摘要：众所周知，冶金工程建设施工投资大、周期长、复杂程度高。为了实现企业冶金工程可以早点完成投资运行的目的，在项目工程执行工过程中采取Cl模式，换句话说就是在冶金设计时期与施工时期需要密切联系，这就决定了冶金建设工程项目的招标、投标工作需要在工程初期设计阶段就准时完成，一般情况下采取相同的工程预算估计值算法对准备建设冶金工程的造价进行预算估测和控制。
关键词：风险管理；冶金企业工程；造价控制
引言
当今时代，经济全球化发展速度相当快。工程建设所面对的环境越来越复杂，特别是面对冶金企业工程建设发面，不确定因素的增长，促使企业必须建立起有效的风险管理机制。基于此，提出风险管理视角下冶金企业工程造价控制研究。
1冶金企业工程造价控制难点
1.1投资决策造价控制难点
1）此种估算因为关键是参照了现有的建设项目，并再同时考量到所要建设项目的实际情况所开展的测算工作，这也便需要在估算时能够结合实际情况，尤其是针对建设项目的地质环境、环境保护和治理等将有可能会造成工程造价受到影响的内容展开深入的探究工作，以免存有漏洞与不足。
2）估算时还应尽可能的降低人为性因素所带来的负面干扰，也就是要解决在决策之时利益相关人员为了一己私利而故意增加或是减小投资规模，导致投资方向改变。
1.2设计阶段造价控制难点
1）若采用最高限额设计标准实施管理工作，则怎样明确最高限额便成为要重点应对的一项问题，在具体实施过程之中重点是基于对投资估算指标的量化，诸如建设工程、设备及安装费用等予以控制，并对设计方案进行选择。
2）精确做好对施工图的预算，切实保障预算工作能够更加充分、全面，以免发生缺项或漏项状况，同时对于各类所要收取的费用必须是基于真实的施工需求。尤其是在出现设计变更状况之时，要检查变更手续是否完备，同时结合变更方案来对预算实施调整。
3）要加强设计、预算等多个方面工作人员的充分沟通，在初设时，概算人员与设计人员进行沟通，为设计提供不同结构形式，不同材料和不同设备布置的造价对比，为设计决策提供经济指标。以免因为设计与造价脱节而致使各方工程投资受到不利影响，是实施预算之时更要注意对这一问题的解决。
1.3施工阶段造价控制难点
1）加强材料成本与技术控制，也就是要能够在确保材料技术参数满足于有关招标文件要求的基础之上，尽量做好对材料价格的控制，防止发生材料价格虚高现象，同时更加积极主动地采用更加合理的技术方案，以促进施工效率与水平的全面提升。
2）确保签证变更的规范性，在进行签证变更之时，必须对变更程序进行严格审核，分析其对于整体工程造价所带来的不利影响，同时和设计方加强沟通，减小变更风险；此外，还应做好现场管理，确认监理方在签证变更时的具体职责。
1.4竣工阶段造价控制难点
1）对整体工程建设状况展开分析，涵盖了设计方案是否相同，材料、设备是否与招投标文件一致等。
2）依据工程建设状况来对整体工程造价展开计算，尤其是要注重和预算书的对比，针对所存在的出入情况展开全面分析，检查有无备份文件，以及与相关法律要求是否一致，进而确定出最终造价。
2风险管理视角下冶金企业工程造价控制措施
2.1推行限额设计
限额设计是控制冶金企业工程造价的重要办法之一，限额设计的前提条件就是根据设计图纸标记的预期投资金额的估算值进行初始化的设计，根据初始化设计阶段的造价估算进行限额，完成施工图纸要求，再根据施工图纸的要求估算造价对施工图纸确定的各个项目设计做出准确的决策。限额设计指的是经由项目总经理提出，再通过预算造价控制经理的同意执行方案，以便工程总设计师手里掌握一定限度的调整指标，在限额指标用完以后，设计师必须保证经预算造价控制经理批准以后才可以再度调改。
对工程设计的各个项目指标需要进一步提出相应的预算限额度，这样才能够在工程设计总体过程之中完成细致的造价控制。而各个项目指标之间或指标内部节省出来的单个项目使用费用，如果没有经过项目部的批准，就不可以相互之间进行调改。至于工程造价信息的跟踪则是为了便于项目总经理对冶金项目的有关掌握情况。
需要重点掌握：是否已经完全了解并依法履行国家有关建设项目的审批手续；工程造价的投资金来源是否已经得到证明；是否已经满足过程设计需要的指标文件或其它资料；是否满足国家法律法规及相关政府部单位出台的有关冶金建设领域的法定要求。
2.2重视标底的编审
在规定时间内，需要在工程总量清单计算模式之下进行竞标报价，因这是由于其中涉及到的各类工程种类名目繁多并且内容也比较繁琐，因而对于造价项目的种类需求量就越来越多了。对于冶金企业工程项目而言，因为其极其之高的不明确性，导致它的工程造价现实性就更强，依靠以前实际经验的可靠性就远远先进于其他行业，见表1。然而具备一定工作经验和实践经验的造价技术人员在现实生活中的数量极其有限，造价指标体系可以让更大规模的造价技术工作人员快速掌握到这些实际工作经验。而完工项目的结算应该怎样切实地反映出整体冶金造价工程的实际造价数额，这也反映出承包方与业主之间对于工程造价控制的实际能力。如果项目前期风险因素考虑的不够全面，造价指标考虑的风险因素过低，会导致到工程完工结算的时候，施工承包方需要在完工项目中普遍选择增加预算金额，造成项目超概算现象发生，这是需要尽量避免的；有的时候工程造价结算人员不亲自到施工现场了解施工完成进度，也不到施工现场审查项目，只是依靠自己的想当然自己去核算工程量进而计价，这样就会导致结算金额与实际投入发生较大误差，这些都会影响到冶金工程建设项目的具体应用和实施。
表1冶金工程造价指标表
2.3强化对冶金企业工程设计变更以及工程签证的管控
工程设计变更以及工程签证需要利用图表或文字的方式去直观表达工程将要变更、签证的单位、发生的缘由以及技术要点，坚决避免发生只写出项目单量的设计变更现象的发生。工程变更需要依靠建设单位、设计部门、监管单位、施工方主管等要素的同时具备，会签才可以实时生效，同时还需要标明工程项目与变更单位之间存在关联的施工图纸关系。见投标流程图1。
图1投标流程图
编制设计工程变更及签证的时候还应该建立一个集中化管理平台，对工程项目之间的编号进行统一，建构相匹配的变更项目目录并即时记录其动态信息，以防出现只升不降的状况。设计工程变更与现场签订合同的时候不可以将他们的内容混淆，这样可以避免出现重复计算时间，设计工程变更的单位不可以将现场签订的联络单代替结算根据。当变更涉及到需要改变以往设计图纸或技术的时候，必须具体说明原本的设计图纸是否已经完成，另外不可以对工程实际工作量产生不利影响，不可以以设计变更去掉现场签定、监控，譬如说地下障碍物的处理、超挖换填、返工量等。原始记录可以将施工现场的实际发生状况进行实时记载，更是编算成本估值的根据，也是统计和控制管理的前提条件之一。
结语
本文对风险管理视角下冶金企业工程造价控制进行分析，依托企业风险管理结合机制，根据冶金企业工程造价的数据分析，对其造价进行控制与调整，实现本文研究。
参考文献：
［1］朱德胜，冯品方．冶金工程造价控制的难点与应对策略研究［J］．投资与合作，2013，10（2）：33－34．
［2］张明．冶金建设工程造价管理的一些心得体会［J］．城市建设理论研究，2011，1（32）：66．
［3］李瑜厚．冶金工程造价管理的发展趋势及对策［J］．商品与质量：房地产研究，2014，21（1）：36－37．
论文作者:李志娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/30
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