摘要：用关键字“人力”和“人才”搜索近六年国家社科基金项目的检索，通过对出现的高频词、研究项目类别及学科属性等进行分析，发现近几年来人力资源管理研究的热点主要有创新创业人才、高层次人才的开发与培养，更加专业化学科化人才的培养，包括体育人才、传播学人才等。其中弱势主体人力资本的提升既是热点也是难点，整体研究趋向更加多元化和专业化，也趋向于从更系统更专业的管理学角度来进行研究。
关键词：人力资源；人才；研究热点；研究难点
一、前言
进入 21 世纪以来，随着人类社会高新技术的突飞猛进，各方面的竞争都不断加剧，人力资源作为宝贵的“第一资源”显得倍加重要。在国外人力资源研究取得丰硕成果的同时，我国诸多学者和研究机构也开展了大量的人力资源相关探索，并取得了辉煌的成就，为我国人力资源理论体系的不断完善，以及人力资源管理实践的科学发展提供了大力支持。[1]
用关键字“人力”和“人才”进行2013到2018年间国家社科基金项目立项的检索，通过对出现的高频词、研究项目类别及学科属性等进行分析，简单论述近几年来人力资源管理研究的热点、难点及未来走势。
二、人力资源管理热点分析
（一）2013、2014年人力资源管理热点分析
通过对2013和2014年包含关键字“人才”和“人力”的国家社科基金立项项目进行分析，其中项目名称里的高频词有少数民族地区创新创业人才、创新型人才和技能人才、高新技术人才和境外优秀人才的吸引、农民工人力资本的相关问题等。
1、创新创业人才、创新型人才
在2013和2014年的项目立项中创新创业被提的很多，并且“大众创业、万众创新”在2014年9月夏季达沃斯论坛上被李克强总理提出，他还指出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新势态。另外，这一点在2014年的《国家创新蓝皮书：中国创新发展报告（2014）》中也可以看出来，报告中提出创新成果支撑不力、企业创新能力不足、高端创新人才缺乏是制约中国创新的三大困境，其核心是创新人才的缺乏，因此创新人才的培养成为国家创新战略成功实施的关键所在。[2]所以在前一年即2013年和2014年项目立项中创新创业人才的成长与培养成为热点话题。相比东部，西部尤其是少数民族地区在创新创业人才培养方面存在更多更大的问题，例如缺少创业相关学科的研究，创业实践条件较弱，与创业相关的系统教育指导不多，忽视素质教育在创新创业教育中的作用等。[3]更需要加强理论与实践的研究。
2、高新技术人才、境外优秀人才
从2008年开始，“千人计划”和高层次外国专家计划等都是针对我国的薄弱环节和领域，采取主动引进人才的方式。实践表明，高层次人才诸如科技大师、著名教授、科学家从来都不是通过被动方式引进的，只有通过主动的方式才能引进。[4]《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》的总体部署中，也把“大力吸引海外高层次人才和急需紧缺专门人才，坚持自主培养开发与引进海外人才并举”列为一项具体措施。因此，坚持“两条腿走路”，充分利用国内国际两个人才市场和两种人才资源，在下大力气培养人才的同时，大力引进境外高层次人才，做到培养与引进并举、并重也是近几年人力资源研究比较热门的话题。
随着知识经济时代的到来，产业升级背景下高新技术人才和高层次人才对于高新技术企业的发展有重要作用。但存在高新技术企业人才流动造成不同服务单位之间人员转移加剧，导致国家、部门、地区、单位之间人力资源出现严重浪费，直接制约我国经济建设效益的问题。除此之外，人才流动的过程中还造成技术发展限制，已经成为企业管理中的突出问题。[5]因此除了高新技术人才和高层次人才的开发与培养外，其在企业中的流动问题也多被探讨。
3、农民工人力资本的提升
Schultz首次系统阐述了人力资本理论，他将人力资本定义为体现在劳动者身上的一种资本类型，以劳动者的知识程度、技术水平、工作能力以及健康状况来表示。农民工人力资本问题也是一个研究热点，农民工是我国经济社会转型时期的特殊概念，是指户籍身份还是农民，有承包土地，但主要从事非农产业并以工资为主要收入来源的人员。人力资本是其职业升迁和增加收入的重要砝码，其教育年限、培训、工龄等变量对农民工工资都有显著的正向影响。[6]但由于环境与问题的复杂性，如何提升农民工人力资本也是被提的比较多的话题。
（二）、2015、2016年人力资源管理热点分析
在2015和2016年包含关键字“人才”和“人力”的国家社科基金立项项目中有一个重大项目“中国特色国际新闻传播人才的培养模式与创新研究”，一个重点项目“中国高等院校体育专业人才培养研究”，从这两个项目和其余项目可以看出来研究比较倾向于各行业更专业化的人才的发展和培养。从各项立项项目学科属性来看，不仅是15、16年，几乎每年体育学学科都不在少数，体育人才也是近几年研究的热点之一。
传播力决定影响力，话语权决定主动权，在今天，大国外交使我国的国际传播能力显得比以往任何时候都要重要。为扭转信息流通的“落差”和“逆差”，增强国家对外传播“软实力”，更好地传播中国声音、塑造大国形象，国家开始大力发展国际传播事业。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中国际新闻传播人才是作为中国观点的传播者、中国立场的阐释者、中国形象的塑造者，担负着向国际社会报道中国、站在中国立场报道世界大事的重要职责。[7]
（三）、2017、2018年人力资源管理热点分析
2017和2018年可以明显看出管理学学科的项目数量占了大部分，一个重大项目“创新驱动下中国企业人力资源管理多模式比较及策略选择研究”，两个重点项目“英语专业服务国家对外战略的区域国别课程体系构建与人才培养实践研究”、“西部地区公共人力资本投资的效益及对策研究”。
党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。因此人才驱动尤其是企业的人才驱动成为创新驱动的关键。并且随着我国对外改革开放事业的进一步深入和国家“一带一路”对外战略的实施，国家迫切需要懂得相关国家社会、文化、政治、法律、贸易、金融等方面的人才。因此将区域国别内容纳入英语专业教育体系，培养的人才不仅应该学习相关国家的语言和文学，而且还应该学习诸多国家和地区的历史、地理、社会、政治、经济等内容，这种人才的培养模式也成为服务国家对外战略的研究重点。
三、人力资源管理难点分析
中国自改革开放以来，经济总量获得了持续的增长、经济效率不断提升，在此过程中人力资本对我国的经济增长、效率提升做出了重要贡献，人力资本增值成为现代经济增长的首要引擎。然而由于不同地区的经济基础、教育水平、人力资本政策等多重因素的叠加作用导致目前我国人力资本在省际和区域间呈现出显著的差异。此后众多专家学者针对我国人力资本水平的区域差异展开研究，通过测度发现我国的人力资本水平存在显著区域差异，而且人力资本不仅推动了我国的经济增长，也加剧了我国地区发展差距。[8]从现有文献的梳理中发现，我国人力资本水平在区域间差异显著，西部地区的人力资本水平要远低于东部和中部地区的人力资本水平，甚至西部地区的人力资本均值显著低于全国均值，到2016年人均受教育年限也仅为7.328年，并且这个差异还在扩大。[9]因此提高西部地区人力资本投资的效益是一个难点问题。
据统计，截至2017年年末，全国就业人员77640万人，其中农民工28652万人，1980年及以后出生的新生代农民工占农民工总量的50.5%，逐渐成为农民工主体。提高新生代农民工这一庞大群体的人力资本存量，对深入推进供给侧结构性改革意义重大。但是这一群体的人力资本特征显示存在各种棘手的问题，其中有文化程度不高、继续教育少、健康资本存量贬损风险高等。并且直接导致他们自身对培训认知的不足，没有内在张力，此时外部拉力也有限，就容易产生恶性循环。同时又反映出根源上社会制度存在的一些问题，比如户籍制度的不完善，这个直接影响到农民工的教育和健康保障，挫伤他们投资人力资本的积极性。[10]因此多方面的问题导致新生代农民工人力资本增值这一问题既是研究热点也是难点所在。
四、人力资源管理未来走势
从近六年的国家社科基金项目立项来看，关于人力资源管理的研究更趋向于多元化、多学科化和专业化的发展，还有在国家战略方针和政策的影响下，从不同学科出发，不同行业专业的人才培养模式研究等。从近几年项目学科变化趋势来看，管理学一直是占比最大的学科，人力资源的研究始终围绕其管理职能与方式的转变与完善进行，但是人力资本提升主体的多元化发展、人力资源管理职能和活动方式的多元化发展，例如员工培训、薪酬管理、企业文化等也是现在及今后的研究热点，并且会从更系统化专业化的管理学角度进行研究讨论。
此外，在飞速变化的外界环境下，组织要获得持续的竞争优势，关键在于人力资源和战略管理的高度契合，并且组织成员拥有持续创造力是根本解决之道，创新型人才和知识型人才的开发培养与流动也是未来持续的研究热点。
参考文献：
[1] 张昊宇，房宏君. 21世纪我国人力资源研究的基本情况、主题热点及其演进历程——基于《中国人力资源开发》的文献计量与可视分析[J]. 中国人力资源开发，2015（5）.
[2] 丁栋. 国家创新蓝皮书：中国创新发展报告（2014）[R].北京：社科文献出版社，2014.
[3] 向长城，陈世强，杨仪，et al. 大学生创新人才培养模式的探索与实践——湖北民族学院数理大学生创新基地育人之路[J]. 教学研究，2014，37（5）.
[4] 华鸣. 进一步加大直接引进国外人才工作的力度[J]. 国际人才交流，2011（11）：37-38.
[5] 冯海艳. 高新技术企业人才流动的问题分析[J]. 财经界（学术版），2014（5）：278-279.
[6] 周盈孜.我国职业培训体系与新生代农民工职业发展 的失衡研究[J].法制与社会，2012（3）：220–222.
[7] 高晓虹，赵晨，赵希婧. 中国特色国际新闻传播人才培养模式与创新[J]. 对外传播，2015（6）：48-51.
[8] 王询，孟望生. 中国省级人力资本水平度量与分析——基于多元综合法[J]. 人口与经济，2014（4）：3-13.
[9] 黄杰. 中国人力资本的区域差异及其动态演进[J]. 西北人口，2018，39（06）：73-81.
[10] 卢玉珑. 供给侧改革下新生代农民工人力资本增值策略[J]. 广西广播电视大学学报，2019（1）.
作者简介：周一琛（1995-），女，汉族，四川省大邑县，硕士研究生，四川省社会科学院，研究方向：公共服务
论文作者:周一琛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/11
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