摘要：随着社会经济水平的提高，对于电力能源需求也在不断增强，这对电力企业的建设造成巨大压力。然而，在电网建设项目前期工作中，存在较多不可控制的因素，不能对电网进行全面的规划，无法保证各个区域的协调性，导致出现严重的电网建设问题。因此，在实际工作期间，电力企业需要针对电网建设项目前期工作内容进行分析，采取有效措施弥补缺陷，提高其工作效率与经济效益。
关键词：电网建设；前期工作；项目建设；应对策略
引言
近年来我国的经济水平得到了很大程度的发展，而人们对于电能的依赖性也得到了进一步的增加，因此说电力系统的运行稳定性，也会直接影响到人们的正常生活以及工作。但是在我国配电网的规划建设过程中依旧还存在着很多问题，并难以充分适应现阶段电网的发展需求，这也就要求电力配网必须进行相应的更新以及改造工作，并需要在这一过程中充分考虑到分配的合理性以及经济性等各种因素，只有这样才能够确保我国电力系统的运行安全性与稳定性，并促进我国的社会经济得到一个全面的发展。
1我国电网建设项目前期工作面临形势
1.1存在较多不可控制的因素
电网建设项目前期工作内容较为烦琐，涉及规划、国土、建设等相关部门许可手续办理。在实际工作期间，经常会出现一些不可控制的因素，影响着项目前期工作质量，具体包括以下2方面：①在前期工作期间，需要对审批与核准工作进行处理，转变传统的工作形式，明确各个部门的工作内容，并编制相关文件，由政府部门与专管部门对其进行核准。但是，在此期间，由于工作流程具有复杂性特点，办理时间较长，因此，经常会出现一些不可控制的因素，影响建设项目前期工作质量。②受国家土地资源的影响，相关部门在土地预审期间，需要通过各个流程的工作对其进行处理，在专家评估的情况下，出具评估报告，然后对其进行处理，导致耗费大量的人力与财力，影响着电力企业的经济效益。
1.2管理上的风险
电网建设工程项目是一个庞大的体系，在管理的过程中施工环节复杂且多变，如果在管理上存在漏洞会造成严重的经济损失。项目风险管理是指在风险的识别和风险的度量等工作的基础上，运用各种项目风险应对措施和管理方法对项目风险实行有效控制，以及妥善处理项目风险事件所造成的不利结果，确保项目总目标的实现。造成管理风险的因素有施工管理者的素质不高、承包转让风险、合同风险、招投标风险以及质量管理风险等。如果在电网建设工程项目管理层出现管理者的自身素质不高，对于相应的管理标准制定不合理，监督机制不完善，都会影响到项目工程顺利进行。
1.3电网基建工程预算资源配置缺乏合理性
从某方面来说，电网基建工程的投资预算主要是对电力企业的发展方向做出的安排，也是对电力企业的一些资源进行合理配置和资源整合，促进电力企业能够又好又快的发展，为企业制定正确的发展目标指出明确方向。但也出现一些新问题，受宏观经济形势的影响，电网基建工程中出现电量缓慢增长的趋势，而电力企业电力增长的渠道过于单一，单单依靠投资已经不能满足现代化电力企业的需求。当前的实际情况是各企业发展水平参差不齐，一些企业的实际投资能力与实际需求严重不符。所以要不断改进电网基建工程的预算和整合，准确编订投资计划，合理的把握电网基建工程的投资规模。保证电网基建工程的科学性，使企业能够将利益最大化。
2电网建设项目前期工作策略
2.1加大前期工作力度
相关部门需要加大前期准备工作力度，提高其工作效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实际中，可从以下3方面入手：①在前期工作中，需要制订完善的电网发展规划方案，明确工作目的，积极建设现代化电网系统，保证可以提高电力服务的稳定性与可靠性，增强电网运行效果。在此期间，需要转变传统的供电形式，打破传统模式的局限性，积极开展电网建设工作，在提高其建设等级的情况下，做好无功配置的协调工作，增加电容量，逐渐提升电网建设工作可行性。同时，需要在电网发展规划方案中，积极添加安全管控方案，做好电网布点与构架管理工作，在提高其安全性的情况下，增强电网建设效果。②企业需要科学、合理编制电力专项规划方案，根据城市电网建设与基础设施建设要求，对市政管网等各类构成部分进行全面的管理与控制，积极引进先进的基础设施，在保证基础设施配套的情况下，利用同步规划与布局的方式对其进行处理。同时，需要重视电网美观程度，保证在建设电网期间，可以优化城市外观模式，提高其工作效果。③要加大电网环保宣传教育力度，积极引导社会群众参与到电网规划建设活动中，使群众树立正确的环保观念，增强对电力设施的保护意识。同时，需要利用严格的宣传方式与教育方式，疏导群众的心理，及时发现电网建设工作中群众阻挠的现象，采取有效的疏导与沟通措施解决问题，避免电网建设工作受到影响。
2.2建立风险防控管理体系，注重事前风险控制
在电网建设工程项目风险管理中，要积极的进行风险防控体系建立，针对于不确定的自然风险因素进行提前的预防。第一，在电网建设工程项目进行施工前，需要组建自然天气预测小组，针对于自然环境突然造成的影响，进行及时的预防。比如，可以依据当地气象部门进行天气的预测，一般可以预测到未来15天内的天气状况，尽量选择在优良天气环境下进行施工。第二，在遇到雷雨天气时候，需要立即停工，做好塔吊、脚手架的接地。在施工现场要考虑到有可能被雷击中的电气设备，比如起重机、缆机等机械设备，可以在这些电气设备上进行接地设置，避免施工期间遭受雷击。另外还要进行施工人员的防雷减灾宣传，使施工人员掌握避雷方法和技巧。组织施工人员进行培训和教育，进行避雷演习活动以及将必要的避雷技巧相施工人员进行讲解。第三，当出现洪水、泥石流自然灾害时候，要及时的向水文站进行灾害发展趋势的了解，并做好安全转移工作。
2.3统一管理，严格控制预算
电网基建工程投资预算管理是一门横跨部门、专业技能的系统工程，在电网基建工程投资估算指导工作中要密切各集体之间的联系，大力促进基建工作、物资管理、财产业务的联系和协调。在开展各项工作的同时，必须严格按照企业的规章制度统一安排，正确、准时、全面的编排电网基建工程的投资预算。贯彻落实电网企业批准的投资预算方案，细心的做好各项指标的分化细节，把投资预算派送到各单位、各部门，细化到每一个项目工程的造价成本。严格按照预算管理规章，努力做好电网基建工程投资预算的具体操作、把控，严格控制预算以外的开支，坚决遵守预算执行刚性和严格性，做到有效控制工程成本费用和预算管理水平的提高。
结语
在电网建设工作过程中，相关部门需要高度重视项目前期的各项工作，制订完善的电网规划方案，积极开展项目前期管理工作，找出关键节点，统筹项目前期手续，调串联为并联，改进项目前期办理流程，在建设高素质人才队伍的情况下，协调各个区域电网建设与地方经济发展之间的关系，实现政府和电力企业双赢，为电网科学建设和可持续发展奠定基础，为建设和谐社会贡献力量。
参考文献：
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论文作者:尹宇生
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/17
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