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摘要：最近几年，随着我国建筑行业规模的不断扩大，逐渐进入了繁荣发展时期，在一定程度上为我国国民经济的增长作出了巨大的贡献，在国民经济组成中发挥着至关重要的作用。伴随着信息技术的快速发展，网络信息技术逐渐渗入到我国各个领域，在一定程度上大大提升了工作效率，增强了工作质量，建筑行业也不例外，在我国步入信息化时代以后，建筑行业发生了很大的变化，发展模式逐步改变为现代化模式，在这种情况下，我们需要充分的意识到建筑行业时代性的变革，同时紧抓发展的良好机遇，合理的运用信息化网络以便于提高房建工程造价预结算工作的效率。
关键词：工程造价；预结算；问题；审核方法
1 建筑工程造价预结算对施工成本管理的重要作用
（1）建筑工程预结算工作为了项目工程节约了施工成本，也通过对于造价工程预结算的审核工作使得成本控制和资金流控制更加有效。例如，在施工设计阶段的结算审核工作，使得施工图纸上的基本信息得到有效显示。利用相关的工作经验使得施工成本在各个部分的工作中得到优化，也在国家制定的计算方法和标准的工作基础上进行定额预算工作，从施工总成本和施工的各个部分的工作成本得到细致的工作，为长期稳定发展打下基础。
（2）成本管理工作的有效监督，使得建筑工程的施工管理的各个环节中能够进行有效的工作监督，也使得每一个环节的预审核工作的效率大大提升。同时通过专人的构建预结算工作制度的不断完善使得固定资产投资、管理能力大大提升。利用专门的结算预算制度的作用，使得项目施工中的资金流动性更强、资金的利用率大大提升。工作中利用对于材料报价和价格的预测分析，使得整个工程中资金管理与分配的工作进行整体工作的调整，减少资金的浪费。
2 房建工程造价预结算审核的内容
2.1 工程量
在房建工程造价中通过采用已定的计算方法，对实际发生的工程量进行审核。在对工程量审核期间，既需要明确的区分工程量的计算范围，与此同时还需要详细的计算图示尺寸和实际计算的尺寸，进而可以调整计算中存在的偏差。另外，还需要审核签证凭据的真实性、合理性以及标准性。
2.2 工程范围
有关工作人员需要结合建筑工程的招投标文件与设计图纸严格的审核实际施工范围，需要把总包和分包方的施工范围进行公平的区分，防止在具体施工过程中存在工程量虚增情况。
2.3 定额套用
房建工程有关工作人员还需要严格的审核换算定额单价的具体项目、实际换算方法、定额的消耗量等。与此同时还需要对套用定额与材料价格的合理性进行严格的审核，通过审核可以看出具体的项目施工要求和施工设计图纸之间存在的差别。另外，还需要严格的审核定额补充的编制方法与定额的消耗量，同时还包括房建工程在施工过程中投入的各项费用，如：机器、人员等。
3 房建工程造价预结算存在的问题
3.1 对预结算审核不够重视
在建筑工程施工的过程中，许多建筑部门对建筑项目中的准备阶段的成本控制不够重视，且多数开发商对成本控制理解不够准确，忽视了建筑项目各个环节都需要注重造价成本的管理和控制。开发商若一味地通过提高产量降低单位产品分担的固定成本，不顾市场的需求，且只在工程进度和预算方案中控制成本，完全忽视建筑结构的设计成本对整个建筑工程的投资影响，可能会导致建筑工程的消极管理，不利于全方面的对建筑环节进行优化，降低工程的造价成本。
3.2 预结算审核的工作人员素质较低
建筑工程造价预结算审核工作的质量和水平很大程度上取决于工作人员的素质水平。工作人员的素质水平不高，将直接影响内部预结算审核工作的质量。当前，建筑企业内部缺乏专业的造价控制人员，且部分工作人员对预结算审核工作的认识不够，不能熟练掌握工作流程，其对预结算审核工作就会缺乏热情和积极性，不能真正深入开展预结算审核活动。因此，工作人员不仅需要增强对相关工作法律法规的认识，还要掌握好涉及专业领域的知识和技能，丰富自身的经验能力，对自己的预结算审核工作负责任。
3.3 工程报价方法不科学
从房建工程方面来看，其在施工过程中会关系到很多的方面，并且具有一定的特殊性，进而导致在施工过程中会出现很多不一致的工程报价方法。从另一方面来看，许多建筑企业的财务管理工作人员为了减轻自己的工作负担，一般都会使用单一的议价方法，进而导致工程报价工作受到了约束，在这种情况下就会致使建筑工程造价预结算工作中出现很多虚假的状况。这样一来，肯定会为后期工程造价的预结算审核工作增加相应的难度，在一定程度上影响了工程造价预结算审核工作的顺利进行。
3.4 工程量审核问题
在建筑工程施工过程中开展工程造价预结算工作过程中，工程量审核是不可缺少的工作之一。如果在施工前期工程量就存在计算措施，缺乏严格的掌控，就会存在各种各样的偏差，很难对工程量审核的真实性得到有效保障，乃至会发生很多的问题。例如，工程造价管理工作人员在计算过程中，缺乏对土方开挖深度进行全面了解，仅凭自身的工作经验进行估测，不能根据工程设计图纸对参数值进行深入分析，造成图纸和实际参数值出现不一致的现象，在一定程度上会直接影响到工程量的审核结果。
3.5 缺乏对工程造价工作进行严格的监督
原材料的采购工作可以对房建工程造价管理工作的整个环节造成严重影响，其可以对房建工程的经济效益发挥关键性的作用。正是因为这样，建筑企业的财务管理工作人员在开展工程预结算工作之前需要严格的审核原材料购买的价格。然而在具体工作期间，有些财务工作人员考虑到自身的利益，经常对原材料购买的价格通过多样化的方式进行虚报，甚至部分财务管理工作人员还会对有关数据与信息进行修改，在这种情况下，既会直接影响到有关企业的经济效益，又不能使施工材料的质量得到有效保证。究其原因是由于工程造价缺乏严格的监督，有关人员与建筑企业的高层管理者缺乏对工程造价预结算审核监督工作的重视。
3.6 缺乏行业统一监管标准
目前我国的建筑工程造价预结算审核方面的监督管理体制还不够健全，存在法律、法规空白，这是影响建筑工程造价预结算审核工作有效性的重要因素。我国的建筑行业相较于其他的国内产业来说，还没有形成统一的内部造价管理模式，使得建筑企业缺乏完善的造价管理体制和统一的行业标准，且未明确职工岗位职责和工作流程，导致在建筑工程的造价管理工作中存在盲目和随意性，加大了成本控制的难度，影响建筑行业的发展。因此，相关部门必须重视造价管理，尤其是建筑工程项目的造价预结算审核工作，从而保证建筑工程作业的高效性和经济性。
4 房建工程造价预结算审核思路
4.1 建立完善的工程造价控制标准
一方面，在建筑工程项目的决策阶段，工作人员要应用信息网络技术，做好建设项目的可行性研究报告，采取科学合理的评价机制对建筑工程项目进行经济性评价，综合分析各种实施方案，最终选择最优的决策方案。
另一方面，工作人员在选出保证工程项目质量还具备经济化的决策方案的基础上，还应做好投资预算，并编制投资估算方案。投资估算方案起到防止超支，保证工程建设顺利完成的作用。在编制投资估算方案时，应由具备专业知识的工程造价人员结合施工实际情况和工程项目要求，并结合具体的工程数据明确投资额，保证投资估算方案的有效性。并且施工人员在编制投资估算方案之后还要向负责人进行审批。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时在项目实施过程中施工人员要严格按照施工设计方案和设计图纸进行操作，对于违规操作加大惩处力度，不断优化实施过程中的工序，控制好施工的节奏，保证整个工程的施工质量，严格规范资金投入，减少因质量不合格导致的资源浪费现象，确保施工的顺利进行。
4.2 健全造价预结算审核监督机制
首先，相关部门要制定完善的监督管理制度和控制目标，制定科学有效的统一监督管理制度。要在建筑行业内部建立相应的监督管理部门，任命认真负责的工作人员，明确其工作职责和范围，制定一定的监督制度和措施。其次，监督部门和工作人员要对施工过程中的操作要进行监督，定期在施工现场进行检查，防止施工后期再出现造价控制问题。最后，要对一些违法违规、影响成本造价的行为要制定惩罚措施，适当加大惩处力度，制定责任追责制度，重视并不断强化工作人员的责任感，落实工作人员的具体职责，奖惩分明，成分发挥工作人员的积极能动性，从而保证建设工程施工的有效性。
4.3 选择科学的审核方法
在房建工程施工过程中，有关工作人员需要对定期工作进行对比分析，然后明确目标值和实际值之间存在的差距，进一步了解二者之间存在差距的原因，同时选择有效的控制措施进行处理，以便于可以加强对工程造价的管理与控制。根据不同的工程造价选择不同的审核方法，通过这样既可以有效的管控工程造价，同时还能够有效的提高工程造价预结算审核工作的效率，增强工程造价预结算审核工作的质量。就目前来看，房建工程造价的预结算审核方法主要是使用以下几种：（1）筛选法。通过使用筛选法的目的是可以把一些分项工程单位面积的基本数值快速的筛选出来，如：工程价格、工程量等。筛选法具有使用成本低的优势，然而具有较小的使用范围；（2）全面审核法。使用全面审核法可以根据施工组织设计和现行定位等，全方位的对定额单价等进行审核，以便于可以及时的发现问题，然后采用相应的措施进行处理。全面审核法具有效果好、细致等优点，是当前工程造价预结算工作中经常使用的一种审核方法。除了上述的筛选法与全面审核法以外，有些工作人员还会使用到重点审核法与分组审核法等，有关工作人员需要结合实际内容选择科学的审核方法，从而有效的保证工程造价预结算审核的质量。
4.4 加强对工程量审核
在房建工程造价预结算审核工作中，审核工作人员只有熟练的了解施工图纸的大量要求以后，同时结合工程量的计算规则计算工程量，从而才可以保证建筑工程中的定额方法和套用费率得到合理的使用。首先，房建工程预结算审核工作人员需要根据工程合同的执行情况进行审核，其中审核的重点内容就是审核工程变更，审核工作人员需要查看工程变更的材料是否完整，与此同时还需要严格的审核工厂量的计算范围和工程量的计算方法是否符合相关标准；其次，审核工作人员需要严格的审核招标文件内容和施工工程量是否保持一致，同时还需要对施工设备使用费用于施工材料费用和实际标价的一致性进行严格审核，防止在房建工程施工过程中存在重复的计算方式。
4.5 增强审计监督
建筑企业在开展财政性资金投入工作或关系到公共利益与民生政府投资建设项目过程中，审计部门需要对建设项目的各个阶段开展跟踪审计，如：前期准备、建设实施以及竣工使用等。在具体工作过程中，审计部门需要七天审核概算投资额、招标控制价，对工程变更进行严格的监管，同时还需要实际审核增减工程价款，并且需要跟踪审计工作人员参与到工作当中，严格的审核竣工结算报审价。
4.6 提升工作人员的综合素质
在我国当前建设工程造价预结算审核工作中，普遍存在工作人员造价审核意识薄弱、综合素质不高等问题。为保证建筑工程造价预结算审核工作的质量，必须培养一批符合时代背景，信息化意识强且能熟练掌握成本核算技术的人才。建筑企业不仅要注重建筑技术的升级和发展，加强内部人才建设和培养也是重中之重。因此，要在工作人员具体的工作当中，不断完善其工作能力，提高技术水平，强化工作人员的成本控制意识。
首先，应该制定完善的竞聘上岗制度，建设一支专门的审核工作人才队伍，改变过去那种由其他部门员工兼任的状况，使审核人员能够全身心的投入到造价预结算审核工作当中，从而提高整个工作队伍的专业化水平。同时要加强对现有工作人员的培训，提高其自身的专业能力和造价意识，加强综合素质能力的培养，增强工作人员的责任感和使命感。其次，建筑企业要积极引进造价控制审核方面的人才，鼓励其积极学习先进的技术经验，对任职的人员定期安排职业培训。鼓励专业人才积极参与经验交流会，在已有的队伍中有计划、有目标的扩大具有较强专业水平能力的队伍，增加新鲜血液。最后，还应建立完善的奖惩机制和追责机制，提高工作人员的工作积极性，注重对工作人员的管理和引导，提升其在企业中的地位，增强审核人员的荣誉感。从而达到加强人才培养的目的，加快促进建筑行业的可持续发展。
4.7 强化验收和核对工作
在建筑项目施工过程中不可避免地会出现成本投入偏差问题，这一问题如果得不到及时解决将会导致工程实施超过合理的投资范围，成本造价出现超预算的情况。出现这一问题时，施工人员要采用应急方案并及时排查问题，通过施工方案和施工现场情况的对比，及时确定风险因素，并安排施工人员进行整改。与此同时，对建设项目的成本管理是一个系统的过程，事前应做好规范控制，事后应做好记录等收尾工作，只有这样，才能起到事半功倍的效果。
一方面，项目竣工之后，工作人员必须严格按照合同的规定进行验收，做好决算整理，检查是否存在漏项、错项，保证决算的正确性。另一方面，强化工程造价预结算验收和审核工作，也能切实提升工程造价的合理性。工作人员还要明确各个分包单位提交的阶段性竣工资料的数量、时间等，确保资料的真实、有效，并对建设项目的各个环节进行核对工作，确保符合合同拟定的造价成本范围。
4.8 加强成本控制力度
合理的成本控制工作有助于构建良好的施工管理条件，为了保证施工的顺利进行需要在材料、机械等方面做好分析工作。（1）施工过程中的人员成本和材料物资的成本都是一笔较大的支出，因此预算编制工作的重要性就凸显出来，需要进行成本工作的分析和审核，使得在预算编制过程中更加规范。在预算编制工作中，工作人员要加强其指标的学习和分析的工作，使得对于当地材料的价格和工艺流程等进行全面的分析工作，使得预算编制工作更加符合建筑工程的实际的需求，也需要进行全局性的考虑成本管理的控制工作。（2）随着科学技术的发展，在施工领域的机械化、自动化、智能化的建设也是目前建筑工程建设工作的重点，在造价工程中可以通过对于机械设备的合理安排和分析的工作，减少工作方面的成本也进行施工效率的提升工作，从而促进施工项目的综合效益的提升。
5 结论
总而言之，为了使建筑工程造价预结算的质量得到有效保障，提升房建工程造价预结算审核工作的水平，需要进一步探究房建工程造价的预结算问题，选择科学合理的审核方法、加强对工程量审核以及增强审计监督三个方面提升工程造价预结算审核共工作的效率，增强审核工作的质量，从而可以为房建工程造价预结算审核工作的顺利开展奠定坚实的基础。
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论文作者:赖丽萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年21期
论文发表时间:2020/2/27
标签：工作论文; 工程造价论文; 造价论文; 工作人员论文; 工程量论文; 建筑论文; 建工论文; 《建筑学研究前沿》2019年21期论文;