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摘要：水利工程是相对于其他工程来说比较有特殊性的一项工程，收自然环境影响。在设计规划和施工方面都有着严格的要求，如何提高水利工程的经济效益和施工安全是我们一直努力的方向，加强水利工程的管理不容忽视，水利工程作为利国和利民建设项目，管理能力建设一直是水利部门的重要研究项目。随着水利工程的发展和繁荣，发展中出现的问题也逐渐显现。 这也反映了中国水利工程管理的不完善之处。
关键词：水利；工程；管理；现状；策略
引言
水利工程在国民经济发展中起着重要作用。保证项目安全，搞好项目管理是项目正常运行的关键。跟进时代发展，改善管理方法，分析水利工程的评审要求，总结以往项目中出现的问题，才能做好以后的管理工作，建立有效的管理机制。
1水利管理现代化的目标重要性分析
1.1关于现代化水利管理的要求
如果纳入了现代水利的管理机制，就能很好的将工程的效率和质量提升，现代水利工程有四个基本要求：民生，资源，安全和生态。现代水利项目管理必须围绕这四项要求确定发展目标。 国家和社会共同提出了对现代水利工程的期望，只有实现水利工程的现代化发展目标，才能改善人民的生活，资源，安全和生态。 是水利工程有更大的发展空间，为人民带来更大的利益。
1.2水利工程管理评审要求
目前，水利工程管理评估达到合格评分线，成为水利工程管理现代化的标准。目前水利行业管理评估是完善水利工程管理现代化的重要发展目标。因此，建立水利工程管理现代化发展的目标必须符合水利行业管理评价的发展目标。
1.3关于中国水利工程产业发展的内在要求
由于我国水利工程管理单位较多，很多水利工程管理单位将监测和信息管理作为唯一的现代管理参考标准，使得大部分水利工程管理单位只强调应用先进的监测管理手段，工程设备。但是，其管理结构和人员标准并没有随之发展，导致人事和管理制度现代化的失败。
2总结水利工程施工管理存在的问题
2.1一些水利工程存在长期失修，工程质量和安全隐患等问题。
尽管中国水利工程近代化发展迅速，取得了一系列成果，但不可否认的是，中国仍然有大量的老旧的水利工程项目。 这些水利工程项目大部分由于当时的技术落后和资本不足等方面的限制，项目标准低，质量差，再加上常年使用率低和维护不足。 因此，大部分工程设施不完善，年久失修，水资源严重丧失。 同时，由于人为破坏，一些设施被毁坏，工程项目难以继续维持使用，变成鸡肋工程。
2.2中国水利工程管理机制建设不完善
中国实施水利工程管理改革后，虽然采用了新的水利工程管理方法，但养护管理存在一些问题。由于传统思维的影响，更多的水利管理部门无法适应新的改革和变革。无法将新的规定运用到实践当中，存在管理人员对新规定不熟悉，不明确的现象。同时，由于水管理部门的内部管理不善，工作不明确，职责和任务不清楚，不合理的体制结构，管理人员的工作效率底。这不仅影响了水利工程的有效管理，也影响了项目的作用，也阻碍了水利经济的发展。
2.3缺乏市场机制控制
由于水利项目大部分投资来自国家投资和财务拨款，单一管理和缺乏竞争机制，企业存在严重浪费。同时，就价格机制而言，中国制定的水价包括（资源水价，工程水价和环境水价）。具体实施时，水价低于成本，水费不能全额支付，导致水管单位无法维持正常的日常运行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除了水资源的特殊性之外，如果不能在建筑成本和水价方面进行市场化，最终的结果就是中国的大部分水管部门都处于亏损状态。水管人员不作为，缺乏开拓和竞争意识。
2.4水利项目管理投资不足，缺乏有效管理
很多水利工程设施运行不完善，管理人员缺乏对设备的了解，不能充分发挥工程经济效益，建设多年来一直被忽视。因此水利项目管理经费不足。这样，新的水利工程就不会被切断，更多的水利工程的管理将缺乏足够的资金投入。同时，对投入资金缺乏有效监督，不仅导致大量水利工程无法正常维修，特别是很多危险项目不能及时得到增援，项目效益将大幅降低，给国民经济和人民生命财产安全带来巨大隐患。
2.5缺乏配套基础设施
在水利工程建设中，重点关注水利工程主体建设，忽视其他影响项目的配套建设，水利工程无法发挥最大效用。例如，在一些地区，建设水利工程的目的是为了蓄水，但在实际操作中，水利工程的渠系建设往往被忽视，导致渠道淤积，导致效率低下利用水利工程。
2.6对安全管理不够重视
尽管中国制定了相关政策法规来限制工程建设的安全，但仍存在一些安全隐患。原因是管理者不能实施项目的安全管理，不能为员工提供定期的安全培训。同时员工安全意识不强，自我保护能力不强，不熟悉设备的相关技术知识和性能。他们都为水利工程的管理制定了安全隐患。
3现代化水利项目管理现代化的有效措施
3.1加强管理和提高认识
多年来，我国对水利工程管理采取积极态度。除积极支持政策法规外，中央和地方各级政府每年还将提供一定数量的资金，以保证项目的运营和管理得到资金支持。加强对水利工程可持续发展的思想认识，加强组织领导，加强和落实各项工作职责，落实管理工作落实具体措施。责任将在每个人的每个方面实施。
3.2应重视各部门之间的合作
水管理体制改革的工作表面上是水利部的工作。但实际上，除了水利部门之外，水管理体制改革的工作需要各地方政府和有关部门的配合。因此，各级地方政府领导除了需要水利部门加强对改革工作的认识外，还要加大水利管理体制改革力度，鼓励有关部门加强合作。
3.3继续深化水管单位和维修企业改革
水管理系统的改革使水务管理单位和维修企业能够实施管理和维护的分离。他们不再相互依从，并且是平等的合同关系。对于养护维护分离的企业，需要制定一套符合企业发展的政策法规。需要在市场化，专业化的方向发展，走市场化，标准化的道路。水管单位还需要积极引入竞争机制，推进水管单位内部招标机制，依靠公司自身能力逐步发展壮大。这就要求企业统筹规划，制定长远发展目标，建立现代企业制度，推进市场化进程。
3.4以人为本，全面提高员工素质
人才是水利工程现代化建设的重要保证，是人类社会全面可持续发展的必然要求。 在改革之前，水管理机构太繁琐。 进入企业的员工应该关注医疗保险，养老保险和薪酬等问题，并尽力消除员工的后顾之忧。 我们必须为技术人员提供技术培训，以便他们尽快获得适当的专业技能。对于从事管道工作的员工，在管理实践不断创新的过程中，我们必须建立和完善全面的竞争和评价体系，以保持效率和效益， 保障工作团队的稳定性。
3.5平衡的经济和社会效益
我们将水管理单位定义为商业性的准公益单位。 在工程效益方面，我们必须考虑经济效益和社会效益。 对我们来说，了解它们之间的关系，加速水资源管理的现代化非常重要。 至于项目的社会效益，则涉及到涉及人民生命财产的防洪排涝等问题。 如果出现问题，他们将会给国家和社会造成不可估量的损失。
4.结论
综上所述，水利工程是中国现代化建设的物质基础。建设项目管理者要不断提高自身的专业技能，施工经验和综合素质，努力提高中国水利工程建设管理水平，促进中国水利工程健康发展。
参考文献
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[3]吴晶. 水利工程管理与水土保持规划[J]. 黑龙江科技信息,2014,06: 139.
论文作者:孟庆海
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/13
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