尚志市水务局 黑龙江哈尔滨 150600
摘要：水利工程的建设直接影响到我国水利事业的正常发展。然而，水工业的发展与国民经济的发展息息相关。灌溉工程的正常运行也是国家和人民的切身利益。因此，在我国严峻形势下，水利灌溉工程的建设应根据实际情况发挥一定的作用，不辜负人民和国家的期望，并希望能够通过以上几个方面建设出更加完善的水利灌溉工程，从而使水利灌溉工程建设成为一项具有重大意义的工程。它对国民经济有贡献。本文基于农田水利灌溉工程管理问题研究展开论述。
关键词：农田水利；灌溉工程；管理问题；研究
引言
从目前的情况看，水利灌溉管理还存在许多问题，严重影响了农业生产效率、水土资源配置和农村建设发展。因此，必须加强灌溉管理的完善，完善管理体制，加大资金投入，增强农民参与的积极性，以促进灌溉管理的有效发展。
１农田水利灌溉管理基本概述
农田水利基础设施建设能够为农业生产服务，通过农田水利灌溉能够实现广大农民增产增收，对推动农业现代化发展具有重要意义。目前我国多个地区水资源较为匮乏，不能满足现代化农业生产发展需求。通过合理应用农田水利灌溉技术能够对农村地区水资源进行把控，提升水资源利用效率。各地区发展中都具有相应的自然特性，农田水利灌溉技术的应用需要坚持因地制宜基本原则，对不同区域地质情况进行分析，对水资源分配情况进行优化，根据具体问题拟定具体应对措施，采取有效的管理方式，使得生态效益、生产效益等能够全面提升。
２强化农田水利灌溉管理的重要意义
农田水利灌溉技术的应用能够满足现代化农业生产发展需要，促进农业可持续发展，促使农业能够朝着规模化、集约化、专业化方向发展。在农业生产中有效应用能够使得广大农民受益，获取更高的经济效益；此外，借助农田水利灌溉技术应用能够对农业生产中实际用水量进行控制。当前强化农田水资源灌溉管理，通过相关制度对用水纠纷问题进行解决，促进农村地区经济稳定发展。农田水利基础灌溉工程项目政府部门要参与其中，拟定有针对性的扶持政策，深入农村地区掌握农业生产现状，加强部门协作，制定不同发展政策，有助于强化政府等相关部门的自身职能，拓宽群众收益。
3农田水利灌溉管理存在的问题分析
3.1农田水利灌溉管理模式不合理
我国自古便是农业大国，农田水利灌溉管理模式发展较早，但是由于传统农业发展模式限制，在农田水利灌溉中有相应的管理思想较为落后，农田水利灌溉管理仅仅局限在防洪抗旱方面，未能紧跟现代化农业发展步伐，对原有的管理体制进行全面创新，落后的管理模式不能适应社会主义市场经济发展要求。此外，相关部门以及地方企业缺乏高素质专业性人才，导致管理模式较为落后。
3.2农田水利灌溉管理机制落后
在计划经济时代背景下传统农田水利灌溉模式具有较大限制性，管理体制未能全面适应时代发展要求，缺乏完备的市场主体。此外，有较多管理部门自身缺乏良好的经营管理能力。单方面追求经济效益，导致水资源大量浪费，未能认识到社会效益与生态效益价值。此外，政府相关部门拟定的水价与现实脱离严重，未能结合当地经济发展情况，有较多管理部门未全面认识到管理体制的不足之处，导致各项管理工作陷入恶性循环中。
3.3农民参与积极性较低
随着城市化进程不断加快，有较多农民都向城市进行转移，农村地区青壮年劳动力不足。剩余从事农业生产种植活动的大多都是老年人，此类人群缺乏专业知识，身体素质较差，缺乏全面的农田水利灌溉技术。有部分地区乡镇部门缺乏良好的宣传推广力度，未组织专业人才进行技术引导，导致农民生产思想与生产行为难以满足农业发展基本要求。其次，管理部门全面参与力度不足，致使农民生产积极性受到较大影响。
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4解决农田水利灌溉问题的措施
4.1增加农田水利灌溉工程的资金投入
农田灌溉系统和渠道的维护、管理需要大量的资金，水利工程的灌溉资金主要由中央财政和地方财政投入，由于支出有限，且大部分预算需用于建设其他水源保护项目，致使灌溉工程资金不足。必须要加强投资方面协调，提高灌溉项目投资的份额，还可通过银行信贷解决部分农地灌溉资金不足的问题。
4.2完善农田水利灌溉建设的资金投入机制
中央财政要加大对水资源专项资金的扶持力度，地方财政应增加对农田水库建设的实际投入，鼓励农民主动投资、投劳水利工程。政府应出台一系列优惠政策、激励措施，激发农民建设、投资农田水利灌溉工程的信心，提高其建设的积极性。
4.3加强水利设施的保养维修
及时的维修、保养可有效避免水利设施、设备的老化和损坏。要科学合理的规划、建设农业用水处理厂，建立、完善重大灾区的恢复机制，构建合理有效的灌溉系统，提高旱涝灾害下农民的收入。
4.4扩大有效灌溉面积
增加有效灌溉面积是提高农业生产的基本方法，但不能盲目地追求生产目标，而忽略生态环境。要将区域内的水源集中管理，而不仅仅是简单的恢复和修复，还可在水源充足的地区开发新的灌溉区。
4.5大力推广节水灌溉技术
节水灌溉技术能在目前水资源不足的情况下，增加水资源的灌溉面积和灌溉效率。要整合水利工程项目和农业用地节水灌溉工程，增加节水设施补贴，积极推广节水设备，在各地区引入滴灌、管灌、喷灌等技术，并建设节水示范点，以实现农民增收和提高水资源利用率。
4.6加强设备现代化管理
在我国现代化建设和发展过程中，农业生产管理，特别是水利灌溉管理，仍然存在许多亟待解决的问题。在现有基础上，通过加强设备的现代化管理，相关领域的人员可以进一步提高农业生产管理的经济效益和社会效益。例如，在发展的实际阶段，我国某一地区的农业生产管理部门明确认识到现代生产管理技术的重要性。当地灌溉管理部门充分利用大型灌溉设备，提高灌溉工作的稳定性和有效性。此外，管理部门还安排专人定期对水利灌溉工程所用的机械设备进行维修保养。针对不同设备出现的问题，由管理部门人员联系专业机械设备维修单位，对水利灌溉设备进行科学的维护管理，确保水利灌溉工作的安全有效。管理人员还合理使用现代高科技设备，动态、及时、有效地监测和防治农田水旱。
结束语
农田灌溉对保证农业生产的正常进行，改善产业结构具有重要意义。为了更好地促进灌溉管理的发展，必须了解其存在的各种问题，如制度问题、资金问题等，采取措施改进，为农业的可持续发展打下坚实的基础。
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论文作者:刘宇
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/29
标签：农田水利论文; 水利论文; 水资源论文; 农业生产论文; 农民论文; 农业论文; 工程论文; 《防护工程》2019年第4期论文;