摘要：城市的发展必然会强化园林的整体建设，市场竞争的机制催动着园林工程建设企业不断努力提升自身的竞争实力，并强化园林施工建设预结算的管理力度。在该建设过程当中，其预结算工作起着关键作用，并能更好地满足园林施工企业的经济效益。鉴于此，本文对园林工程预结算管理中存在的问题与对策进行了分析探讨。
关键词：园林工程；预结算管理；对策
一、园林工程预结算管理的内容
1、投标阶段预结算管理
园林工程建设面临的首要问题就是投标阶段，该阶段的预算管理在园林工程的预结算管理中非常关键。投标的初期要准确的将园林工程的工程量计算出来，计算园林工程量是建立在整个园林工程的设计图纸上的，根据图纸进行预算，所涉及的计算步骤相对较复杂，消耗的工时也较长，但因此也可看出工程量计算的重要性，要将园林工程量计算的精确度保证好。投标阶段的预算要从结合实际情况，真实地将园林工程的造价反映出来，为了更精确的编制预算，预结算人员务必到园林施工场地进行考察，结合各种因素，进行全面地预算，而且预算的最终结果务必要经过相关人员的核审。
2、施工阶段的预结算管理
施工阶段的预结算管理是在园林工程量的计算结果基础之上建立的，它大体涵盖了园林工程建设所需要的人员开支、施工设备、地面砖以及植被等材料方面的经费支出。施工阶段的预结算也应充分考虑各个层面的内容，尽量不遗漏任何一项相关内容的可能性，从而使计算结果与实际开支更接近。施工阶段的预结算起到了承上启下的作用，不但为竣工阶段的结算提供可靠的依据，还承接着预算阶段的园林工程量的计算结果。
3、竣工阶段结算管理
竣工阶段的结算管理，这是整个园林工程预结算工作的最后总结，对于提升园林工程建设，加强经济效益有着非常重要的作用。在园林工程进行竣工验收之后，需在规定时间内仔细做好园林工程各个项目的结算工作，并对园林工程初期的各个项目预算采取最终的全面计算以及审核，一方面是对当前的预算工作进行细致的查漏补缺，另一方面，则能够将园林工程的经济收益计算出来，在园林完全竣工之后，不仅要在规定时间内对园林工程各个项目进行结算，还应将园林建设工程的各个项目进行整合，这样一来，也会更加方便工作人员的具体操作，而这一阶段的结算工作也是极其困难的，其结算的具体内容涵盖了园林建设的预算审核以及管理工作的经验分析和经验总结。
二、园林工程预结算管理中存在的问题
1、高估冒算或漏项
目前，部分施工单位为了自身利益，常常使用一些不合理的手段来编制工程预算，这些不良行为都严重影响了园林工程预结算编制的质量，其具体问题如下:(1)在工程招投标过程中，施工单位为了接近标底，可能在工程预算中漏项，从而以最低的价格中标，再在结算时统一补起，严重影响了预结算工作秩序;(2)工程预算书一般是需要施工方编制，再交由建设单位进行审核的，在此过程中，施工方为了增加工程款，常常常会刻意套高取费项目、高报材料价格、增加工作量等来高估冒算工程造价;(3)虚列工程项目。即在园林工程结算时，把并未施工的工程项目纳入其中;或者在同一工程项目中的不同分项里，利用对工程进行重复计算或者多计算，以此来增加工程量，进而满足增加结算款的目的。
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2、设计变更
在园林工程施工时，为了更好地满足客户的需要，设计方有时需要根据园林工程施工现场的具体情况，修改原有的设计图与施工图，设计的变更会导致预算的偏差，而且即使没有更改设计方案，因为技术资料（不）全、设计技术标准及规范等不统一、建筑材料要求的变化等因素的影响，也会严重影响到园林工程预结算编制质量。
三、园林工程预结算管理的具体对策
1、重视预结算核审工作
园林建设的预结算工作不仅有许多非常繁杂的数据要处理，而且工作量大，再加之其建设周期相对较长，在整个工程的建设过程当中，经常会有因实际情况而需要进行相关设计变更，这就需要在预结算工作中，及时补充设计变更部分的预算，将该工作保持时刻更新的状态。为了使园林建设预结算的可靠性、全面性、科学以及准确性得以实现，必须要将预结算的核审工作进一步强化，而科学有效的核审方式能够有一定程度的效果，目前，主要采用的核审方法有对比审核法、全面审核法以及重点审核法。对比核审法，就是选择和自身相接近的其他的园林施工工程进行工程造价的对比，从中找到可能存在的预结算问题，倘若两者的造价差异悬殊，就要进行深入的研究和分析，找出不合理的地方，并进行修改；重点审核法关键是对工程的重点加以审核，这样能够有效地节约核审时间；最后则是全面核审法，我们所提及的全面审核法其实就是进行一个整体的预结算核审，不遗漏每一个细节，该方法虽然工作量并不是很大，但却能够全面的掌握和了解园林工程的预结算情况。
2、严格控制施工造价
当前，由于市场竞争激烈，大多分施工企业为了提高中标率不得不接受一些不平等条约。但是在工程施工过程中，由于受到众多因素影响，施工作业不可避免会发生变动，由于中标单价无法更改，此时，大多数施工企业就可能会从施工材料着手，偷工减料或是选用成本较低的苗木来进行施工，以增加自身效益。因此，施工造价控制不容忽视。首先，应全面了解工程项目。指派专门负责人员搜集施工图、地质报告、测绘图以及附近环境条件等情况；熟悉周围交通情况、苗木补偿情况、工程施工方案；掌握绿化工程项目收费标准、地方原料价格与预算价差、预算定额、工程量测算准则等内容，对工程项目涉及到的内容做到心中有数。其次，应做好施工预算工作。通过初步设计、投资估算编制、施工图预算等方式来进行施工阶段工程预算。严格控制施工过程中材料采购、施工设备、施工费用等成本，尤其是材料方面，如若材料采购单价大于投标价或预算价时，应对其进行重点核查，按照规定做好记录。并且还应完善材料领用手续。如果发生计划外成本，应做好登记，并由相关负责人签订认证清单。再次，如果施工单价发现变更或调整，则应做好市场行情调查工作，以确保施工单价定制合理、准确。最后，应详细记录植物材料进场日期、规格质量、工程量以及设计变更等内容，并整理成文件归档，为工程竣工验收提供参考。如若出现材料价格变动过大，材料数量、规格、品种有所变更而又没有概算价的情况，应严格依照有关规定来完成价格签证工作。
3、建设专业的预结算队伍
园林工程的预结算是一项计算量大且相当复杂的工作，为了能够将这项工作做得更好，完成的更到位，就需要建立起一支综合素质高且专业过硬的团队，如此一来，才能为园林工程预结算的准确性提供更好的保障。与此同时，为了强化园林工程预结算的准确度，还需要将园林工程预结算体系完善起来。让各个部门间建立更好地联系与沟通，这样才可为园林工程的预结算给予更加及时以及更加可靠的数据，如此一来，不仅提高了园林工程预结算的效率，也将预结算结果的准确性提高了，保证了预结算结果的有效性与科学性。
结束语
综上所述，在制定出预结算管理对策的同时，也要将园林施工建设的预结算工作进一步提高，应该受到相关企业的重视，从投标阶段开始直至施工完成，企业都要将预结算做好，认真施工，进而更好地为国家的绿化事业做出更大的贡献。
参考文献
[1]佟越.常见园林工程预结算的方法和作用[J].中华民居(下旬刊),2014,02:10+12.
[2]赵鹏.房地产开发企业组织结构设计对成本管理影响机理研究[D].重庆大学,2014.
论文作者:谢虹
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/12
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