张俊杰
（国网江苏省电力公司宜兴市供电公司 214206）
摘要：电力是国民经济稳步发展的重要保障。电力系统是由发电厂、送变电线路、供配电所和用电等环节组成的电能生产与消费系统。近年来国民经济发展势头良好，人民生活水平日益提高，电力系统的安全性已经逐渐成为人民瞩目的焦点问题。高危及重要电力客户是保障电力产业可持续发展的重要支柱。对高危及重要电力用户安全供用电管理有利于当地经济的稳步发展和保障社会的稳定。本文将就高危及重要客户安全供电管理的重要性，现阶段安全供电管理的现状及其存在的问题，并从政府部门、供电部门和用户本身三个方面提出了不同的解决方法。
关键词：国民经济；电力系统；高危及重要电力用户安全供电
1.前提
随着社会的进步和经济的飞速发展，电力资源已经成为了人们生活、工作和学习中必不可少的一个重要组成部分。供电管理是否合理决定了供电系统的安全性，供电系统的安全性直接关系到人们的正常学习和生活。为了保障相关企业和人民日常生活的正常进行，电力企业必须定期进行日常检查和维护。电力企业也应当认清自己的重要职责，积极配合政府所规定的一系列政策，以便于及时发现电力系统中存在的安全隐患并及时处理。因此加强高危及重要电力客户安全供电管理是当今电力发展的重要目标。
2.高危及重要电力用户的范围
重要电力用户根据其断电影响范围和程度的不同又分为特级重要用户、一级重要用户、二级重要用户以及临时重要用户。
（1）特级重要用户:涉及到国家重要事物的用电及其管理，如果不能保障其用电的安全性将影响到国家安全。
（2）一级重要用户：一级重要用户在供电过程中如果被迫突然断电，将会造成一系列恶劣的影响。比如人员伤亡、污染物泄露使环境污染、人员中毒爆炸等，这些问题最终会造成重大的经济损失和恶劣的环境影响。
（3）二级重要用户：主要涉及到大型设备的供电问题，在突然断电之后主要会对企业的经济效益和周围环境造成一系列的影响。
（4）临时重要用户：该客户具有临时性的特点，简而言之，是需要保障临时供电需求的用户。
3.高危及重要电力用户安全供用电管理现状及其存在的问题
3.1高危及重要电力用户安全供用电管理现状
供电管理是否合理决定了供电系统的安全性，供电系统的安全性直接关系到人们的正常学习和生活。为了保障相关企业和人民日常生活的正常进行，电力企业必须定期进行日常检查和维护。现阶段电力是国民经济稳步发展的重要保障，高危及重要电力客户是保障电力产业可持续发展的重要支柱。国家电网为了保障重要用户的用电问题，在用电管理、基础设计检修、风险管控等诸多方面都采取了较为积极地措施，但是高危及重要电力客户由于其用电量和用电时长的特殊性，造成了与普通用电用户的差异性，供电安全问题仍存在隐患。
3.2高危及重要电力用户安全供用电管理存在的问题
（1）电厂工作人员素质层次不齐
工作人员接受教育的程度不同，对电力系统的安全运行对高危及重要用电用户的重要性认识不够。供电企业缺乏行之有效的人员培训管理系统，工作人员的整体素质不能有效的解决电力系统运行过程中遇到的诸多问题。某些供电企业虽然管理维修制度比较完善，但是缺乏良好的监督制度，使工作岗位出现养闲人的情况。
（2）供电企业缺乏完善的人才筛选制度
电气工作人员缺乏基本的电气维护知识，技术水平有限。在某些中小型企业缺乏完善的人员筛选制度，使没有专业技术认证的电力工作人员流入企业内部。供电企业电气操作人员的实际操作水平不能满足日益变化的社会用电需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这对解决供电系统中的内在隐患，保证供电系统的稳定运行都非常不利。
（3）高危及重要用户对企业自身供用电安全的重要性认识不够
随着近年来社会和科技的进步，供电企业得到了稳步的发展。近年来电网供电的稳定性和可靠性都得到了较大幅度的提高，停电次数呈下降趋势。在电网企业稳步发展的大趋势下，高危及重要用户开始产生麻痹思维，对供用电的安全性过度自信，为了实现更高的经济效益减少了相应安全设施的资金投入。
（4）高危及重要用户对供电企业应急预案不重视
高危及重要用户对供电企业针对紧急情况制定的应急预案不重视，对有序用电方案，用电应急方案的重视程度不够。没有针对供电企业的应急方案开展相应的演练，以实现用电企业与供电企业的应急方案实现无缝衔接。
（5）相关政府部门监管工作不到位
现阶段政府监管部门存在责任落实不到位，监管不力，互相推卸责任的现象，没有督促企业整改用电安全存在的隐患。
4.解决现阶段高危及重要电力客户安全供用电中存在的问题的方法
电力是国民经济稳步发展的重要保障，高危及重要电力客户是保障电力产业可持续发展的重要支柱。接下来我们将探讨如何改善安全供用电问题中存在的隐患。
4.1对高危及重要电力用户进行建档立案
对不同的重要电力用户进行建档立案，并根据其运行的特点提前指定紧急预案。检修人员应根据电网供电的安全隐患和用户用电的特点定期对系统进行检查并完善相应的安全隐患排查治理制度。有关部门对电网中存在的隐患应做出有效的反馈。对重要用电用户进行建档立案也有助于提高用户对用电管理安全性的重视程度。
4.2完善电力工作人员考察制度
相关企业应该使相关电力工作人员认识到的安全用电的重要性。认真学习国家关于电力事业开展下发的一系列政策，使相关工作人员意识到电力系统的崩溃对经济、社会、环境和人民正常生活的恶劣影响。相关负责任应该清楚的意识到自己责任之重，要充分发挥自身的领导性作用，对相关用户开展定期的审核和隐患排查制度，采用责任到人的责任分配制度，派专人负责相关企业的用电安全。
4.3对电力设备进行定期的检修和维护
由于企业缺乏合理的工作规程，未能对设备进行定期检修和维护，安全隐患不能被及时发现和排除，就造成了机组设备在存在安全隐患的条件下超负荷运行。长久以来就会造成供电设备老化。为了解决这一问题，就要求相关工作人员对电力设备要进行定期的检修和维护，对设备超负荷运行、设备老化、机组腐蚀等一系列问题要及时记录，并及时组织团队积极做出最佳的解决方案。
4.3提高相应工作人员的职业素养
供电企业应制定电力系统工作人员的培训管理系制度，使工作人员的整体素质得到提升，从而有效的解决电力系统运行过程中遇到的诸多问题。增强工作人员的安全意识，根据时代的发展进行相应的职业技术培训和安全作业培训，
提高工作人员的技术水平。
4.4高危及重要用电用户提高对安全用电重要性的认识
用户要加强安全用电的重要性，加大安全用电设施建设的投资力度，对相应的用电设备加强维护，提高电力技术部门从业者的整体素质，做到持证上岗。开展紧急预案演练，与供电企业的紧急预案做到无缝衔接。
4.5相关政府部门要加强对安全用电的监督指导
相关政府部门要充分发挥其监督和引导性的作用。对存在安全隐患的用电用户进行名单公示，对其整改工作要进行定时跟踪，提出专业性的意见。在电厂的运行过程中，政府部门良好的监察工作能保证供电企业的各个部门严格履行自己的职责，保障了项目的良好运行，并且增强了企业运行过程的薄弱环节。
5.结语
电力行业事关国民经济和国民生活的方方面面。高危及重要电力客户的供用电安全是我国国民经济稳步发现的重要保障。所以保障高危及重要用户供用电的安全性，是我国现阶段电力事业发展的重要工作。
参考文献：
[1]马宗龙.关于基层供电企业用电检查与安全服务管理工作的思考[J].甘肃科技纵横.2013
[2]国务院[2011]599号.电力安全事故应急处理和调查处理事例[Z]
论文作者:张俊杰
论文发表刊物:《电力设备》2016年第7期
论文发表时间:2016/7/5
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