摘要：随着我国农村经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，对电力的需求也随之增加。而农村安全用电管理工作已经明显跟不上时代的步伐，如何加强农村安全用电管理工作显得尤为重要。
关键词：农电；安全管理；措
1．现阶段农电安全管理工作中存在的问题
1.1 由于近年来农民群众生活水平的快速提升和家电下乡等政策的刺激，农村的家用电器越来越多，广大农民群众的电能需求也迅速增长。尽管国家在十二五期间开展了农网改造升级工程，但部分地区农村电网基础设施建设的速度仍没有跟上农村经济发展的速度，一些新农村建设试验区、工业园或县域经济开发区等没有配套的电网建设资金来源。这造成了电力供应瓶颈，进而导致了一系列的农村用电安全管理问题。由于没有充足的低压电网管理、维护费用，使得农村电网发展和用电安全管理受到了很大的制约。一些偏远山区的农网还存在线路老化、线径、供电卡脖子等问题，用户漏电保护器长久失效仍然大量存在，造成末端电压偏低。这集中反映了没有充足的配电网供电能力和三级漏保落实不到位。
1.2 目前，农村没有建成较强的配网网架基础，一些配网设备仍然存在着较多的安全隐患。虽然农电企业不断改革管理体制，农电管理不断向着规范化管理、技术密集、安全第一的方向迈进，但是，农村电网因为长期以来缺少技术、资金的大量投入，配网设备等方面没有得到有效地改善，农电安全管理难以实现设备、电网的全面安全管理。虽然一些地区的农网改造取得了不小的成果，但是，低压线路和未改造的配电区等地方的安全隐患仍然存在。这些安全隐患主要表现在配电设施安全管理问题、低压配电设施老化失修等。尤其是随着农村用电量需求的持续增加，原低压配网基础设施已经难以有效地满足农村地区的用电需求，并埋下了一定的安全隐患。
1.3 据调查了解，有近五成农户在临时用电时自己拉线，由于绝大多数农户不懂布线要求及规范，家中布满“蜘蛛网”，进户线乱成一团，有的把电话线、电线拴在钉上、绑在树上，在照明灯上接插座；有的农户家中晾衣绳直接或间接与电线挨到一起；有多数家庭的家用电器没有正确连接接地线，家用电器乱摆乱放，没有正确安装、使用漏电保护装置；还有部分农户由于用电负荷大，家中保险丝常被烧断，故将其替换成铜丝或铝丝，更有甚者用透明胶布当绝缘胶布使用。目前农村家庭各式家用电器虽已很完备，但农民在安装和使用电线、电器时，严重违规。在农村，大部分农民家中的线路都已经严重老化，很多用的是双股绞线或线径小于 2.5 mm 的护套线，线径过细。随着家用电器的增多，很多线路都是超负荷运行，极易发热损坏绝缘，酿成漏电、短路燃烧等事故。这些问题已经埋下了严重的安全隐患，对农民的生命财产安全构成了巨大的威胁。
1.4 在实际生活中触电者往往是我们身边最亲近的人，可是由于不懂急救常识和技能，错过急救最佳时间，导致触电者付出宝贵生命。中国农民未经过正规急救培训，顶多是部分人通过电视对急救形式有个初步认识，看过溺水人员心肺复苏急救，知道大概怎么做，可是对具体急救的要求、注意事项、频率等问题根本不懂。
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1.5 通过交谈了解到，大部分农民未接受过正规的安全用电宣传教育。供电企业的用电安全宣传力度也不够，企业进行用电知识宣传次数少，多为一年宣传一次，以发放宣传画和宣传单为主。农村文化程度相对较高的年轻人不愿种地，多数到城里打工，家里留守的老人、妇女及儿童受知识水平限制，接受能力差，因此宣传效果甚微。
2.改进农电安全管理的对策
2.1 加强电网调度管理 加强电网调度管理，是为了提高农村电网的稳定性和安全性。首先，通过全面分析电网运行情况，编制电网运行图，实施农村电网监控管理。加强继电保护装置管理，加强负荷预测、控制管理，加强“三道防线”建设管理，加强电网自动化调度管理，从而全面提高农村电网调度水平。其次，提高通信运维水平。完成通信设备更新、线缆整改与通信站点设备整治等工作，建立“三级三线”的规范有序的信息运维体系，提高农村电网管理信息系统的工作效率。第三，完善应用业务信息系统。横向集成调度运行管理系统、管理信息系统、地理信息系统等生成管理和业务系统，进一步加强保护整定、雷电观测、行波测距、电压无功、电能量计费、无人值班监控和调度自动化等功能，提高电网自动化调度水平。
2.2加强安全管理领导，不断完善管理体系 首先领导干部要从思想上提高认识，针对已经出现的问题要及时调研，抓住根源，彻底解决问题。建立相关的农电管理规章制度，并下达到乡镇，村，落实到各相关部门，建立奖惩制度，定期进行考察。同时树立忧患意识，积极开展各类安全宣传教育活动，检测“安全第一、 2.3提高农电工作者的素质和专业技能 针对农电工作者安全技能知识缺乏这一情况，农电管理部门及农村变电所要加强基层农电管理人员的培训工作，根据工作中的实际情况，科学地设计、制定实用性强、操作方便的培训课题，使农电工作者能够对基础线路、变电设备等进行维护与保养，定期进行考核，严格执行持证上岗制度，全面提高农电工作者的业务素质。对于用户在生产和生活中遇到的实际困难进行指导，帮助农民认识到安全用电、经济用电的重要性，还要在基础检查工作当中积极宣传安全用电常识，促进我国农村用电安全管理工作的实施。
2.4加大宣传教育，提高农电用户的安全意识 在农电用户遇到困难时，农电工作者要及时赶到并解决问题，同时，针对出现的问题对进行讲解，帮助农户分析问题产生的原因及防治措施，使农户提高安全意识，尽量避免类似问题的再次发生。针对农村的用电特点和农民的文化状况，通过播放安全用电宣传片、分发安全用电传单、粘贴宣传标语、开展农村安全用电督查等多种形式，搞好安全用电知识普及教育，努力提高农民保护电力设施、安全用电的意识，做到既保护了自己，也不伤害他人。
3.小结
电力设施遍布城乡，与经济建设和人民群众利益息息相关，各级政府必须充分认识到电力设施保护工作的重要性和迫切性，提高广大农电用户的安全用电意识，确保社会主义新农村建设健康发展。
论文作者:吴学华
论文发表刊物:《环球科学》2017年7期
论文发表时间:2017/9/6
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