摘要：我国渔业资源众多，但是近些年的过度开发，导致渔业资源面临巨大危机。基于此，本文从当前新形势下对渔政管理的认知高度入手，就当前我国渔政管理现状展开了深入分析，并就存在的问题进行了梳理。此外，重点就新形势下加强渔政管理的必要性展开了分析，以期促进我国渔政管理水平的提升。
关键词：新形势；渔政管理；重要性
引言：
为深入贯彻落实党的十九大精神，落实建设美丽中国要求，坚持生态优先、绿色发展、质量兴渔、效益促渔，以推进渔业供给侧结构性改革为主线，以渔业转方式调结构为重点，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，不断创新发展机制，培育发展新动能，提高发展质量效益，推进渔业绿色、安全、融合、开放、规范发展，推进水域生态修复，推进渔港渔村振兴，推动形成产业优化、产品优质、资源节约、环境友好的渔业发展新格局，加快建设现代化渔业强国。所有这些都离不开新形势下的渔政管理，基于此，新形势下加强渔政管理意义重大。
一、新形势下渔政管理现状分析
纵观我国渔政管理的里程，目前已走过六十多年的发展历程，这期间有成功也有失败。截止到目前我国渔政管理已形成各级渔政管理机构约2000余个，相关管理人员达到约6万余人，为渔政管理提供了有利保障。但是渔政管理在发展过程中也暴露出了诸多问题，如关于渔业管理体制的法律法规滞后，导致治渔力度不足。目前渔政管理存在的问题有：
（一）设备老化
随着水资源的减少，捕捞成本增多，收益不足。一些渔民为了增加自身的收入减少投入，对于捕鱼设备的日常维护保养等资金不足，安全救生设备更新不及时，设备老化陈旧，缺少安全保障的能力。
（二）渔政管理方式方法缺乏创新
随着违法捕鱼手段的不断创新，渔政管理工作的难度也呈现出逐渐增加的趋势，再加上其针对违法捕捞事件的处理方式较为被动，从而导致违法捕捞事件日趋严重。以电鱼案件为例，这种违法捕捞事件以团伙作案的方式为主，其主要是利用先进的超声波电鱼机、核能量电鱼机等设备进行违法捕捞，这种违法捕捞事件的发生则对生态水体系统造成了非常严重的破坏。
二、如何做好渔业工作
（一）完善安全网络建设，维护渔业生产安全
健全渔业安全生产管理网络，将风情汛息、险情报告进行及时的传递，明确渔业安全生产的具体情况，建立市，镇，场，户的四级渔业安全管理网络，对于基层基础渔业安全生产要加强管理。同时强化投资，将专门渔业安全生产管理人员配备到渔场，同时完善渔业安全生产管理人员的制度以及职责，对安全管理的行为进行规范。渔业安全生产管理人员的准入门槛需要提高，科学的对其进行专业培训，使其对渔业安全生产管理以及法律法规等全面把握，保证安全生产工作顺利开展。
（二）做好安全监督管理，消除安全隐患
为避免渔业出现安全事故，需要做好安全监督检查的工作，保证安全事故得到及时妥善的处理。要将渔政、渔监工作结合起来，使渔业的执法优势得到发挥，对于不安全的生产行为需要给予严厉的打击，保证各种安全隐患及事故有效处理，维护渔业的安全生产。
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三、新形势下加强渔政管理的必要性分析
（一）强化执法队伍建设应对新形势下的挑战
当前我国渔政执法队伍是专业与兼职共同构成的，虽然各类执法人员也都会经过各类培训，且培训合格才能上岗，但是执法技能、素养以及体能等综合素质的缺乏，导致在当前新形势下应对各类渔业管理问题有一定的难度。因此，加强执法队伍的建设已刻不容缓。为此，加强执法队伍的建设可以通过对现有人员强化培训，对新聘人员培训上岗和实习锻炼，以及扩大人员招聘途径，如渔政管理专业院校毕业的生源等，提升执法人员的质量来源等措施，以应对当下挑战。
（二）加强宣传教育以提高对渔政管理的认知度
在我国历史上，渔民对渔政管理的认知，向来都不高，这是历史原因所导致的。对于非法捕捞等违法行为更是认识不到位，导致此类违法事件频发。社会的这一认知也导致渔政管理部门在管理过程中很难开展工作，同时也导致执法效果不佳。鉴于此，渔政管理部门需要加强宣传教育，开展渔业法律法规、渔业生态环境保护、渔业资源可持续发展等内容的宣讲，从正面的宣传教育加以引导，同时也可以结合违法案例开展教育，进而提高民众对渔政管理的认知度。
四、解决渔政管理问题的对策
（一）加强渔政管理工作宣传
渔政管理工作主要包括渔业资源保护、渔业安全生产以及水产品质量安全等方面。这就要求渔政管理部门必须根据所在地区的实际情况，采取建设禁渔区、禁渔期等管理行动开展生态水域的专项整治工作，同时加强水生野生动植物保护与监督管理的力度，才能确保河道生态保护管理工作的顺利进行。另外，渔政管理部门必须充分利用电视、广播、报纸、手机等方式加强渔政管理工作宣传的力度，引导人民群众深入的了解相关的法律法规，促进其生态保护意识的进一步增强，使其积极主动的参与到河道生态保护与渔业资源管理工作中，为渔政管理工作的顺利开展奠定良好的基础。
（二）加强法规制度建设，规范渔政管理
社会经济在不断发展以及科学技术革新步伐的进一步加快，我国《渔业法》等与渔政管理相关的法律法规内容的修订也必须紧跟时代发展的步伐。深入基层进行渔业产业发展现状的调查研究与分析，认真分析渔业产业发展过程中存在的问题，并以此为基础建立完善的渔业产业法律体系，才能在推动渔业产业迅速发展的同时，促进渔政管理工作效率的稳步提升。
（三）规范渔政队伍建设，提升队伍素质
为了确保渔政管理工作的顺利开展，渔政管理机构必须建立规范、统一的渔政管理工作队伍，根据渔政管理工作的要求，出台适合渔政管理工作的标准和制度，确保渔政管理结构工作的规范化和标准化。另外，在设置渔政管理机构时，必须加强渔政管理队伍专业知识培训的力度，促进渔政管理人员工作水平和综合素质的全面提升，确保渔政管理工作的顺利开展。渔政管理机构必须在开展渔业管理工作时，加强与相关部门配合协调的力度，采取分级管理的方式，在促进渔政管理工作效率稳步提升的同时，确保渔政管理机构工作的专一性。
结语：
综上所述，我们可以发现渔政管理作为渔业生产力发展的重要产物，其管理水平是其生产水平的重要衡量标准，在新形势下，如何提升渔业管理水平，是对渔业管理队伍的重要检验。因此，新形势加强渔政管理是历史赋予我们的使命，各级渔政管理部门需要认清形势，提高认知，对渔政管理工作存在的问题深入分析，及时总结，确保从中央到地方关于渔政管理的各项制度、条例执行到位，进而开创新形势下渔政管理的新局面。
参考文献：
[1]本刊讯.2018年全国渔业渔政工作要点[J].中国水产,2018(02):12-17.
[2]王祖峰.以“互联网+渔政”推进渔政执法信息化建设[J].中国水产,2018(01):49-51.
论文作者:高延昌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/19
标签：渔政论文; 渔业论文; 管理工作论文; 新形势下论文; 安全生产论文; 管理机构论文; 电鱼论文; 《基层建设》2018年第31期论文;