水利工程中的总体布置隶属于施工的组织设计，是重要的组成部分。它的作用在于对施工场地实施合理的规划，同时为工程顺利地完成建设提供服务。总体布置的好坏优劣，直接影响工程的投资以及系统运行的费用，从而影响工程的工期和工程的质量。因此，我们应该充分认识到施工布置在水利工程中的重要作用，加强对水利工程施工的特点对其总体布置的探讨。
对水利工程施工总体布置措施的分析
◎杨文君
一、水利工程总体布置的特点
水利工程系统工程量大且运输量多，施工布置工作的重点在于处理好平面组织与空间构造的问题，以水利工程建设的性质出发，结合施工现场的实际情况，综合考虑各方面因素。水利施工总体布置的主要特点有：
首先，水利工程地势复杂，致使总体布置具有复杂不确定性的特征。水利工程的施工一般是在高山峡谷之间进行，所以施工布置的场地受到严格的限制。因此在进行具体的施工布置，研究布置方案时，要综合考虑复杂的自然条件以及当地的社会经济条件等。另一方面，在水利工程施工前，决策者们会制定施工布置方案并且进行选择，根据相关的专业知识，在遵循规程的基础上选择适的方案。但是具体实施时，往往受到工程测设计深度、自然环境变化或当前经济发展状况等因素的影响使总体布置常常出现变化，造成总体布置的不确定性。
中国内地的诉讼法，也规定了强制出庭的一些情形，但在司法实践中，证人出庭率却依然偏低。法庭上经常是关键证人缺位，只宣读其证言，在这种情况下形成的裁判，难免让人对其公正性产生怀疑。这在法治社会的建设中，是一个很值得我们关注的问题。
其次是发展性和滞后性。发展性在于施工布置要与施工的进度保持协调，随着水利施工的进程，水利工程施工布置要满足施工的强度要求，还要满足施工工艺与生产的要求，以更好地保证水利工程施工的顺利进行；即使设计的方案合理，但由于种种原因，还是很多问题不会立刻被发现，在实施的过程中这些问题就会暴露出来，使得施工布置具有滞后性。
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二、水利工程施工总体布置措施
1.做好征地工作。
场内外运输方案，要深入调查工程所在地区现有交通运输状况，按工程施工特性分析、计算货运量及运输强度，结合具体的枢纽布置、地形条件、施工条件，统筹考虑，综合规划，在进行技术经济比较后选定。对外交通运输方式有铁路、公路和水运等。场内交通规划一般考虑场区之间的水平运输方式，水电工程常采用公路和铁路运输作为场内主要水平运输方式。场内垂直运输方式要结合永久建筑物施工场地与各生产系统内部运输情况统筹选定。
2.选择场内外运输方案。
自古以来，征地关系百姓千家万户生活，导致矛盾爆发的事情屡见不鲜，有的很多工程因为征地问题处理不当，导致严重影响工程进度的事情发生，造成重大损失。在水利施工总体布置前，实地考察施工现场的基本情况，考察施工地址、地基情况以及当地经济发展情况、资源调配情况等各方面原因是否适合建设水利工程。水利工程征地原则是节约土地资源、少占耕地，使布置合理紧凑。在征地过程中我们要根据相关的法律法规取得土地使用权限审批手续，做到不违法占地，同时绘制相关所征土地地图，做好相关的移民安置计划，并合理补偿处理好因征地导致的矛盾。
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3.进行施工场地区域规划。
在水利工程的施工建设中，时刻都受着各方面所带来的威胁，会对工程的施工建设带来一定潜在的影响，所以，为了保证施工的顺利进行，一定要做好防护措施。比如，可以采用抛填混凝土预制块、干砌块石、浆砌块石、混凝土砌块和挡墙等方法，妥善的处理好落石、山体滑坡及坍塌、水流冲击等方面所带来的威胁，保证工程建设的顺利进展。
4.做好防护措施。
施工场地区域规划是解决施工总体布置的关键，要重点解决一些重大原则问题，以及临建工程和永久设施的结合，前期和后期的结合等。在水利工程施工实行分项承包的条件下，特别要做好区域规划，明确划分承包单位的施工场地范围，并根据规划要求进行布置，使既有各自的活动区域，又要防止互相干扰。在大中型水利水电工程施工场地内部，区域可分为：主体工程施工区，辅助企业区，仓库、站场、转运站、码头等储运中心，施工管理中心及各施工工区，建筑材料开采区，机电、金属结构和大型施工机械设备安装场地，工程弃料堆放区。生产各施工区域在布置上不可截然分开，在施工、生产工艺及布置上相互联系，形成一个统一的、运行方便的整体。在区域规划时，要以布置重点为主导，占据有利地段，其他设施的布置则环绕重点进行布置。规划施工场地要对水文资料进行认真论证，主要场地和交通干线要满足防洪标准。各项临时建筑物和施工设施，应按具体情况，采取集中和分散相结合的布置方式。
第三是合理经济性。为了施工的方便，必要的一些临时性建筑以及辅助性企业是必不可少的，然而它们所占的建筑费用的比例确实很高的，一般情况下，占据总体建设费用的9%～14%。在选取总体布置方案的时候，不但要考虑完成主要建筑物的施工而对辅助企业所产生的布置要求，同时还需要考虑所在地的经济发展状况和对未来经济发展的规划的影响和作用，最主要的是将时下的经济效益与整体的社会效益紧密地结合在一起，使总体的布置方案更加合理、经济。
三、水利工程施工总体布置还需考虑的问题
作为施工布置中的重点，应围绕混凝土系统布置各项临时建筑物。为了将混凝土系统设施布置在突出位置，使其受到其它设施的干扰尽量小，此时需要进行施工设施间邻接关系的分析，由于水利工程施工设施多，不同的设施具有明确的重点功能，如不进行邻接关系的分析，将因为为施工设施间的功能冲突，给工程施工和工程管理带来不可估量的损失以及埋下安全隐患。
为了避免施工设施间的布置冲突，在分析施工设施邻接关系时，主要是分析施工设施之间的相互关系、相互制约关系及关系强度。通常在邻接关系的基础上，考虑施工进度、施工强度、设施运行和物流运输。分析施工设施的布置规模和在场地上的位置关系，其场地关系控制指标有：施工设施的布置规模，主要考虑满足施工要求的情况下，施工设施的布置容量和占地面积；施工设施的地基承载能力，考虑地质情况、边坡稳定情况等；水文地质的要求和施工导截流的情况，考虑不同的施工时段地下水位、施工场区水位变化等，对施工设施布置的限制和影响；施工设施间的距离限制，主要是指施工设施运转时所必须的最小作业半径，运输时间的最小限制，物流进出口的最小范围，施工设施间的安全距离等。
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结束语：
水利工程施工布置是水利工程施工的很重要的组成部分，因为水利工程施工的影响因素很多，使得施工布置也成为一项很重要的工作。因此，在水利施工中，要根据各方面的因素来进行总结和分析，使水利工程施工布置合理与完善，并最终达到提高水利工程整体质量的目标。
（作者单位：延边朝鲜族自治州水政渔政监察支队）
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