身份证：412701198810042536 周口市婧琪建设工程有限公司
摘要：城建档案本身也具有相当大的经济效益和社会效益，自20世纪80年代召开全国科技档案工作会议以来，我国已深刻认识到城建档案的作用，促使城建档案的开发利用逐渐渗透到社会生活的各个领域。但是，随着城市建设的高速发展，城建档案的开发利用模式也逐渐跟不上城市发展速度，这要求我们转变现有城建档案开发利用模式，积极适应城市建设的发展。
关键词：城建档案；开发利用；挑战；相应对策
1.城建档案开发利用面临的挑战
1.1管理模式和服务形式落后
目前我国城建档案管理和服务模式大多数仍为传统模式，不论是信息的收集、查阅，还是提供服务的方式，大都采取传统方式，这在很大程度上加大了升级档案管理的难度。传统管理模式的封闭性导致城市建设信息闭塞，难以实现城市建设信息的及时交流，难以得到充分利用。多年累计下，城建档案变得日益繁多，信息量巨大，传统人工翻阅模式难以推行实施，加之许多城市城建档案人员服务形式被动，而又很少有人主动查阅城建档案信息，使得许多城建档案处于闲置状态，不利于城建档案工作的发展。
1.2信息资源基础建设不完善
随着我国城市建设的发展，城建档案建设的科技水平不断提高，城建档案管理愈发趋向于现代化与信息化。然而我国目前许多城市城建档案信息资源基础建设还不够完善，无法满足现代化城建档案工作的顺利开展。档案管理应当以信息技术的发展为依托进行技术革新，不断加强信息资源的基础建设。如果其信息基础建设不完善，城建档案的管理效率就会大打折扣，进而会影响到其他相关工作的有效进行。
1.3部分城建档案利用价值较低
城建档案的信息来源广泛，涉及的领域较多，使得许多城建档案馆收集的信息量大，但由于管理模式落后等问题，城建档案信息显得杂而乱，不能很好的凸显其利用价值。再者，很多城建档案管理人员为了盲目追求档案信息数额，而忽视了收集档案本身的质量和价值，降低了城建档案的整体利用价值。而城建档案信息也因其数目巨大而难以较好地利用，给城建档案造成了某种程度的价值损失。
1.4外借档案存在遗失和污染风险
城建档案可用于城市间关于城市建设经验的相互交流，但在城市间互相借取城建档案的过程中，总是会存在或多或少的档案遗失或档案损坏。一方面，是因为城建档案的城市交流基础设施不够完善，城市间档案的借取常常以文书档案借取形式进行，在外借过程中容易因运输、翻阅等原因造成损坏、丢失，但又缺乏电子版作备份，使得城建档案永久性损坏、丢失。另一方面，是因为城建档案管理人员不够重视，对城建档案的保管、外借疏忽大意。面对目前数量颇大的城建档案，档案管理人员会产生丢失、损坏少量档案也并无太大影响的错误观念。此外，城建档案信息数量巨大，加大了城建档案管理的难度。
2.城建档案信息资源开发利用的对策
针对城建档案信息资源开发利用所面临的各种挑战，应从以下五个方面进一步加强城建档案信息资源的开发利用。
2.1加强档案信息资源建设。各级城建档案馆应不断丰富馆藏资源，科学调整和优化资源结构，有计划、多渠道地收集或征集反映当地重大建设项目、测绘和设计成果、建筑技术、施工管理技术等方面的档案，注意多收藏地下管线工程档案，加强对信息资源进行编辑研究等深加工和有针对性的数字化、网络化，加强检索系统的设计和完善，建设较大规模的系统性、分布式、规范化的档案信息资源数据库，促进城建档案信息资源全社会共享。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2规划档案信息资源开发利用。提倡树立城建档案信息资源观，城建档案信息资源对城镇建设和经济社会发展具有重要的、不可替代的贡献力；强化开发利用城建档案信息资源的保障措施；以开放为原则，以不开放为例外，进一步加大城建档案信息资源的开放力度，完善开放制度；城建档案馆应定期公布开放城建档案信息资源目录，简化利用手续，丰富利用形式，扩大服务范围，提高服务水平，为公众利用城建档案信息资源提供便利；各级城建档案馆应当配备研究人员，加强对城建档案信息资源的编辑研究，有计划地组织出版和发行城建档案信息；各级政府应加强城建档案信息化建设的投入，以信息技术普及应用为基础，对馆藏档案进行数字化，建设城建档案信息资源库，建设易用的城建档案信息检索系统，建立一批电子文件中心和数字档案馆，实现城建档案信息资源社会共享。
2.3整合各类档案信息资源。利用者在查询信息时主要追求对特定信息需求的满足，并不在意这些资源的类型、利用方式和保管地点等，对他们而言，资源内容的丰富性、可靠性、系统性和易用性是最重要的。因此，在城建档案信息资源开发利用中，我们应坚持传统开发方式与现代化开发方式相结合，坚持独立开发与合作开发相结合。只有走多元化、多层次、多模式城建档案信息资源开发道路，才能提高城建档案信息资源开发的深度和广度，为用户提供丰富、全面、系统、易用的信息。
2.4将档案信息资源纳入到城市建设的总体规划。在实现城建档案计算机管理的基础上，积极推进城建档案数字化工作，逐步实现档案存储数字化、检索自动化、利用网络化。分步建立城建档案信息中心，实现城建档案信息资源共享。以信息网络为基础，以数据库建设为重点，开发城建档案信息资源，充分重视应用软件的开发和信息技术的推广应用，推动城建档案信息化建设工作健康、持续、快速发展。目前许多地区已将城建档案信息化建设纳入到本地区信息化建设总体规划和电子政务建设总体规划。各级城建档案馆应以此为契机，争取相应的政策、资金和人才支持，加快推进城建档案信息资源的开发利用。
2.5提高城建档案从业人员的素质。各级城建档案馆应加强档案人员的素质能力建设。城建档案人员不仅要精通档案专业知识，掌握建设领域相关知识和技能，而且要熟练信息网络技术、数字化技术、数据库技术、信息挖掘技术等，才能胜任新形势下的城建档案信息资源开发利用工作。这就要求城建档案人员必须加强学习，更新知识，成为符合城建档案信息资源开发利用需要的复合型人才。各级城建档案馆还应加强相关专业人才的引进和培养，为档案人员提供进修、继续教育培训等多种平台，引导档案人员树立终身学习的观念，提高自我学习的能力，不断提高其专业素质，促进城建档案信息资源开发利用，为公众提供更加优质的城建信息资源和信息服务。
3.结束语:
城建档案充分反映了一个城市的发展历程，包含了城市建设的方方面面，具有综合性强、涉及面广、内容庞杂等特点，具有极大的社会效益。但在城市建设飞速发展的同时，我国目前城建档案利用工作在比如管理模式和服务、信息资源基础建设、档案的外借管理等方面面临着巨大的挑战，导致城建档案的价值没有得到充分实现。城建档案作为城市建设的重要根据，对城市的发展起着至关重要的作用，我们应当也必须对城建档案工作予以高度重视，推动城建档案的发展。只有提高对城建档案发展的重视，加大对城建档案发展的投资力度，才能提高城建档案的服务质量，使城建档案发挥其应有的作用，为城市现代化建设服务。
参考文献：
[1]王蕴.浅谈城建档案信息资源的开发与利用[J].城建档案，2015(10).
[2]李睿.浅谈城建档案管理及开发利用[A].“决策论坛——管理科学与工程研究学术研讨会”论文集（上）[C]，2016.
[3]史庆华.论城市建设档案管理工作如何与当代接轨[A].“决策论坛——管理科学与工程研究学术研讨会”论文集（上）[C]，2016.
[4]万利俭.探讨城建档案在信息化进程中的开发利用[J].信息化建设，2015（5）.
论文作者:闫华明
论文发表刊物:《建筑科技》2017年9期
论文发表时间:2017/10/20
标签：城建论文; 档案论文; 信息资源论文; 开发利用论文; 信息论文; 城市建设论文; 档案馆论文; 《建筑科技》2017年9期论文;