黄帅
山东兖矿保安服务有限公司 山东邹城 273500
摘要：随着我国经济水平的不断提高，我国的科学技术发展也迈进了更高的层次，因此也使得我国煤矿工程得到了进一步的发展。但是由于人们对煤炭工程提出了更高的要求，使得我国煤炭工程在技术开采方面以及造价控制和管理等方面需要得到更进一步的提高。煤炭工程的造价控制直接关系到煤炭工程是否能够顺利进行，而煤炭工程的管理过程则直接影响了煤矿工程的质量问题。对此，本文分析加强煤炭工程项目中造价管理的具体对策。
关键词：煤炭工程项目；造价管理；具体对策
1投资决策阶段造价管理
编制科学合理的可行性研究报告。认真搜集有关资料，并根据市场实际需求和发展的前景，以及周围环境和破坏生态环境的强弱，合理确定工程的建设规模、建设条件、施工工艺、施工设施设备和工程标准，编写具有较强说服力的可行性立项申请。科学系统的方案比选。根据实际情况，从众多技术经济方案中，针对建设项目的经济适用性、安全可靠性、技术合理性进行综合考虑，选出最佳的投资方案，以达到投资效益的最大化。编制科学合理的工程造价投资估算。根据可行性研究报告，对工程项目进行科学的效益分析，从现实出发且尽可能把施工过程中有可能出现的各种情况以及不利因素对工程造价的影响考虑进去，从而编制细致全面的投资估算书。投资估算是静态工程造价的最高限价，所以投资估算书还要根据市场实际情况，预留建设期间的价格浮动系数，进一步提高投资估算的准确性，使其基本上符合实际并且留有余地，真正起到有效控制煤炭工程投资和提供可靠的决策依据。
2设计阶段造价管理
招投标方法的运用。煤炭建设项目在设计阶段采用设计招标和方案竞选，可以在众多的设计单位中择优选择专业的设计单位和经济合理的设计方案，可以有效地控制煤炭建设项目工程的造价。优化设计方案。根据煤炭建设工程所处的实际环境进行具体的分析，使项目工程施工技术方案和设施设备方案的选取实现最优化，提高设计方案的价值。同时运用系统工程学、价值工程学、成本效益分析方法等理论工具对技术与经济进行分析，根据经济指标和综合效益指标优化设计方案，在保证工程功能的前提下，降低工程造价。推行限额设计。限额设计就是指在批准的工程造价总投资内，工程设计在保证达到设计任务及各项要求的前提下，按分配的投资额控制其设计，没有特殊原因不得突破其限额。限额设计体现了项目工程设计标准、规模、原则以及有关概预算基础资料的合理确定，在项目初步设计和技术设计阶段根据批准的投资估算控制设计概算，在施工图设计阶段由批准的概算控制施工图预算，通过层层限额设计，实现了对投资限额的管理控制，同时也对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面起到控制作用。采用限额设计方法可以合理控制煤炭建设投资支出，并有效利用投资资金，是控制工程造价的有效手段。然而限额设计并非一味考虑节约投资，而是通过技术比较和经济分析，在技术先进及经济合理的条件下，运用科学的方法进行投资分解和工程量控制。在投资分解时设计人员应该根据以往的经验数据及价值工程，按各个部分的功能大小来进行价值的分配，然后再进行一定的修正，更大程度地达到投资比例的合理性，进一步优化限额设计。推广标准化设计。煤炭建设工程标准化设计有利于降低建设投资、缩短建设工期，在保证工程质量的同时降低建筑安装工程费用，可以较大幅度地降低工程造价。
3招投标阶段造价管理
采用工程量清单计价方式招标。工程量清单计价法是指在建设工程招投标中，招标人作公开提供工程量清单，投标人依据工程量清单自主报价，经评审合理低价中标的方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程量清单作为招标文件的一部分，是按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制而成的，反映了建设工程的实体消耗和措施性消耗。有别于传统的定额计价法，工程量清单计价法更加实际灵活，所有项目的花费都根据市场实际情况来设定，由市场配置资源。
设立招标标底，重视询标工作，确定合同中的注意事项，合理分担现实风险。建立健全的招标评标系统，做到公平、公正、公开，保证投标单位公平合理竞争。
4施工阶段造价管理
工程施工的开展需要依照前期制定的施工计划和设计图纸，前期施工计划对工程施工起指导作用。相较于施工前期的决策环节和设计环节，工程施工阶段对工程造价带来的影响虽然没有前者大，但也同样产生影响，因此必须重视施工阶段的造价管理。在煤炭工程施工阶段中，由于涉及的人力、物资较为繁杂，因而也更加容易影响造价管理。在施工材料和设备采购方面，采购部门需要采纳各个部门的意见，避免出现少买或多买等问题。此外，还需要督促采购部门检验各种施工材料和设备的质量，一旦发现问题，及时提出，避免出现物资浪费等问题。在施工方面，管理人员需要现场跟进，结合施工计划掌握记录工程施工进度，避免出现延期等问题。同时，要加强联系工程项目的各个部门，协调好各个部门之间的关系，出现施工问题时，各部门之间要加强合作，共同处理施工问题。
5竣工阶段造价管理
工程竣工过后的结算工作是建设方与施工方的焦点问题，处理好建设方与施工方在工程结算中遇到的各种问题是合理控制工程造价的一个非常重要的环节。由于煤炭建设项目专业性、针对性较强，加上地质环境条件复杂，相应的变更多，特别是矿建、安装工程等重大项目的变更工作量大时，更要仔细做好变更内容。这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程中重视施工鉴证，在过程中出现问题，将能够为双方提供证明，在工程结算时可以有理有据地提出索赔要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等鉴证工作。及时、有效、合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失。当前，我国市场处于买方市场环境，许多施工单位施工项目少、难度小的理由，被一些建设单位所利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的履行时资金到位困难。这样就要求双方都要全面了解施工签证的相关制度，施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。如今，先进的软件技术能够使造价人员准确快速的计算相关费用，同时，在相关部门的管理下，可以在施工的过程中监测造价情况。
结语
煤炭项目建设的工程造价管理控制是一项综合性很强的工作，它贯穿于工程建设的各个阶段，在不同阶段工程造价的管理控制的侧重点和效果是完全不同，为了达到对整个项目工程总造价的合理有效控制，加强在工程建设各阶段的造价管理力度意义重大。煤炭项目工程造价的高低对工程投资效益的大小有着直接的影响，加强煤炭工程造价的合理确定及有效控制，既能达到高效优质的完成工程建设目标，又能降低煤炭工程成本，提高企业的经济效益，确保资金得到有效运用，使有限的建设资金发挥出最大的经济效益和社会效益。
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论文作者:黄帅
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/3
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