罗仁
铁道第三勘察设计院集团有限公司广东分公司
摘要：建筑工程造价的预算是工程建设的重要部分，预算控制是否合理，对整个造价管理工作有很大影响，只有切实做好预算控制，才能有效控制工程造价，提高工程项目的社会效益和经济效益。本文分析建筑工程造价预算控制要点，希望对相关工作有所帮助。
关键词：建筑工程；工程造价；预算控制
建筑工程整个建设过程比较复杂，受外界各因素的影响也比较大，而造价预算是建设工程价值的主要体现，以货币的形式反映了建筑工程活动所消耗的所有费用，对工程总体建设效益具有重要意义。对建筑工程造价预算进行管理控制，首先需要对存在的不足进行分析，并基于工程施工特点来确定管理要点，从多个角度出发，编制合理的管理方案，争取不断提高工程造价预算控制效果。
1 建筑工程造价预算控制中存在的问题
1 .1建筑工程造价预算编制不准确
建筑工程的预算编制是一项和经济互相关联的复杂的核算工作，这样就在根本上提高了预算管理的难度，必须要由专业人员负责，一切从工程建设实际情况出发，降低各项因素的影响，提高预算编制的合理性。很多建筑工程在施工时，存在定额换算不合理的现象，使得工程实际支出预算与工程前期预算不同。以及造价人员在编制时，相关新技术、材料、结构的不规范采用以及预算编制人员的能力不足等多方面因素都会导致建筑工程的预算编制出现漏洞。对于工程造价预算编制来说，造价人员占据的影响比重较大，如果其专业技能不达标，或者是未重视造价重要性，均会对工程造价预算编制效果产生影响。
1.2市场的多变性影响
在建筑工程项目的实施过程中，对于工程造价预算的控制很容易受到外部环境的影响，导致其控制准确性不高，而这种影响因素最为主要的就是市场的多变性，其存在的主要原因就在于预算的编制和其后期的控制之间存在着一定的时间差，而在这种时间差中就很可能存在较大的市场变动，比如施工材料的单价就很可能和预算编制中的计算存在较大不同，这种差异严重影响了工程造价的预算控制。
1.3工程变更
建筑工程施工时会受到市场、环境等的制约从而引发工程的调整或变更，给工程的造价预算控制带来一定的阻碍。工程的变更在阻碍工程进度的同时也改变了工程设计，这就使得原有的造价预算出现偏移。目前很多建设与施工单位对工程变更都缺乏合理的管理，使得工程变更普遍发生，造成施工情况和工程造价预算不一致。
1 .4建筑工程问题的影响
建筑工程造价预算的控制作为整个建筑工程项目的一部分，因为和很多其他的内容存在较大的相关性，所以说，建筑工程中其他的问题也会影响到对于工程造价预算控制的把握，比如具体的施工技术不当，就会造成施工质量存在问题，进而可能造成工程必须进行复工，这种复工过程就必然会带来较大的经济损失，也就是会造成对于工程造价预算的控制出现问题。
1.5工程预算的管理
全面化的管理机制是保证工程造价预算合理编制与有效实施的必要手段。然而目前我国许多建设与施工单位缺乏对工程预算管理的充分重视，使得其制度不够健全与完善，造成实际预算、预算编制间的脱节情况，严重影响了施工造价、质量、进度等的有效控制，导致建筑工程处于一种自由化的不规范状态当中。
2 建筑工程造价预算控制要点
2.1 做好建筑造价的预算编制
作为有效控制建筑造价的重要基础，合理科学的工程造价编制是十分关键的。要想做好建筑工程的造价预算编制，应当：1.预算编制人员必须在了解工程项目现场实际情况的基础上结合工程施工组织特点来做出预算编制。相关编制人员应当在进行编制前做好工程勘查报告、施工设计图纸、地形测量图纸以及各个标准图集等相应材料的收集，在做好相应的前期准备工作的情况下深入到施工现场对施工的环境进行勘察与调查，并研究出合理的施工方案，同时还要对现行建筑工程预算定额、统一工程量计算规则、材料预算价格、取费标准等做好了解与熟悉。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据项目管理的要求、工程的内容来对工程计价的类别、市场价格的信息、报价的依据等进行明确，对不可竞争项目的数量与类别做出合理的确定，并科学地规定调整合同价的相关原则、细则。2.在建筑工程施工前必须先对施工图纸进行熟悉，并对计算工程量、套用定额单价进行精确。相关人员在编制造价预算时要通过对设计图纸的反复阅读来达到对设计者想法的深刻理解，在将阅读图纸与熟悉工程、审核图纸的过程紧密结合的基础上准确地做出预算编制分项，并计算出相应的工程量，通过熟练套用单价来实现重记、漏记、错套等一系列问题最大限度的减少。
2. 2切实提高建筑工程造价预算控制人员的综合素质
一方面，由于建筑工程的造价预算管理是一门综合性、多学科且集政策性、知识性与专门性于一体的复杂工作，这就要求相关的预算管理人员必须在了解与掌握工程预算专业知识、相关政策与法律法规的同时，熟练地掌握相关的基础知识，如材料设备的采购、施工项目的设计、施工的工艺、投资控制、工程的基本流程等。另一方面，建筑工程的造价预算管理还是一项细致且艰苦的工作，要求相关的造价预算管理人员经常亲自深入到工程现场去了解与收集可行性研究、施工图设计、初步设计、工程施工等多种第一手资料，这就需要相关工程造价预算管理人员在具备良好的专业基本功的同时具有较高的职业道德，养成实事求是的正确工作作风以及无私奉献、爱岗敬业的职业精神。只有培养起高素质的造价预算管理人员，才能保证建筑工程造价预算控制工作的顺利进行。
2.3控制好建筑工程项目实施阶段的造价预算
作为招投标工作的延伸以及合同的具体化过程，建筑工程项目实施阶段所需要的资金投入在项目总的资金投入当中占据了最大的比例。根据相关调查显示，建筑工程项目的实施阶段对于整个工程的造价影响为百分之十左右。由于项目实施阶段当中节约投资成本的可能性比较低，这就使得很多建设单位对该阶段的造价预算控制产生了忽略。实际上，在一些建设工程项目实施过程当中有很大可能会造成投资的浪费，因受到造价控制人员所难以控制的因素影响以及施工组织失误、合同发生变更等人为因素的影响，导致建筑工程的造价出现上升。因此，造价预算控制人员在建筑工程施工阶段必须切实落实合同造价预算当中的具体内容并将其视为控制的重要环节，从技术、经济、合同等多个方面来综合采取措施进行控制，同时做好现场的签证工作，正常计量原合同价格当中的主要费用，严格执行结算的程序，为保证各项费用正常、如期地发生并且避免超前过量支付，可派遣专人做好实时的监督。在发现超支情况时，必须第一时间反馈给相关部门，并制定出适当的处理对策，以实现工程造价损失的最小化。
2. 4做好相应的监督审核工作
监督审核也应该成为建筑工程造价预算控制的要点，因为这种监督审查工作能够在较大程度上避免造价控制影响问题的出现，进而能够有效地提高预算控制的准确性。
2．5严格审批建筑造价的调整
在建筑工程的具体实施过程当中不可避免地会出现一些因设计缺陷、业主个人意愿、客观条件变化等因素所引起的项目调整与变更，伴随着项目的变更工程的造价也有所增加，故相关造价预算控制人员必须在最大程度上减轻项目调整与变更给建筑造价所带来的不利影响。对于一些因设计变更所引起的项目变更，造价预算控制人员应当通过对变更部分的技术经济论证来合理减少造价超支。
3 结束语
对建筑工程进行造价预算管理，需要结合工程建设特点，对存在的问题与不足进行分析，明确管理优化的要点，并安排专业人员来负责，编制合理管理方案，从多个角度着手，提高预算编制的合理性。同时做好对施工行为的管理，降低变更问题的发生，最大程度上来减少因为工程量变更对造价的影响，从而提高建筑工程造价预算控制的效率与质量，使工程获得更高的经济效益与社会效益。
参考文献：
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[3] 蒙城． 浅议建筑工程造价预算控制［J］． 广西城镇建设，2009（09）：125 －127．
论文作者:罗仁
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/3/28
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 建筑工程论文; 预算编制论文; 《基层建设》2015年23期供稿论文;