摘要：近年来，环境问题成为我国发展中的重要内容，特别是面对严重的环境污染和资源紧缺现状，发展可再生能源、清洁能源已成为当务之急。在我国各种可再生能源中，风能资源的丰富性和经济性，使其更具产业化发展良好前景。因此，风电建设成为我国的重要产业，在其快速发展中也面临着一些安全问题，给安全生产管理工作带来一定的挑战。在风电项目建设中，要重视和加强安全生产管理，促进风电项目建设的顺利开展。本文主要对风电项目建设过程中的安全管理问题进行探析，了解当前的安全管理工作存在的问题，并提出一些完善措施。
关键词：风电建设；安全管理
前言
电力安全与国家的财产安全息息相关，还关乎到人们生活和工作人员自身健康，是企业工作的主要内容。近些年来，我国风电行业得到了不断发展，其中，安全管理问题越来越凸显，对企业的利益也产生了不利影响。因此，对风电项目建设中的安全问题必须重视起来，采取合理的安全管理手段保障生产安全进行。
1风电项目建设中安全管理常见问题及特殊性
在当前的风电项目建设中，安全管理方面容易出现模糊的安全意识、落实不到位的职责以及相关安全监管部门懈怠、操作不规范以及存在习惯性违章作业等问题。风电项目建设中，安全管理的特殊性则主要体现在以下方面：
1.1风电项目的性质决定其安全管理工作具有特殊性，一般风电场会建设在偏远的野外，面临着恶劣的环境，容易出现大风、洪水和泥石流等自然灾害。而风电机组多分布在山上等一些比较高的区域，在进行常规检查以及进行维护作业的时候，也需乘坐车辆前往；
1.2风电设备性质具有特殊性，风电机组大都安装在高空，叶片直径也相当大，进行机组维护时，需要工作人员进入机舱，因此，特种作业人员需获得相关资格证；
1.3运检人员具有一定的特殊性，我国风电行业虽然起步比较晚，但是，其发展速度较快，专业性比较强，因此缺乏充足的技术人员资源。一些日常运检人员从火电厂转业过来，对风电机组缺乏足够的专业了解，掌握的机组检修技术存在缺陷，在实际运行检修中难以准确识别其中的危险因素。
2风电项目建设安全管理难点
2.1施工中容易受到天气条件影响
很多风电项目是建设在偏远地区的，且所处地势较高，这里的气候环境恶劣，容易出现大风、低温、凝冻等自然现象。这些恶劣的气象环境都会对风电项目建设产生一定的不利影响，加大其中交通运输、施工作业的安全风险，使安全管控的难度更大。
2.2设备和材料运输会受山地交通影响
风电项目建设在高山地形地区，其海拔高程大，场内距离附近县乡公路的海拔落差大。同时，在整体山势较为陡峭的情况下，在道路完工前其交通条件会非常差。如果受降水影响而将交通沿线边坡浸润和软化，则容易出现小型滑坡，从而威胁到道路交通安全。而在风电项目建设中，需要进行大量大件的运输工作，受工程造价、地形条件显著，其道路建设等级较低，而道路情况比较复杂，会加大材料和设备的运输风险。
2.3高风险作业点
在风电项目建设中，存在不少高风险作业环节，比如大件设备运输、风机吊装作业等，并且由于其施工作业面比较广、施工环境特殊，因此这些作业的安全风险较大，不利于安全管理工作的进行。2.4交叉作业多风电项目建设中，其工程量比较大，减去冰雪等无法施工的天气，一年中有效施工时间短，会出现工期紧张的情况。而且在风电项目建设中存在较多的交叉作业，比如道路施工与材料运输作业会出现交叉、大件运输会与风机基础浇筑存在交叉作业等，进一步加大了安全措施设置难度，安全管控也更加难以进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3风电项目建设中安全管理对策
3.1重视前期的管理和调研工作
在风电项目建设前期，要重视调研、管理、设计优化等工作，保证采用的文件和资料齐全，并作出准确的风资源评估报告，对建设项目的安全性进行评估，进而编制项目相关专题报告和风电项目安全预评价报告等，相关管理人员要树立全过程、全寿命管理理念，避免前期工作不到位，而给后续工作带来安全隐患和经济损失。
3.2强化安全教育培训
企业要对员工进行风电建设安全生产培训，使其掌握安全生产知识和操作技能等，能够不断更新和完善新情况，提高员工的安全意识。具体可从以下三方面进行：
3.2.1在日常管理中贯穿安全教育，企业要制定详细的安全培训计划，日常管理中加强安全教育，通过安全工作会议、简报和班前会等形式进行安全总结，并使其形成制度化；
3.2.2建立合理的奖惩激励制度，一些企业刚刚成立人员流动性大，需要对新员工进行岗前安全教育，对违反安全生产制度的员工要进行适当惩罚；
3.2.3加强故障分析教育，在故障发生后召开分析会议，向员工说明和告诫故障的原因。
3.3强化安全风险预控管理
实际风电项目建设中，要根据其作业特点和环境，采用具有风电特色的应急管理体系、防范预案，实现安全管理工作中的事前控制，对应急组织、预案修编和应急保障等工作进行规范。日常管理中组织进行防火、防汛、防雷等应急演练，降低安全事件损失。此外，要加大安全监督检查力度，特别是高空作业违章、习惯性违章行为和电气操作违章等，及时消除这些行为，降低安全事故发生几率，避免设备因操作不当被损坏。
3.4现场监督落实
施工现场安全监督工作应当实行动态管理，调动全员参与安全监督的积极性，充分发挥监理作用，对施工方的安全管理进行全过程的检查、督促、指导，并加强安全指标的考核。对于现场违章作业、野蛮施工、管理混乱的现象要进行处罚，并限期整改，对整改不力的施工方予以警告、停工整顿，直至清退出场的处理。定期或不定期地组织工程现场安全检查，对于现场发现的违章情况以书面通知的形式向施工方进行传达，及时开展“回头看”行动，检查施工方对违章情况是否纠正或落实整改措施，使项目现场各级单位领导及相关管理部门及时了解和掌握安全施工实际情况，起到信息交流、反馈、教育的作用。
3.5.落实安全责任制
安全生产是一个有机的整体，管工程必须管安全，不能一味追求工程进度而忽视安全工作，只有将安全管理和工程建设两个方面一起抓，才能确保工程建设工作顺利开展。建立健全现场各级人员安全生产责任制，从公司到项目，项目到班组，班组到个人，逐级签订安全生产责任书，明确各级人员的安全责任，狠抓责任落实情况，定期检查现场安全责任落实情况。使现场树立“人人重安全，人人保安全”的安全氛围。充分调动现场员工的主观能动性，每名员工都要树立对自身安全负责的主动意识，在履行自身安全责任的同时，也要对身边其他人的安全进行监督，同时还要建立个人对班组负责、班组对项目负责、项目对公司负责的主体安全意识。
4结束语
风电项目建设是我国的重要产业项目，关系着我国新能源的顺利开发，因此要确保其顺利进行，需要认识到风电建设中存在的安全风险，不断完善安全管理工作，将安全寓于生产、管理和科技进步中，保障建设安全。
参考文献：
[1]王凯.山地风电项目开发与建设管理探讨[J].南方能源建设，2018，5（2）：67-70.
[2]杨光.风电场建设中的安全管理与施工[J].魅力中国，2017，（48）：266.
[3]陈松威.风电工程项目施工安全影响因素及监督管理方案研究[J].商品与质量，2018，（18）：296-297
[4]彭辉，郭晓花.高山风电工程建设安全管理的难点及对策分析[J].工程技术研究，2017（11）：139-140.
论文作者:许鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/21
标签：风电论文; 作业论文; 项目论文; 安全管理论文; 建设中论文; 项目建设论文; 现场论文; 《基层建设》2019年第18期论文;