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摘要：市政工程的基本目标是为了改善民生，秉持以人为本的基本理念，市政工程的建设极大地方便了民生。但是近年来市政工程施工安全问题不断曝光，我们发现施工过程中仍然存在不小的安全隐患，诸多的安全问题急需一系列完善的制度和具体措施来保证解决。本文首先对市政工程安全施工管理的重要性进行了分析，然后阐述了市政工程安全管理存在的问题，最后针对存在的问题提出了相应的策略，以期为我国市政安全管理提供参考和借鉴。
关键词：安全管理；存在问题；解决措施
引言
近年来，随着城市化速度的加快，城市市政设施建设取得了长足的发展，与此同时，在施工中的安全问题也愈来愈受到重视。市政工程的水平是城市发展水平的重要指标，也与民众的利益息息相关。近几年，也发生了众多市政工程建设安全问题，诸如哈尔滨市阳明滩大桥的引桥部分突然发生断裂，事故造成了严重的伤亡，对罹难者家属造成了不可弥补的伤痛，也对城市建设和形象造成影响，对和谐社会的建设构成不安定因素，因此，如何解决市政工程施工安全问题显得尤为重要。
1 市政工程安全施工管理的重要性分析
安全施工管理是现阶段市政企业管理工作中的重要内容，对企业的整体管理水平的提高进行充分体现，只有保证安全文明的施工才可以保证职工的安全。所以在对市政工程进行施工中，安全文明施工的重要性主要是体现在以下几个方面中：一是安全文明施工主要是构建和谐社会的需要，在以往较长的一段时间内，市政工程行业中存在着较高的安全事故出现，换句话说就是市政工程不仅是一个事故多发行业，同时也是一项高风险行业。针对于这种情况而言，市政工程在施工中需要对安全文明施工给与重视。并且市政工程安全文明施工也要跟随社会的发展进行不断的优化革新，对人们的安全意识以及维权意识提出较高要求，只有提高安全文明施工意识，才可以制定出满足安全管理的理念，从而制定科学合理的安全管理体制，保证施工的安全性以及稳定性。在市政工程项目中，安全文明施工是城市管理水平体现，现如今在市政工程项目中施工中已经将城市变成一个大工地，同时在城市中也是人和物高度聚集的区域，市政工程施工会对正常运行的城市秩序带来一定影响。然而如何才能做好市政工程的安全文明施工，并且在最大限度上降低市政工程对其周边环境以及居民所带来的影响，不仅可以对群众的生命财产安全给予保障，除此之外也能更好的维护城市形象。
2 市政工程施工安全管理存在的不足
2.1 思想上不重视
随着经济的发展，市场竞争的加剧，提高经济效益成为很多施工单位追逐的目标，并成为工作的重心。对于施工安全管理工作也就较为忽视!对于安全管理人员，在人员经验、人员配备上明显不足，导致安全管理工作常常被忽视。市政工程施工效益因此受到影响，施工质量也难以保证。
2.2 安全管理人员素质较低
目前，在很多市政工程施工单位中，具备专业技能，懂得专业知识的人才并不多，并且专职的安全管理人员十分缺乏，对施工安全管理工作造成很大影响。同时，施工单位对安全管理人员的培训工作没有引起足够的重视，导致人员的综合素质提升缓慢，对于施工安全管理的相关要求和规范没能正确理解和掌握，因此，不利于市政工程的施工安全，并埋下安全隐患。
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2.3 安全管理制度不完善
安全管理工作非常重要，然而还是有相当一部分市政工程施工单位没有意识到这一点。在安全管理人员的配置，以及安全管理机构的设置上，存在不足，这就导致施工单位在管理施工中存在的问题时，遭遇很多难题和阻碍，很难及时发现安全问题的出现，更没有足够的时间来采取相应的措施，必然在一定程度上影响市政工程的安全运行。
3 解决方法
3.1 强化责任意识，落实监管责任
对于市政工程安全的重要性，安全管理人员必须提高认识，而且要重视安全生产意识的强化，在施工领导工作时，要重视安全生产工作。同时，对于施工中的责任要进行详细的划分，并落实到具体负责人，对于管理人员在施工中的权力义务要进行明确，全面贯彻“保护每一个人的安全与健康”的理念。不仅如此，对于安全管理相关主体的责任意识也要加强，使相关单位切实履行自身的义务，把安全管理监督工作落到实处。
3.2 提高施工人员和管理人员的专业素质
在市政工程施工的过程中，人是具有主观能动性的影响因素。因为人在各项活动中表现都是最活跃的，因此，施工企业应该在提高施工人员和管理人员的专业素质上下功夫。要从思想上重视安全工作，完善安全措施，保证施工人员的人身安全。要让所有的人都知道安全的重要性，从而做到人人心中有安全。相关企业和单位应该要加强对施工人员的技术培训和安全管理意识的提升，对相关人员进行一定程度的安全警示，提高他们的安全防护能力，最大限度地降低安全事故的产生。虽然在施工过程中人的主要因素是施工人员，但是对于管理人员来说，安全管理要求也是必要的，企业要对施工管理人员进行一定的培训和实际锻炼，通过培训来增加管理人员的知识储备，使得他们的专业素质能够达到要求。为了更好地提升管理人员的专业素质，企业可以在本身就具有一定专业知识储备的管理人员里挑选实际管理能力较好的人员进行针对性的培训，这样不仅可以有专业的技术管理人员又有了专职的安全管理人员，从实际提高市政工程安全管理工作。
3.3 加强施工安全管理体系，提高安全生产督查力度
对于市政工程项目而言，不仅要建立起相对来说比较健全的施工现场管理人员，同时还要完善施工小组成员的安全管理职责，把安全生产隐患进行有效的防治，只有这样才能在一定程度上形成比较严密的管理体系。承包单位必须要做好监督安全管理工作，检查其正常工作中是否可以发挥出自身的作用。此外也需要抽查工地，并且结合工程施工现场的实际情况制定有效的预防控制措施，对于监督机关而言，可以结合现场施工情况对工程进行适当的调整。另外，还要采取相应的组织措施加强巡视，及时排除安全隐患，同时在安全事故处理的设备，人员，物质上也要做好准备，当事故发生时能够立即采取措施处理，尽量降低事故可能给市政工程施工带来的损失。
3.4 注重施工环境的安全管理
施工环境的安全对于公路施工项目安全管理的影响较大，因此，公路施工企业务必要严格管理施工现场，合理、科学布置，并且努力提升施工现场的防火水平。与此同时，基于公路施工项目的施工需求来科学划分现场施工区域的作业区、材料堆放区、生活区、办公区等，各个区域保持相应的安全距离。此外，在现场施工区域的危险场所，可设立警示牌提醒施工人员不要靠近。
结束语
通过上述分析可知，市政工程在进行施工时，如果能够实现安全施工，这对施工人员的安全以及整体的施工质量发挥着不可忽视的意义。因此加强市政工程中的安全施工，对促进施工质量以及施工效率发挥积极作用，促进市政工程的稳定发展。
参考文献
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论文作者:于会宝
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/14
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