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摘要：作为工程造价的重要组成部分及主要途径，工程造价预结算审核是工程造价控制的主要环节。通过系统、全面地检查与复核预结算，可以对其存在的问题及失误进行及时改正，进而确保工程造价的合理性并起到工程造价有效控制的目的，实现建设项目管理目标。本文主要对工程造价预结算审核及存在的问题以及管理进行了分析，并针对问题提出了相应的几点对策。
关键词：工程造价；预结算审核；管理；问题；解决策略
1工程造价预结算审核的内容
1.1工程建设范围的确定
在工程造价预结算审核的过程中，审核人员需要依据工程的招标投标文件以及施工合同的规定内容对工程的施工范围进行合理划分，使工程的分包与总包单位要充分明确自身的施工范围，按照这个范围进行施工。例如，在桩基施工的过程中，我们要审核其施工费用是否含有降水费用，合理地划分分包与总包单位施工界面，尽可以避免施工单位多报、重复上报现象发生。
1.2工程量审核
工程量计算是一项全面而复杂的工作，其准确度直接影响到整个工程造价管理与控制。在工程量计算时，需要以预算管理工作为主，在进行预算管理时，由于涉及的工程量较大，内容比较繁琐，因此需要耗费大量的时间，为此，审核人员应高度重视这项工作，按照相关规范进行工程量计算，将计算误差控制在规范允许的范围之内。
1.3审核定额套用
首先，审核人员要严格审核工程的套用定额，确保项目名称与内容、工程图纸相符合，同时还要掌握好定额换算的内容和方法，确保工程的取费与工程造价费率的一致性。与此同时，审核人员还要合理审核工程变更项目的内容以及相关工作步骤，从审核预备工作开始，掌握好审查方法，合理地审查工程的内容，确保审核工作的合理性。
2工程造价预结算审核中问题分析
2.1造价管理问题
在建筑施工中需要大量的施工材料，其价格和所用的定额数量直接影响到工程造价，因此，大部分施工单位在编制上有意隐瞒材料价格和使用数量，从而导致造价出现不真实的情况。同时，在实际工作中一些施工单位对某些特殊材料价格估算过高，从而造成工程造价预算超出现象。
2.2计量材料取得不及时
随着我国建筑行业的迅速发展，建筑材料计量在一定程度上相对低于行业标准。而随着建筑施工技术、施工工艺的不断创新，一些新型材料在建筑建设中得到了广泛的应用，从而导致人们对材料计量的要求越来越高，同时对这类材料的价格没有明确的标价。除此之外，建设材料价格一般是由专门机构进行定价，这使得项目实施中成本与计划成本相差过大，进而影响到预结算审核工作的顺利开展。
2.3工程造价虚高
在工程建设过程中，一些单位为了获取更大的利润，尽可能地采取一些策略使工程成本虚增。这种不正当手段使得工程造价与真实的情况不符，从中引出了建设成本方面的矛盾，这些手段主要是通过虚增作业量、定价超准、设立虚无事项、编造虚假项目等方面来达到获取项目的利润，因此，将会不断增加工程的建设成本，给工程造价预结算审核工作带来了更大的难度。
3解决工程造价预结算审核有效策略
3.1做好审核资料的收集工作
在工程造价预结算审核的过程中，要对相关资料进行全面收集，确保审核工作的合理性。在审核中我们应对以下的资料进行收集：图纸会审记录、工程承发包合同、投标报价以及施工组织设计等资料，以及相关定额文件、竣工图、竣工验收报告等。此外，还需要对以下的费用进行收集，如设计变更、签证所增加的费用；施工索赔费用等。
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3.2加强工程量的审核力度
为了确保各分部分项工程量审核的精确性，我们需要充分掌握好工程量计算规则，同时要对施工图纸、施工组织设计、隐蔽工程的验收等工程量进行全面审核，确保工程预结算审核的质量。
3.3做好材料价格的控制
在工程造价控制过程中，对材料费的控制极其重要，这是因为材料费在造价中占有较大的比例。为此，在材料的审核过程中，我们需要注意以下几个方面：第一，按照图纸的要求，严格审查工程材料的规格、型号和数量；第二，按照当地相关文件规定确定材料价格；第三，在材料价审核时，看它是否符合目前市场的实际价格，运杂费和采保费是否含在内。同时，对于一些大型的项目，考虑到项目施工周期长，材料价格可能会出现较大的波动，因此要根据施工进度的要求对材料价格进行分期核定，以便于实现材料费用的控制，提升工程造价预结算审核水平。
3.4重视工程造价预结算审核中细节计算
工程预结算审核是一项比较全面性的工作，其审核的每个环节与资金管理息息相关，如果在审核中出现了问题，就会增加建设资金。为此，在工程造价预结算审核的过程中，尤其是对于一些大型项目，我们要重视造价预结算审核中的细节问题，尽可能地减少审核中环节问题的出现，确保工程造价预结算审核的质量。例如，某建筑工程，在对螺栓计算的过程中，施工单位按照每个螺栓15元进行编写，但是审核人员通过对施工现场调查之后，将每个螺栓的价格调整为11元，按照整个项目施工中所需要的数量5万个计算，大约节省了20万左右的费用。由此可见，在工程造价预结算审核过程中，相关单位需要注重审核工作的细节计算，以实现工程造价合理控制的目的。
3.5做好工程的现场签证工作
在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的。施工单位为了追求自身的利益，经常在签证单、竣工图中大做文章。审查时应注意以下几个方面。（1）严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收。（2）所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完善性。（3）对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉。
4.对工程造价预结算的控制管理有效措施
4.1优化设计方案
工程费用自始自终贯穿于建设项目的全过程和全方位，从项目建议书开始至竣工投产，在整个建设阶段过程中，决策阶段最重要，要在决策阶段下工夫，抓住控制重点，选择最优化设计方案厂一些重要材料的价格等都要遵循合同的约定厂其次，认真检查隐蔽工程验收记录厂如钢筋混凝土分部等隐蔽项目及基础的土方验收工程施工记录与验收签证，手续应要完整，工程量和竣工图一致才可列入竣工结算厂设计变更结算，重点需要结合合同条款，审查设计变更内容与结算条款是否一致。
4.2建立健全审查管理制度
建立健全各项审查制度，形成完整的制度体系厂建立预结算审查信息、系统，既可以加快审查速度，又能提高审查质量厂建立审查过程中核增或核减等台帐填写与留存制度，建立审查过程中的工程量计算、定额单价及各项取费标准等依据留存制度，建立工程造价审查人、复查人审查责任制度，确定各项考核指标，考核审查工作的准确性厂审查人员应实事求是，及时沟通，在审查时遇到列项或计算中的争议问题，应主动沟通，了解实际情况，及时解决；建立审查的管理制度，完善合同跟踪管理，有效控制工程造价。
结束语：
总之，为加快建设节约型社会步伐，应该重视建设工程每一个阶段的控制方式与控制重点，最终实现对工程造价的有效控制厂加强合理的确定工程造价，为了达到合理控制工程造价的目标，相关单位需要不断积累经验，找出容易出错和遗漏的地方，并认真学习相关的造价文件和规章制度。同时在工程预结算审核的过程中，要严格审核一些重要部位，及时纠正预结算中存在的问题和不足。预结算人员的职责所在厂建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性很强的工作厂因此需要我们在工作中不断学习，不断完善，不断创新。
参考文献：
[1]李莹---工程造价预结算审核工作要点研究---科技创新与应用---2016
[2]孙荣春---关于工程造价预结算审核工作的探讨----综合论述---2015
[3]李花---建设工程预结算审核中的问题及对策---建材与装饰---2016
论文作者:曾宪铭
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/7
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