摘要：当下我国土建工程发展十分迅速，人们开始关注土建工程预算造价审计。由于审计工作的效果直接关系到土建工程的造价预算，甚至还会影响到工程的质量。因此对土建工程预算的造价进行审计很有必要。本文就在分析士建工程预算造价审计的基础上，总结出预算造价审计的方法。
关键词：土建工程；预算造价；审计必要性；方法综述
引言
在建筑施工过程中，对造价的控制相当重要，它直接关系到建筑质量和建筑企业的经济效益，这两点都是建筑企业最为重视的地方，由此可见，工程预算审计在建筑施工过程中有着不可忽视的作用。随着经济的高速发展，材料单价也在不断变化，工程成本内水分加大，这本身就给工程预算审计造成了一定的难度，但正因为如此，工程造价审计的重要性才愈加明显。
1工程预算造价审计工作的优势
1.1保障投标工作顺利进行
近年来，随着市场经济地迅速发展，市场经济体制改革进程也在逐步深入，为了满足不断发展着的市场经济体制的需要，建筑行业逐步开始推行招投标机制，该机制也标志着建筑行业在蓬勃发展的今天有了更高的发展水平，同时也与市场的良性发展息息相关，而为了满足市场经济发展的需要，建立健全良好的招投标机制也是近年来建筑企业对于施工单位进行选择的最优方式。为规范招投标机制，我国也出台了相关法律法规对该机制进行约束，因此，工程在进行招投标的过程中，负责单位需要严格上交招标清单、报价以及标底，并对上交资料进行审查，确保资料的真实性。总之，在土建工程中开展工程预算造价审计工作，其重要性不言而喻，该工作的顺利进行与招投标机制能否良好运转关系密切[2]。
1.2保障工程利益最大化
在土建工程中开展工程预算造价审计工作，能有效整合工程建设项目资金，还能优化配置人力、物力和财力资源，从而确保造价审计工作的顺利开展。建设企业通过合理安排相关预算工作，不仅能保障土建工程的施工进度，使投资的资金能真正落实到该应用的地方，施工方通过工程预算造价工作，对实际施工过程中需要的设备、材料数量及施工人员数量有一个较为准确的配置，并基于此能对工程内部开展造价审计工作，在一定程度上提高工程的整体技术水平，提高施工方的管理能力，进而有效把控施工进度[3]。施工方也可以通过预算审计工作，在设计环节制定出科学合理而又能包含工程各个方面的组织文件，推动工程的顺利开展，使土建工程更具科学性和规范，进而使参与工程的企业收获的利益最大化。
1.3保障工程实现经济效益
开展科学合理的土建工程预算造价审计工作，有利于统筹建设成本，并且能对人力、物力和财力资源进行合理分配，提高工作效率和工程质量。由于土建工程的施工进度与成本之间关系密切，成本控制工作是在进行了大量计算的基础上开展起来的，而预算审计工作本身则是相关机构在国家法律法规、各级机关和金融政策的基础上对工程的一种经济性监督行为，这就要求其具有专业的计算能力，要对工程施工中可能需要的建筑材料的数量、人力资源、机械设备等环节的费用进行较为准确得劲计算，从而使土建工程在实际施工过程中更具有针对性，工程效果也更加突出，确保土建工程能取得最合理的经济效益。
2工程预算审计方法
工程预算审计方法分四个步骤，分别是把握审核造价编制的前提条件、工程量的审核、综合单价的审核及预算报告书的审核等，下面就这四个方面进行简单分析。
第一，把握审核造价编制前提条件。根据招标文件规定的有关建设范围、招标方式，工程进度时间等进行审计，确认审计内容符合招标文件所涵盖内容。另外，应考虑所审计图纸是否与建设方图纸一致，若出现问题，及时与建设单位进行沟通，确保所审计工程与在建工程一致，必要时，到具体施工工地进行校验。
第二，确认工程量是否准确的审核。在对工程量进行审核时，应把握每一处所产生的工程量，全面、细致的检查图纸是否有遗漏的部分，必要时可借助第三方造价咨询公司或设计公司等对工程奖进行复审，确保万无一失。若在复审过程中出现差异，应对差异部分及时进行确认，找出存在差异的原因。
第三，综合单价的审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在预算审核过程中，综合单价的审核尤为重要，因为综合单价直接关系到最后整个预算成本的多少。因为综合单价在审计过程中的重要性，特将综合单价拆分为材料单价和其他价格，在审计材料单价的过程中，有部分材料并没有特定的价格信息参照，但却占有很大的比重，对最终的预算审核影响较大，遇到这种情况时，应及时根据材料材质以及品牌找相关厂家进行询价，以免出现预算失真的情况。
第四，预算报告书的审核。审核预算报告书是否完整，对预算报告书进行逐项审查，确保预算报告书的完整性和实际可操作性，确保工程造价的准确无误［4］。
3土建工程预算造价审计的必要性
3.1土建工程投资及建筑市场的特点决定的
根据我国工程项目招投标的相关法律规定，驻扎在进行项目的招投标过程中，必须在公平公正的基础上，开展招投标工作。即便是要求相对较低，限制相对宽松的非国有资本项目投资中，也需要对预算造价进行严格的把控。确保预算造价的合理性，还能保障招投标工作的顺利开展。以整个建筑市场来看，虽然建筑市场在近几年己经规范了不少，在各地区的建委的监督下，逐渐实现稳定的发展。但是鉴于经济发展的不平衡性，低价恶性竟争和恶性串标等现象.因此，土建工程投资的现状和建筑市场的特点，共同决定了土建工程需要保障预算造价审计的合理进行。
3.2最高限价的编制依据决定的
随着我国土建工程项目的逐渐规范，各个地区都出台了最高限价的规定。这些规定一方面会受到个别地方打不通的法律法规的影响，另一方面还会受到工程项目本身各因素的影响。因此，在对土建工程项目的实际控制中，审核的难度加剧。因此，最高限价的编制依据决定了在实施土建工程项目时需要对造价审计进行预算。
3.2受风险因素的影响
由于土建工程市场竞争十分剧烈，常常出现最高限价虚高的情况，这种情况一般不会影响建设单位的利益，但是围标、串标情况的出现，还是会对工程项目正常的预算造价控制造成影响。而风险控制管理能够对预算造价进行准确的把控，一方面能够最大程度上掌握工程预算造价，另一方面能够有效避免虚假工程造价的出现，减少工程造价不合理对工程建设的消极影响。
4提高土建工程预算审计的措施
4.1理论与实践相结合
在工程预算过程中，应把理论知识和实践相结合。审计人员虽然专业知识素养不缺乏，但对现场情况却不够熟悉。审计人员应多进入现场，对相关的施工情况进行熟悉。再者，工程预算人员不应安于现状，社会在进步，预算人员如果安于现状必将会被社会所淘汰。预算审计人员应“活到老学到老”，了解当下的建筑行业详情，结合现场实际，才能够更好的完成工程预算任务。
4.2提高工程预算人员的职业情操
工程预算结果的准确性，很大一部分取决于审计人员的职业修养，包括审计人员的技术水平和道德修养两部分。预算人员应加强对个人技术的培养，这就要求预算人员不仅要掌握专业知识，还要了解相关的法律法规，同时，也应重视索赔的相关知识，同时以自身的修养去做好这一职业。在工程量造价审计中，要牢牢抓主工程量、工程量清单等部分，全面、细致的进行审核，从多方面体系下手，为今后更好的开展预算工作打好基石。
结束语
总而言之，工程预算审计有着不可忽视的重要性，它关系到整个工程是否能顺利进行，同时也为建筑企业的利益提供了保障，随着我国对城市及新农村建设力度的不断加大，工程造价审计越来越具有挑战性，目前，我国工程造价审计方面人员众多，但是真正资深的专家却甚少。所以，工程预算人员应加强自身知识水平，从而更好的服务与工作。另外，我国早工程造价控制机制方面还不够完善，希望在以后能够有所完善。
参考文献：
[1]郝晶.浅析土建工程预算造价审计的必要性与方法[J].黑龙江科技信息，2014（25）：201.
[2]苏丹.土建工程预算造价审计的必要性与方法[J].门窗，2014（07）：335.
[3]梁敏.论土建工程预算造价审计必要性及方法[J].会计师，2011（08）：66-67.
论文作者:李媛媛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
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