吴敏
身份证号码：42098419860205XXXX 湖北
摘要：一个城市的稳定、高速发展的不可缺少条件就是市政工程，也就是说，市政工程就是一个城市在基础建设中的灵魂角色。主要对市政工程安全生产管理及防范进行详细的分析，并且针对市政工程的工程实际，面向大家提出了在市政工程中安全生产事故风险防范对策。
关键词：市政工程，安全生产特点，风险防范对策
1 前言
市政工程管理工作中应树立正确的安全生产观念，明确安全生产特点与事故类型，编制完善的管理方案，加大风险防范力度，在合理预防风险问题的情况下，提升市政工程建设安全性水平，为其后续发展夯实基础。
2 市政工程安全生产特点分析
1.施工环节多，流动性大市政工程安全生产中，施工环节较多，各个施工环节操作工艺、工序不尽相同，各工序作业人员流动性较大。在施工过程中，由于流动作业多，施工位置不固定频繁变化，施工人员需要不断熟悉新的作业环境，这样多样的环境变化给施工安全生产带来很大隐患，也给施工安全生产管理增加难度。在进行露天作业的过程中，部分工人没有按照规定佩戴安全帽等其他的安全防护措施。
2.交叉作业多，综合性强市政工程包含很多内容，如道路施工、桥梁施工、给排水施工、绿化施工、综合设施施工等。就市政工程项目来说，开工后并不能完全等一项作业完成后，另一项作业才开始，往往是多项工作同时交叉进行施工。市政工程还具有综合性强的特点，涉及到给排水管、供电、供气以及通讯等方方面面的建设。施工现场同一作业面经常会有多个工种、多种设施、多个作业队伍在交叉作业，易存在不协调的现象，容易出现管理盲区，给施工安全生产管理带来挑战。
3.风险因素具有不确定性。任何工作都需要承担一定的风险性，有的风险可以进行预防，但有的风险存在一些不确定因素。在市政建设的时候，有时会出现管理问题和安全责任落实不到位的情况，如果针对这种问题不能及时进行处理，就会对市政工程的安全生产造成严重的威胁。市政建设项目中包含了很多的子项目，施工的过程也各不相同，施工的具体环节和操作方式的要求也不尽一样。并且市政建设生产具有流动性的特点，在一段时间之后，工作人员会随之产生转化，这就需要工作人员能够及时适应新环境的变化，如果不能顺应环境的变化，就会大大影响施工过程中的安全，严重的还会对工程建设造成影响。
3 市政工程安全生产存在的问题
1.市政工程安全生产存在一些普遍的问题，这也是由市政工程的特点决定的。一是施工管理作业人员安全意识淡薄，安全教育不到位，工前未进行安全交底，有些作业人员施工中不执行操作规程，图快图省事，安全管理人员不到位，特种作业人员未持证上岗。二是施工机械设备、用电设施没有定期检查检修，性能不满足要求的没有及时淘汰，有些机械设备带病作业，未执行定人定机制度。三是工程材料未按计划进出场，进场材料未合理利用场地堆放，未对现场总平面布置进行事先设计，也没有落实对材料存放的保护措施。四是不按专项方案施工，所有分部分项工程均要编制方案并按方案组织施工，危险性较大的分部分项工程比如超过5米的深基坑，要按相关规定对方案组织专家论证后再实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆五是市政工程施工环境恶劣，作业现场受外界影响较大，施工场地未整理不能满足安全生产的场地要求，施工现场标识不清或不全，对绿色施工和文明施工要求没有贯彻到位。六是施工防护不到位，未有效使用工程报价中的安全文明施工费用，对高空作业、地下作业等没有设置有效的防护措施，露天作业工人不按规定佩戴安全帽，对一些隐蔽工程的监管较为疏忽。
2.风险因素的不确定性。在市政工程建设的过程中，偶然事件发生也比较普遍。在城区道路施工的时候，交通和环境因素就是道路施工的偶然性因素。在实际的操作场地中，要根据实际状况进行施工。例如道路修筑要在规定的范围中进行，如果路段较为狭窄，就会增加施工机械和施工材料的损耗。并且，工程容易受到时间的制约。市政工程一般都是露天工作，在施工的时候容易产生很多不可预测的因素，天气因素也是阻碍工程建设的主要因素，例如恶劣的天气会对市政工程的安全生产造成影响。很多不能预见的因素都会对施工造成影响和阻碍。沥青混凝土路面施工的时候，需要在高温的环境中进行，但是高温天气会对人的身体健康造成影响从而使得施工难度加大。相反如果在桥梁部位进行接缝和合龙的时候，需要在温度较低的环境中进行，很多施工人员都是在夜间进行操作，但是因为光线问题，也会在一定程度上对人的生理造成影响，工作质量比较差，其中的安全隐患也不可避免。
4 市政工程安全管理措施
1.提高工程企业各级从业人员安全生产专业水平，增强安全生产意识对从事市政建设的施工管理人员要进行专业的安全技术培训，加强专业技能，丰富专业知识，防止“三违”现象发生。加强对作业人员的安全教育、交底工作，使作业人员对安全知识、安全技能做到应知应会。只有增强了安全管理水平和安全生产技能，才能增强安全生产意识。在施工过程中，要根据工程实际进行定期、季节、专项等安全检查，将施工中的安全隐患及时检查暴露出来，并及时采取措施，对安全隐患进行防范、消除、隔离，防止出现安全事故。
2.完善管理工作制度。市政工程建设期间应结合各个参与单位实际工作情况与职责制定完善的管理制度，要求每个单位与部门都能树立正确的安全生产观念，针对工程生产安全性进行规范与协调，并严格按照当前的规定参与到生产活动中，充分落实管理制度内容在市政工程各个环节中。在此期间，除了在施工阶段开展安全管理工作之外，还需在立项、设计与竣工时期进行合理分析，完善各个阶段的安全生产管理制度，在制度内容的约束之下规范工作人员行为，严格开展安全管理活动，以免影响市政工程建设安全性与可靠性，优化整体工作体系与模式，达到预期的施工管理目的
3.加强对危险施工环境的检测因为建设市政工程的时间比较长，非常容易在进行施工的过程当中受到很多外界因干扰。因此，有很多施工危险的因素共同存在，这就对施工安全有非常大的影响。施工人员在进行施工的时候，必须要对危险施工环境的监测不断加强重视。比如，在建设道路排水工程的过程中，施工人员就必须要全面检测管道内的环境，需要在井下进行施工的时候，必须要提前进行检测工作。落实市政项目的安全技术交底工作施工管理人员在进行安全检查的时候，必须要对安全技术交底工作的重要性有充分的认识，必须要严格的根据相关制度进行落实。但是，实际在建设市政工程的过程中，很多施工单位都没有把安全技术交底的工作有效落实下去，导致在进行施工的过程中存在很大的安全隐患。
4.做好检测工作。在露天施工中需先对环境安全性进行检测，以便于制定完善的风险防范方案，在预防风险问题的情况下，创建科学化与合理化的管理与控制机制，明确各项工作要点与标准，提升工作水平。在市政工程安全生产的过程中，企业应树立正确的安全管理工作观念，筛选最佳的安全技术方式完成工作任务，在严格分析与探讨的情况下，总结丰富经验更好的执行安全生产管理任务，以此形成良好的安全性管理模式。
结束语：
21世纪是地下工程的世纪，随着市政工程的大量建设，高铁、城市快速道路、地铁、轻轨、海底隧道等现代化设施逐渐走入人们的生活，城市地下空间和大型地下服务设施的广泛应用标志着人们已经进入地下、水下以及空中探索的时代。市政工程的安全生产管理也面临一个新的挑战，但随着施工安全管理水平的提高和安全方面新技术的出现，市政工程的施工安全一定会得到保障。
参考文献：
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[3]张宏.市政工程安全生产特点及风险防范对策研究[J].福建建材,2016,(10):105-106.
论文作者:吴敏
论文发表刊物:《房地产世界》2019年5期
论文发表时间:2019/9/12
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