十堰市市政工程项目建设中心
摘要：市政工程的质量控制关系着人民群众的生命财产安全以及公共利益，但是由于市政工程项目施工质量管理并不完善，对城市化建设造成了不利的影响。我们要不断发现、反思市政工程施工质量管理中存在的问题，从业主方、施工单位、监理单位、设计单位等多个角度去寻找质量控制中存在的不足，在实践中不断完善质量控制方案，提高全体工作人员的质量控制意识，保证项目施工的质量。本文分析了施工质量管理中存在的问题，并针对这些问题提出了相关的对策建议。
关键词：市政工程；施工质量管理；问题；对策
1 加强市政工程施工质量管理的重要性
市政工程施工，是城市现代化建设过程中的一项重要内容。随着建筑行业的良好发展，人们生产生活中对于工程项目的要求在逐渐提升，保证市政工程施工的质量，对于促进城市发展具有积极意义。市政工程施工过程中容易出现一定的问题，针对施工过程进行全面有效的管理，能够在很大程度上保证市政工程的施工效果，满足人们生产生活的实际需求。积极开展市政工程施工质量管理工作，能够有效提升企业的经济效益，提升自身的市场竞争力。积极开展市政工程施工质量管理工作，能够将施工过程中的各个环节进行有效控制，提升工程施工的总体效果，减少返修的情况，相应地能够有效降低施工成本，还能保证工期。
2 市政工程施工中所出现的质量管理问题分析
2.1 施工单位责任心不强，偷工减料现象严重
现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识，短期行为突出。目的是为了赚钱，越多越好。即使中标价很高了，也要偷工减料；如果中标价很低甚至亏本，更是想方设法偷工减料、降低成本，赚取利润。很少能做到努力抓好施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标。
2.2 监理单位管理存在问题
我国目前建设的监理行业发展太过迅速市场是不健全的，监督管理的机制是不完善的，由于个人和社会对监理工作的理解是有偏差的；一方面许多人员并不能上岗，一些监理人员没有证，同时且不具备一定的监理资格，培训工作又显得比较流于形式，整体的效果不是很明显，这样会造成监理质量没有保证，进而会给监理队伍建设造成了不良的影响。另一方面建设单位和监理个人对监理责任认识不清，没有给予重视认为有无监理的管理都是一样的或者工程质量主要依托施工单位自身的管理。
2.3 施工单位质量意识不强、质量管理水平不高
由于市政工程的公众性和特殊性，有的建设单位为了应付社会舆论和领导检查，往往重视工期而放松了质量的要求，时有抢工期、抢进度的现象发生，导致各有关施工单位不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。同时，施工企业质量管理环节薄弱，很多建筑企业都实行内部项目分包制，这种类似转包挂靠的方式削弱了企业对项目的质量的管理，容易出现质量问题。
3 加强市政工程施工质量管理的有效途径
3.1 完善质检管理体系的建立
首先，建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。其次，完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。]最后，建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法，形成对各单位的评级与优选制度。
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3.2 建立监理方责任到人，定期汇报制
监理方是施工过程中最主要的监督管理单位，其监理水平和力度直接决定了工程的质量和进度，是工程质量最重要的保证方。首先，监理方在现场的监督检验工作中，要精确分工，责任到人，实行个人负责制，对施工材料是否合格，工程进度是否按计划进行等实行日结制，即每天进行清点、检验和复查。对违规操作，不合格材料等实行严格责任制，奖罚分明。其次，监理单位应当定期向发包单位汇报施工进度和施工情况，对违规行为及时汇报处理。
3.3 加强监理的监管力度和监管能力
扩大对施工质量的监督工作范围，进一步完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。监理部门要着眼于工程工期进展和质量，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。一方面监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，为公司增添技术实力；另一方面监理单位要有适应市政工程质量监理的仪器设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
3.4 加强施工材料与施工人员的管理
施工过程中最重要的两大因素就是施工材料与施工人员，人员与材料是直接影响工程质量的因素。一些施工单位为了获得更高的经济利益，偷工减料，使用一些比较劣质的材料，影响工程的整体质量。因此，在以后的施工管理中要安排专门的人员对材料进行管理，健全材料的检测、登记制度，普及材料管理的知识与制度规范。在材料进场前就要对材料的生产厂商、出厂合格证明、材料的型号、颜色截面等进行检查，必须要符合相关标准规定和工程的设计要求，对于钢材等重要材料要取样检测，一旦出现问题要追究到相关责任人，杜绝出现劣质材料的现象。材料的管理也要由专门人员负责，避免材料的存放和管理出现一定的问题。
施工人员的素质直接影响着施工管理工作的水平，一方面要提高管理人员、监理人员等工作人员的职业道德素质，提高他们的责任感与工作积极性，避免不作为现象。在施工过程中，一旦发现问题要及时提出来，报告业主方共同商讨解决方案，不能听之任之，更不能以此来和施工单位换取好处。另一方面，要加强施工人员的技术培训，提高他们的质量管理素质，在施工过程中尽量少出现质量问题，一旦出现质量问题要采取适当的措施进行处理，更好地保证施工质量。
3.5 加强对于施工现场的安全管理
施工过程中的安全管理是现场管理工作中的重要部分。施工现场的安全不仅能够保证施工人员的安全，更能保证施工任务的有序开展。安全生产是企业实现经济效益的重要保证。由于市政工程建设的工程量一般相对较大，整个建设工程涉及到的环节较多，具体工作任务也较为繁复，所以对于现场施工安全的把控难度也较大。所以在进行现场管理过程中，应根据工程实际情况，根据具体的安全监管工作。设置专业的安全监督人员，并根据整体施工建设工作的总体任务要求，制定全面、系统的安全监管操作标准，保证各项安全监管工作的落实都能有据可依，也使得安全监管工作能够在市政工程建设的各个环节长效的发挥其应有作用。以此提升市政建设工程的工程质量，保证企业的根本经济利益。
结束语：
综上所述，市政工程质量的好坏对一个城市的社会生活和经济发展有这至关重要的影响，抓好市政工程质量的控制工作是促进社会经济发展，提高人民生活水平的必要手段。各业主单位、施工单位、监理单位各司其职，互相监督，相互合作，以严格的要求规范自己的行为，提高市政工程的质量。
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[4]市政工程施工质量管理问题及对策分析[J]. 熊晨超. 四川水泥. 2014(08)
论文作者:包燕来
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/3
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