（中国建筑第二工程局有限公司华南公司，广东深圳，518045）
摘要：建筑工程质量是建筑工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件和合同规定的特性综合。工程质量形成贯穿于建设各阶段、各环节，从项目可行性研究，经过项目决策、工程勘察、设计、施工，到工程竣工验收结算等阶段，从项目建设单位，到勘察、设计、图审、施工、监理、检测单位，以及政府相关管理部门等环节，均对工程质量产生直接和间接的影响。要提高工程质量，进行工程质量控制，就必须处理好其他影响因素的关系。
关键词：建筑工程；质量；因素。
一、优化建筑市场环境 提升建筑工程质量空间
建筑市场涉及面广，对整个建筑全过程、各环节的管理，都属于建筑市场管理的范畴。现实中，有相当部分工程，特别是外商企业工程，先开工、后办理手续现象屡见不鲜，规划、环保、消防、人防、招标、合同、市场准入、质量监督、施工许可等管理手续先建后补，甚至涉及工程结构安全的环节如：勘察、设计、施工图审查以及施工前期的图纸会审、材料检测等，不完善或边建边改，给工程质量留下很大的安全隐患
因此，要消除此类隐患，必须加强建筑市场的管理，既要严格贯彻各项法律法规，做到有法必依，执法必严，违法必究，把建筑工程质量各项工作落到实处。
1、要严格执行法定建设程序。违反建设法定程序和没有办理施工许可证者，建设单位一律不得开工建设，设计、施工、监理单位一律不得设计、施工、监理。
2、改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度。
一是凡不符合企业资格或执业资格条件的单位和个人，一律不得在从事相应的工程建设活动。二是把勘察、设计、施工、监理单位资质年检和晋级审批与其建筑市场行为和工程质量、安全情况紧密结合。
3、是继续把《建筑法》、《建设工程质量管理条列》做为依法行政的法律武器。一是根据相关法律法规规定，对违法违规行为的企业，要依法给予通报批评、责令限期整改正、限期不准承包工程或停产整顿、降低企业资等级直至吊销资质证书的处罚和相应的经济处罚，决不姑息迁就。二是狠抓施工图设计审查制度、施工许可证制度和竣工验收备案制度的落实问题。
4、改进和创新工作方法，在重点、热点问题解决上要有所突破
针对住宅结构安全和群众反映较大的功能质量问题，加快建立和完善四项制度：一是开发公司向用户出具质量保证书制度；二是保修制度；三是质量赔偿制度；四是落实工程主体质量责任终身制。以此确保人民群众住上安心房。
5、要充分发挥社会舆论监督的作用。
利用电视、广播、报刊、信息网络等媒体，对建筑市场违法违规问题和大案要案的查处予以公开曝光，特别是在当地有一定影响的违法违规单位，给予公开曝光，起到震慑和警示的作用，形成强大的舆论监督声势。
优化建设市场工作是一项长期而又艰巨的工作任务，是一项系统性的工程，既要针对各类问题，从建立制度和加强专项整治入手创造性的开展工作，做到标本兼治，有效预防，又要树立严格监管、执法如山、杜绝例外的思想，不断取得建设市场整治的阶段性成果。
二、合理控制工程造价 保证工程质量
工程造价是建筑工程的一大内容，造价控制效率的高低直接影响了建筑工程的经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，工程造价管理工作的好坏，直接影响着建设工程进度的快慢和建设工程质量的优劣。单纯的追求利率而忽视工程造价管理对工程质量的有效控制，不可避免为工程质量带来诸多工程质量隐患。
1、招投标阶段的造价控制
在招投标过程中，要真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
1.1 项目招标过程中的成本控制
招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。
1.2 做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
2 设计阶段的成本控制
2.1 推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案，尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫，并且开展节能设计，使建筑在使用过程中也能够控制使用成本，也是控制工程造价的原则思路的延伸。
2.2开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。
2.3 采用合同措施，有效控制造价
在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。
三、加强施工企业管理 控制一线施工质量
工程质量管理是施工企业管理中不可或缺的重要内容之一，是企业效益的充分体现，是企业生产和发展的保障。施工企业的质量管理贯穿于建筑工程全过程，是建筑市场管理的重要组成部分。施工企业管理好坏直接影响到工程质量优劣。
施工企业管理体制与制度不尽完善。一方面，内部监督体系不严，施工企业与项目工地未建立有效的制约机制，部分企业管理人员不足和管理制度不全，致使质量管理无法到位。另一方面，项目工地制度不全，管理人员缺少，多数工地无专职质量管理人员，质量管理力度不够。
施工企业法律意识薄弱。《建筑法》及相关法律法规和技术规范标准的颁布实施，既明确了建筑施工企业的责任和业务，同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄、法制观念弱化、在施工活动中违反操作规程，不按图纸施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，于此造成工程质量低劣，质量事故频发。
市场准入把关不严。市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理，而且对参与建设各方从总体素质上予以控制，是保证工程质量不可忽视的重要环节。市场准入制度管理疏漏，必然对工程质量构成严重威胁，从而影响工程质量监督的有效性。
四、结束语
随着经济全球化，区域一体化的发展，建筑工程质量越来越引起了我国的重视。建筑工程质量的成败成为国家、企业、和社会最为关心的问题之一，它对项目的发展与成功起到至关重要的作用。提高建筑工程质量管理水平，是时代发展的需要，是经济发展的客观要求。
参考文献
[1]龚小兰.21世纪建筑工程质量管理[J].科技进步与对策，2001（4）.
[2]何健安.我国建筑工程质量现状与治理[J].建筑技术。
论文作者:练友兴
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/9/17
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