3对建筑成本的重视程度不够
建筑工程施工的成本，是决定建筑施工企业经济效益的关键内容，建筑工程造价工作，就是为了实现对成本的有效控制，进而达到提高经济效益的目标。然而在实际工作当中，对于工程建筑成本重视度不够的情况，却是屡见不鲜。工程材料的浪费、人力资源的冗余都是我国建筑工程当中最为常见的，也最不被重视的成本浪费情况。这种不注重建筑成本的施工行为，使得建筑工程造价管理成为了“形式性工作”，其存在的根本意义近乎于完全丧失。
3、加强建筑工程造价管理的对策分析
3.1构建起完善建筑工程造价管理体制
针对缺乏完善的建筑工程造价管理体制对其造成严重影响，笔者认为构建起完善管理体制是有效解决这一问题的途径。首先，政府职能部门应当在积极转变自身管理理念前提下，实现对其管理工作转变，将工作部门进行精简，并实行高效管理工作方式，如此一来将极大程度提升他们工作水平；其次，加强法律法规建设。通过不断完善建筑工程造价管理相关法律法规并加大其违法违规行为惩处力度，这样一来不但使得工程造价能够在严厉的法律法规面前不敢轻易触碰建筑工程造价违法违规的红线，同时更有利于促使工程造价市场秩序规范，进而有效保障企业经济效益；最后，政府职能部门应当充分依据对其管理工作实际情况，制定科学合理的工程造价管理检查与监督制度，通过严格执行该制度对工程造价中计价、预算以及决算等工作内容实施有效检查与监督，从而有效地推动其管理地规范性。
3.2严格落实建筑工程全过程造价管理
有效的全过程造价管理不但有助于企业在科学合理的工程造价指导下实现对建设资源的充分使用，并且更有利于确保企业最大程度获取经济利益。因而，严格落实建筑工程全过程造价管理拥有极其巨大地现实作用。首先，企业应当要在树立全过程工程造价管理意识前提下，将工程前期设计阶段的重视程度提升至与其他阶段相同的高度，并以此实现良好地造价管理工作，从而有力地保证了项目决策朝着正确方向前进；其次，项目决策阶段应以科学合理的设计工程造价作为支撑，从而使得我们能够将项目的可行性与设计方案给予严谨论证，一旦论证过程中发现预算超支的情况，造价人员可以通过限额设计方法予以改进，如此一来不但有效的确保工程造价的合理性，同时更促使企业取得既定的经济目标。
3.3做好建筑工程造价动态管理
鉴于工程造价与项目管理脱节所导致的三超现象，笔者认为做好建筑工程造价动态管理将有助于破解这一困境。首先，建立起造价工程师与项目管理人员良好的沟通交流机制，除了加强彼此间及时沟通的有效性外，还可以通过周会形式组织双方人员召开会议，如此一来不但有助于造价工程师及时了解建设中的变动而制定合理预算决策，同时也有利于管理人员在掌握造价工程师意图下，将各种资源进行合理配置以及充分使用；其次，企业在动态管理中应当严抓工程变更工作。这是因为一旦工程发生变更就意味着它的造价也会因此而产生变化，如果不及时采取措施而任其发展，如此积小成大必然导致预算超支的情况。因而这就需要广大企业必须做好工程变更管理工作，当遇到需要变更时项目管理人员应当第一时间组织造价工程师召开会议，将所涉及的变更内容详细的告知造价工程师，会议结束后造价工程师根据变更的项目、体量等计算其对总投资的影响，随后可以采取限额设计等方法对工程造价进行一定程度修改，其后提交管理人员进行探讨确定出合理的造价变更，如此一来使得企业得以在工程变更情况下，仍能确保其经济效益。
4、结束语
工程造价管理是一项非常重要的管理工作。在我国经济快速发展的环境下，工程规模不断扩大，投资也不断增加。企业要想在竞争中获得巨大的经济回报，就要注重工程造价管理，对于工程造价管理中存在的问题应当及时发现，并采取有效的解决措施，保证企业取得最大的经济效益。
参考文献：
[1]李菲.BIM技术在工程造价管理中的应用研究[D].青岛理工大学，2014.
[2]舒昌俊.建设工程造价信息管理系统集成研究[D].武汉理工大学，2013.
[3]方远.我国政府投资工程造价管理问题研究[D].广西大学，2015.
论文作者:李丽君
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
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