摘要：城市轨道交通因其容量大、时效快和低碳环保等优势备受青睐，目前在我国很多城市中，都能看到城市轨道交通，极大便利了人们的日常出行。随着城市轨道交通的发展，一些问题也开始逐渐显现出来，所以正确认识这些问题并合理解决显得尤为关键。
关键词：城市轨道交通；问题；发展措施
1城市轨道交通存在的主要问题
1.1建设强度整体偏大
城市轨道交通总体建设规模与强度偏大，引来一些需要注意的问题。
首先，轨道交通大规模集中建设及线路集中开通运用，造成建设与运营高端人才需求增加，现有的人才难以满足需求，直接制约我国城市轨道交通建设发展；其次，城市轨道交通建设总体规模大，建设与运营储备难以满足需求，人员数量与素质也存在缺口，造成建设运营安全风险概率增加。同时部分地区过于强度建设速度，也会存在一定程度的质量安全隐患；最后，整体投资规模过大，加上在建、已建好运营等项目补贴，给政府造成巨大的经济压力，不利于城市健康发展。
1.2科学规划的不合理
虽然我国城市轨道交通建设规模不断扩大，但规划编制并未实现科学合理、有序发展，表现为以下问题。
第一，规划依据不充分，出现衔接不畅的问题。近些年我国城市建设快速发展，大多数城市规划侧重修编，致使大部分城市轨道交通、铁路等发生巨大变化。很多城市轨道交通规划中无法得到城市总体规划、土地利用规划等方面的支持；第二，部分城市并未考虑自身实际情况，制定出一些超过承受能力的规划目标。加上规范时间过长，甚至达到50年，整个规划缺少基本数据支持；第三，普遍存在规划不合理的情况，造成规划与设计方案不断改变。
1.3实际客流量和预测客流量间存在偏差
城市轨道交通规划和建设需要将预测客流量作为参考依据，过去我国对客流量的预测多采用客流转移的方法，目前多采用“四阶段法”。然而因每个城市对其的理解不同，在划分出行方式、出行分布以及建立模型方面均不完全相同。加上分配模式多借鉴国外的数据和参数，也和我国居民的出行特征不符，这些都会导致实际客流量和预测客流量不符。若城市轨道交通建设完毕，客流量极少，则显然是一种资源的浪费，而有客流的地方却线路不足也是一种资源浪费。在很多城市中，例如北京、上海和南京等，上下班高峰期，客流量达到一天最高，这也是实际客流量和预测客流量不相符的重要原因，导致没有足够的车辆供人们使用。
2城市轨道交通现状的改善措施
2.1制定资金方案，保证资金充足
城市轨道交通的投资成本大使得很多情况下缺乏资金的支持，无法引进先进的技术以及管理人才，影响到整体建设工程的质量。对此，我们需要对资金问题给予高度重视，在城市交通轨道建设的一开始，就应当优先地考虑其资金的投入，以前资金的投入主要是由政府来支持现阶段我国城市轨道交通的投入，但是为了扩大资金的融入，我们可以开拓多种渠道进行多方面的集资，还可以考虑一些是由企业的开发和投入，采取一些有效措施来收集社会的时间投入，比如构建专项资金，实现资金来源途径多样化和稳定性；完善相关的法律法规建设拓宽外资渠道，促进多方面的项目融资，保证融资渠道的合理规范；政府采用激励手段鼓励工程业主进行多渠道的筹资，加大资金来源等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在资金充足的条件下，政府也需要做好相应的调控措施，将城市轨道交通管理建设与互联网相结合，公开城市轨道交通的建设现状，促进行业发展。不同的城市轨道交通都有着不同的特点，比如操作的技术比较难，步骤繁多等，只有政府制定相应的调控方针，让社会媒体充分的参与进交通轨道的管理方面上来，政府发挥其主导的作用，媒体在发现城市轨道建设工程存在质量方面的问题，就要勇敢地曝光去问责，只有这样才能保证城市轨道交通的质量和长久的使用。
2.2提高相应的规划管理水平
城市轨道交通的规划问题应该是政府以及有关建设单位考虑的重点问题，直接影响到城市轨道交通的安全稳定高效运营。要想提高城市轨道交通运输的整体功能就要提高其管理规划的水平，只有经过细致的规划，认真的时候和每一个轨道的规划计划以及相应的技术标准和布局，充分考虑城市轨道交通与其他运输系统的融合，才能真正的提高相应的轨道交通管理水平；在其规划建设的过程中我们要本着“统筹规划，合理布局”的宗旨，综合考虑到地理位置、环境影响、社会影响、经济问题等，保证规范方案与城市实际情况相适应，不能过分追求建设规模和速度，整体规划要符合国家科学发展观的要求，不能影响城市可持续的发展战略，达到自然和人文的统一，对于轨道交通周围的土地资源要合理地开发利用，例如开发房地产、制造业、商贸区等多种形式，在提高资源利用率的基础上也能合理地利用车站所带来的人流资源。此外，城市轨道交通只是交通中的一种，要想让其发展地更好就需要使其与其他城市的交通方式有效衔接、协调发展，共同促进城市的交通基础设施建设的发展。
2.3加强城市轨道交通的安全管理
城市人口的日益增长使得城市交通面临着巨大的压力，交通堵塞频频出现，降低了人们日常的生活工作效率，也提高了安全事故的发生概率。对此，我们需要大力地完善和推行相应的安全应急措施来防止不同突发事件的发生，并且建立相关事故发生后怎样处理的机制，使得事故发生后能够进行有条理有步骤地处理，避免乘客因为一些安全事故和应急程序而造成混乱，使得事态更加严重。城市轨道交通的运营安全涉及到通信、供电等多方面。因此，对于处在不同管理岗位的人员应当不断地提高安全意识的培训，使他们真正的意识到交通安全的重要性。我们应当加大管理人员安全意识的培养定期的组织相关的培训工作，对组织领导安全管理、责任落实等方面都要加强培训，通过这次培训可以充分地使得工作人员了解到管理的重点以及安全保障的重要性，从而提高轨道交通人员的安全责任意识。此外，城市轨道交通的站点设置也需要作出相应的调整规范，科学合理地设置地铁等轨道交通的站点，在站点为乘客设置好换乘方案，尽量选用一次换乘的方案，既方便乘客的出行也能减少乘客的等待时间，有效地将站点的人流分散开来，缓解了交通压力，提高轨道交通的运行效率。
结论
综上所述，城市轨道交通的发展与人们的日常生活密不可分，也与城市经济的发展息息相关。不过目前我国城市轨道交通运输的规划管理方面，还有许多不完善的地方，这需要我们根据实际情况来进行认真的研究，得出有效地管理方案来，确保城市轨道交通的正常运营。所以，必须要重视城市轨道的设计规划和开发，加强城市轨道的建设，加大相应的资金投入，集合社会各界的资金支持；合理地设计规划城市轨道交通的布局，提高资源利用率，使得我国的轨道交通发展符合可持续发展的目标；确保轨道交通运营安全，提高相应的管理水平，最终使得城市轨道交通发挥它最大的功能。
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论文作者:雷勇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/8
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