社会化大学生公寓思想政治工作探析，本文主要内容关键词为：探析论文,思想政治工作论文,公寓论文,大学生论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
社会化大学生公寓是指主要利用社会资金、土地、房屋、设备等资源开发建设的，为一所高校或若干所高校学生提供后勤服务的生活园区[1]。与传统的高校大学生宿舍相比，它具有公寓实体企业化、开发规模大型化、经营服务市场化、管理模式多样化等特点[2]。随着高校后勤社会化改革的不断深入，社会化大学生公寓会不断增加，大学生的生活、学习将更多地向社会延伸。大学生公寓已成为学生日常生活与学习的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。改进和加强大学生公寓的管理和思想政治工作，是高校后勤社会化改革的一项重要任务。因此，如何加强社会化大学生公寓思想政治工作，是我们亟待认真研究和解决的重大课题。
一、社会化大学生公寓思想政治工作存在的问题
社会化大学生公寓内的学生年龄各异、专业不同，甚至属于不同的学校，他们兴趣爱好多样，有着相互沟通、相互交流的内在要求[3]，在原来纯粹由学院管理的“学院人”向“社会人”[4]“的转变过程中，由于处于全新的和相对宽松自主的环境，心理、习惯上存在许多不适应，由此带来一些矛盾和思想问题。由于我们对社会化大学生公寓思想政治工作认识不到位，对出现的新情况、新问题研究不够，社会化大学生公寓出现了一些不容忽视的问题。
（一）管理不到位导致纪律松弛。高校校园内传统大学生宿舍的管理已经形成了一套较为完善、有效的制度，如作息制度、行为规范、违纪违规处罚、评比表彰、清洁卫生等。但这些制度在社会化大学生公寓失去了应用的制约作用。一是由于社会化大学生公寓是引进社会公司建设的，开发商将维护其经济利益摆在了第一位，不愿意花更多的精力制定、执行除维护其经济效益之外的制度，不注重制度的教育功能。二是校方有些人认为学生已经住进社会化公寓，教育管理的职能都应由开发商负责，没有主动地做大学生公寓的教育管理工作。三是原来的管理制度不适应社会化大学生公寓，而针对新情况、新特点的管理制度又没有建立起来。正因为此，社会化大学生公寓纪律松弛现象十分严重。
（二）日常行为散漫有损大学生形象。管理不到位、纪律松弛必然导致大学生日常行为散漫：作息没有规律、晚睡晚起；逃课现象严重，学习自觉性不强；衣装不整；起哄打闹；不注意内务整理，公寓内垃圾成堆、异味刺鼻；随地吐痰，乱丢垃圾；不尊重管理人员；非法同居；雇佣保姆洗衣做饭的大学生也大有人在。这些自由散漫的行为与大学生的形象严重不符，与学校培养目标相背离。
（三）相互关系冷淡引发大学生心理问题。住在公寓内的许多学生反映，同学之间的关系没有住普通宿舍那样融洽，同学之间相互提防、不坦诚，关系比较冷淡，孤独、郁闷、苦恼等心理问题和精神不振现象严重，一是因为每间公寓内的学生比普通宿舍住的学生少，因此交往的人相对减少。二是因为每套公寓相对独立，同学交往没有普通宿舍方便。三是住公寓的学生家庭条件相对优越，因此相互瞧不起。同时，大多数人有自己的电脑，更多时间沉迷于虚拟的网络世界。四是社会化大学生公寓的党团活动尚未或很少开展，通过活动交流的机会比较少。因此，社会化大学生公寓的大学生心理问题和自杀现象呈现出比住在校内普通宿舍多的趋势。
（四）矛盾冲突增多影响公寓稳定。这些矛盾包括：一是校方与开发商的矛盾冲突。校方更加重视大学生日常行为管理和思想政治工作，更加强调社会效益，而开发商重视的是物业管理，更加强调经济效益。二是学校与学生的矛盾冲突。学校要加强学生的行为规范管理和思想政治工作，要求增强调控能力，而学生要求自由，无拘无束，因而抗拒学校的约束和调控。三是开发商与学生的矛盾冲突。公寓公司是企业，开发商必然想方设法尽快收回投资，因此，经营服务是市场化运作，所有服务是有偿的，学生在承受开支增加的压力下，自然对收费的合理性、服务的质量提出了更高的要求，难免与开发商发生矛盾。四是由于纪律松弛、行为散漫、心理问题增加等原因，同学问的矛盾冲突也有相应增加。五是大学生公寓与周边环境的矛盾冲突，即与周边社区和居民的矛盾冲突。由于居住集中、人员较多，而且是多专业、多系部、多学校共住，这些矛盾一旦处理不当，就会相互影响，引发较大面积的不稳定，对此，必须高度重视。
（五）事故隐患严重危害公寓安全。社会化大学生公寓居住人数多，高度密集，学生的安全意识不强，生活经验不足，自我防范和保护的能力较差，加之一些公寓的安全设施和制度不到位，极易发生各种事故，危害公寓的安全，必须常抓不懈、警钟长鸣[5]。这些事故隐患主要包括：食品和卫生引发的中毒和传染病传播；黄赌毒现象；乱拉和乱接乱用电器；内部盗窃行为；私自在公寓内使用燃气液化器做饭、洗澡；打架斗殴、特别是个体矛盾引发的班级、系部、学校、老乡之间的群体性事件等。
二、社会化大学生公寓思想政治工作的特点
社会化大学生公寓思想政治工作与高校传统的宿舍思想政治工作既有共同点，也有其特殊性，把握其特点是做好工作的前提和基础。
（一）工作对象的多样性。传统的校内学生宿舍一般是一栋住一个系的学生，一层住一个专业或年级的学生，一个宿舍住一个班的学生，这样便于开展统一的教育活动。而社会化大学生公寓学生属于不同的专业、系，甚至不同的学校，由于专业要求的不同，校园文化背景的不同，纪律要求的不同，因此工作对象呈现出多样化的特点，成员的个性差异更大，这也就增加了工作的复杂性和难度。
（二）工作内容的渗透性。由于工作对象的多样性，社会化大学生公寓的思想政治工作一定要注意思想教育内容的渗透性，将树立正确的世界观、人生观、价值观，确立正确的政治意识、社会道德等教育渗透于社会化大学生公寓开展的丰富多彩的活动之中[6]，渗透到解决学生实际问题的过程中，渗透到为学生搞好服务的过程中。在寓教于乐、潜移默化的“润物细无声”的思想渗透中实现思想政治工作的目标。
（三）工作过程的互动性。社会化大学生公寓内思想政治工作由于对象的多样性、特殊性，思想政治工作的过程更加要强调教育者和被教育者的双向互动。教育者要在服务中、活动中体现教育引导，也只有在这一过程中加深对学生的了解，才能更加增强工作的针对性。学生也只有在相互沟通中增进对学校的理解，增强对思想政治工作者的感情，才能更好地更自觉地接受教育引导，也才能健康成长。因此，思想政治工作只有实现了双向互动，才会达到双方共同进步的双赢效果。
（四）工作方法的灵活性。大学生生活方式逐步呈现多样化、社区化特点。在学分制情况下，大学生的学习方式也日趋多样化、更加灵活。在工作对象复杂多样的状态下，统一时间、统一地点、统一方式的思想教育方式不适应社会化大学生公寓的思想政治工作的实际。社会化大学生公寓思想政治工作的方法必须灵活多样，教育内容、活动方式和场地、工作时间等方面的设计安排要适合不同学校、不同专业、不同个性特点的学生需要，使人人都有活动的机会、交流沟通的机会、锻炼的机会、受教育的机会，思想教育不留空白、不留死角，从而扩大思想政治工作的覆盖面，增强工作的实效性。
三、加强社会化大学生公寓思想政治工作的措施
按照教育规律、党和政府的要求，大学生的学习生活到哪里，学校的教育管理就应该延伸、开展到哪里。因此，不管采取哪种管理模式，不论以谁为主，高校都对社会化大学生公寓的学生思想教育和日常行为规范的管理负有义不容辞的重要责任。针对社会化大学生公寓思想政治工作的特点及其面对的问题，在有些高校探索的基础上，我们认为加强社会化大学生公寓思想政治工作要按照“思想教育不放松，行为管理不放松，素质提高不放松，安全稳定不放松”的总体要求，尽快做到“三进”、“五建”、“一实行”。
（一）加强社会化大学生公寓思想政治工作要实现“三进”。
1.思想政治工作的机构要进学生公寓。如前所述，社会化大学生公寓是引进外资修建的，开发商及其所属的公寓管理部门只负责物业的管理，不承担大学生的日常行为和思想教育工作的任务。而学生的思想复杂，公寓内各方矛盾增多。无论是从哪一个角度考虑，学校的思想政治工作部门都应主动靠前指挥，搬进学生公寓，建立由各有关职能部门参加，吸收公寓管理服务机构人员、院系学生教育管理人员以及学生共同参加的公寓思想政治工作机构，统一负责大学生公寓思想政治工作，调动各方面积极性，努力形成工作的合力，从而使学生的教育管理有序、有效地协调开展。
2.思想政治工作人员进学生公寓。加强社会化大学生公寓思想政治工作，除了设立机构外，还必须建立一支思想素质好、业务能力强、有奉献精神的思想政治工作者队伍。要根据实际工作需要，专门设立学生公寓辅导员，或校本部的辅导员实行轮换制，让他们分期分批住进学生公寓，与学生“同吃、同住、同生活、同学习”，及时了解和掌握学生的思想动态，协调处理各种矛盾，指导学生开展各种活动，有针对性地开展思想政治工作。要明确他们的职责，关心他们的工作生活，并加强考核，对优秀分子要表彰奖励。
3.校园文化活动进学生公寓。社会化大学生公寓的校园文化活动是加强思想政治工作的重要载体，具有特别重要的意义。由于社会化大学生公寓建设时间短，并且是引进社会资金开发建设的，开发商更多地注重经济效益，因而文化设施相对缺乏，没有深厚的文化积淀，对来自社会上落后的和腐朽的文化缺乏抵御和自净功能。因此，搞好校园文化建设是加强社会化大学生公寓思想政治工作的重要举措，学校要从四个方面入手：一是要敦促开发商建设阅报栏、图书馆、电视室、广播台、宣传栏等文化体育场地，为开展校园文化活动打下良好的物质基础。二是要主动去占领社会化大学生公寓文化活动阵地，要规定凡是在学生公寓设立文化活动场所和开展文化活动项目，必须征得学校同意，接受学校监督。三是要采取各种措施，保证在校本部开展的文化活动覆盖到社会化大学生公寓的学生，不能让他们有被遗弃的感觉。四是要高度重视学生社团在校园文化建设中的作用，支持、鼓励和引导学生社团到社会化大学生公寓开展形式多样的活动。
（二）提高社会化大学生公寓思想政治工作实效要搞好“五建”。
1.建立学生党团组织和学生会组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，团组织和学生会组织的桥梁纽带作用。具体的设置形式可根据各校的实际、学生公寓的规模、入住学生的人数及其结构而定，不一定规定统一的固定模式。党组织可以设三级：以学生公寓为单位成立党总支，直属校党委，由学生公寓思想政治工作部门负责人兼任书记；每幢学生公寓成立党支部；每层成立党小组。团组织可以考虑设四级：公寓设分团委；每幢设团总支；每层设团支部；每个宿舍设团小组。学生会组织可以不设分支组织，但要设联络办公室。这样就扩大了党团组织的覆盖面、渗透力，充分发挥其引导人、团结人、凝聚人的作用[7]。
2.建立规章制度，做到管理育人。学校的规章制度，是学生正常运作的规范，既要建立在科学合理的基础上，同时在执行时又要把“晓之以理”和“约之以规”结合起来，发挥管理育人的作用[8]，这些制度应该包括：《配备学生公寓思想政治工作人员办法》、《学生公寓教育管理职责及考核办法》、《学生公寓管理办法》、《学生公寓违纪处罚办法》、《学生公寓文明宿舍评比办法》、《学生公寓安全责任制办法》等。在制定这些制度时，一要从公寓的实际出发，提高针对性。如在规定公寓学生行为规范的标准时要针对住公寓学生的心理行为倾向，更加人性化、个性化、家庭化、生活化、社会化。二是要充分听取学生的意见，特别要全心全意保护学生的合法权益；三是要做好宣传解释教育工作，从而减少学生的抵触情绪，增强学生遵守纪律，执行制度的自觉性。
3.建好学生公寓的网络。大学生选择住学生公寓，一个重要的原因是公寓实现了“通网络、通电视、通电话”，他们可以足不出户即知天下事，接触更多的知识，更快地进行交往，特别是远距离交往。因此，网络为思想政治工作者提供了一种全新的模式和手段，也使思想政治工作者在大学生社区开展渗透式的思想政治工作成为可能[9]。我们要建好公寓局域网和公寓教育管理网站，利用网络阵地，积极主动地开展网上思想政治工作；利用网络及时了解学生的思想动态，提高工作的针对性；利用网络为学生提供信息等各种服务，进行网上思想沟通和情感交流；利用网络解疑释惑，加强正面引导，抵消负面影响，从而以正确的舆论、完善的功能设置吸引大学生，占据他们的闲暇时间，帮助他们处理工作学习、生活、情感中的各种问题，引导他们走正确的成才道路[10]。
4.建立学生心理咨询系统。由于学习任务重，经济负担重，就业竞争压力大，过分依赖甚至沉迷于网络而同学间相互直接沟通少，以及恋爱等原因，住公寓的大学生心理障碍问题越来越突出。特别是大学新生，他们脱离了原先熟悉的环境，情感的需求与情感的实现存在矛盾，有失落感；对大学生活感到陌生和恐惧，心理疾病更普遍，更严重。因此，解决大学生的心理疾病，是目前高校思想政治工作者面对的重大而又紧迫的问题，开展心理咨询是加强学生公寓思想政治工作的重要方法、重大举措。我们要建立、完善学生公寓的心理咨询系统，设立专门的心理咨询室，选派经验丰富的同志担任心理咨询员，定期通过网络、电话或直接到心理咨询室咨询等方式开展活动，及时解决学生的心理问题，促进学生的身心健康。同时，还要通过制作心理健康网站、开辟心理卫生宣传橱窗、举办心理健康讲座等宣传教育活动，丰富大学生心理健康知识，增强他们的自我心理调适能力。
5.建立学生自我管理机制。大学生是公寓的主体，他们既是被服务被教育管理的对象，同时也是公寓精神文明的建设者、公寓的管理者。加强社会化大学生公寓思想政治工作应当充分尊重学生、相信学生、依靠学生，努力发挥他们参与管理的积极性、主动性和创造性[11]。因此，把公寓建成学生自我教育、自我管理、自我服务的场所，是高校公寓工作的一个目标[12]，也是大学生思想政治工作的成功经验和不可缺少的重要环节。要通过吸收学生代表参加公寓管理机构、参与公寓管理决策，成立学生自律委员会、文明督导队，聘请学生担任服务质量监督员、信息员等途径来实现学生的自我管理，保护学生的合法权益，协凋各方面的关系，在公寓创设一种和谐的氛围。同时，在学生的自律过程中，实现思想政治工作的目的。
（三）社会化大学生公寓必须实行安全稳定责任制。
维护安全稳定是思想政治工作的重要职能，是保证思想政治工作实效的基础和前提。因此，社会化大学生公寓必须实行安全保卫责任制。一是明确学生公寓管理部门负总责、各方参与配合的领导体制，明确各方的职责、签订安全责任状。二是将责任分担与改善公寓安全设施、解决安全实际问题结合起来，消除事故隐患。三是以专职保卫人员为骨干，以学生公寓教育管理人员、学生骨干为依托，以学生党团组织、学生会组织和学生自我管理为基础，建立公寓安全稳定工作网络和信息反馈网络。四是建立全方位、全过程监控机制和责任追究制度，及时检查督促，及时整改。五是坚持“预防为主”的方针，加强对学生的安全教育，提高学生的自我防范意识和保护能力。
四、确保社会化大学生公寓思想政治工作实效要正确处理好四个关系
社会化大学生公寓思想政治工作面对许多新情况、新问题，需要我们深入分析、研究、探索。除了高度重视、把握特点、落实措施外，还必须正确处理好四个关系，才能真正取得实效。
（一）正确处理学校与开发商的关系，形成思想政治工作合力。正确处理学校与开发商的关系其实质是要正确处理按教育规模办事和按市场经济规模办事、社会效益与经济效益的关系。高校的根本任务是育人，强调更多的是社会效益，是按教育规律办事。而开发商追求的是经济效益的最大化，强调按市场经济规律运作，往往容易忽视社会效益，对搞好思想政治工作热情不高。因此，学校应主动和开发商联系，晓之以理，明确要求投资商要转变经营观念，坚持经济效益和社会效益并重的原则，不断提高服务质量和服务水平，在日常的管理和服务中体现育人的宗旨。学校在与开发商签订开发和入住协议时，要求开发商完善思想政治工作的相关条件，承担协助学校开展思想政治工作的义务。学校也应尊重开发商的权力，确保其经济效益。开发商和学生公寓管理人员应及时将学生中出现的情况和问题通报给学校，学校也应将学生生活、学习中的一些需要和要求通报给开发商，双方在联系沟通中共同协商解决问题，在互利互惠互信和信息互通的过程中形成工作合力，从而为社会化大学生公寓的思想政治工作开展提供条件。
（二）正确处理开发商和学生的关系，创造学生公寓和谐的氛围。学生是学校教育、开发商服务的对象，学生质量的高低是学校工作状况的检验标准；学生对服务质量的满意度是开发商服务水平的衡量尺度。开发商和学生的关系如果处理不好，就会产生对立情绪，甚至会引发事端。因此，开发商与学生相互理解、支持、和谐相处，是学生公寓管理和思想政治工作的前提和基础。一方面，开发商要严格履行合同的全部承诺，把各项服务价格控制在大部分学生能接受的标准内，努力提供优质周到的服务、创造良好的生活环境，同时尽可能地关心贫困学生，为他们提供勤工助学岗位，使学生对公寓逐步产生亲切感、认同感；另一方面，学生也应尊重管理人员的劳动和人格，爱护公寓的设施和环境，自觉遵守各项规定，主动配合公寓管理，尽量多开展一些协助管理、清扫卫生等方面的劳动活动，从而加深双方的感情。
（三）正确处理教育与自我教育的关系，充分发挥教育者和受教育者两个积极性。教育与自我教育是相互联系、相互促进的两个方面。一方面，人们的思想政治水平的提高靠学校、社会、家庭的教育；另一方面，思想政治教育的效果，最终还是要通过人们自身的思想矛盾运动来实现。教育者的作用是提供一个良好的外部条件，把教育的内容通过适当方法传播给教育对象。自我教育是衡量教育是否有效的一个标志，又是思想政治教育的最终归宿[13]。正确处理教育与自我教育的关系，就是在思想政治工作过程中，既注重发挥教育者（公寓内思想政治工作人员和管理人员）的主导作用，又注重发挥教育对象（大学生）的能动作用，将教育与自我教育有机地统一起来。这就要求教育者与受教育者建立一种民主、平等、彼此尊重、相互学习的和谐关系，从而增强学生接受教育的主动性，并不断提高自我教育的能力。
（四）正确处理学校党团组织和社会化大学生公寓内党团组织的关系，建立内外结合、上下联动的良性互动机制。学校党团组织与学生公寓内党团组织的关系应该明确为上下级关系，即后者受前者的领导，二者之间的关系比较好处理。但学校内院系党团组织与社会化大学生公寓内党团组织的关系存在重叠的地方，如处理不好，会产生矛盾冲突，影响思想政治工作的效果。处理二者关系时，应明确以下几点：一是要明确职责范围。社会化大学生公寓内党团组织侧重于开展各种丰富多彩的活动，是活动型组织，而党团员的发展、表彰和纪律处理等工作由校内党团组织负责。二是要明确社会化大学生公寓内党团组织的地位，明确它们与校内党内组织一样，都是党的和团的一级组织，在公寓内党团员教育管理和思想政治工作中发挥特殊的、不可替代的作用。四是要明确将大学生在公寓内的表现纳入德育考评，作为学生评优、评奖学金和助学金、组织发展等的重要依据，社会化大学生公寓内的党团组织有权力和义务向学生所在院系反映情况，院系党团组织也必须听取情况介绍，从而提高公寓内党团组织在入住公寓学生中的威信，使它们能更好地发挥作用。
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