解决“两个新”组织团队建设的新课题--对深圳“两个新”组织团队建设的调查与思考_团市委论文

解决“两个新”组织团队建设的新课题--对深圳“两个新”组织团队建设的调查与思考_团市委论文

不拘一格求解“两新”组织团建新课题——对深圳“两新”组织团建工作的调查思考,本文主要内容关键词为:组织论文,团建论文,深圳论文,新课题论文,工作论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

随着改革的不断深入和社会经济的飞速发展,深圳外资企业、民营企业、个体工商企业等新经济组织和各种社会团体、中介组织、民办非企业法人等新社会组织(简称“两新”组织)如雨后春笋般不断涌现。深圳的“两新”组织吸纳了数量众多的青年,加速、加强“两新”组织的团建工作,不仅是加强深圳青年工作的紧迫要求,也直接关系到能否最大范围地团结广大青年共同投身到深圳新一轮建设和发展大潮中,确保深圳“十一五”规划奋斗目标:建设和谐深圳、效益深圳、国际化城市的宏伟蓝图得以实现。

近年来,深圳各级团组织认真贯彻市委关于加强“两新”组织团建工作的指示精神,结合自身实际,坚持以“党建带团建、团建促党建”为原则,积极探索、努力创新,“两新”组织团建设工作成效显著。

为及时掌握“两新”组织团建工作中的新情况、新问题,为更好地推进两新组织团建工作提供决策参考。去年年底至今年年初,团深圳市委专门组成调研小组到全市各区、各街道进行了“两新”组织团建设工作专题调研。调研方法以访谈为主,访谈对象主要是区、街道等各级团干部,还有“两新”组织的业主、团员青年和相关负责人。从调研结果看,深圳“两新”组织团建工作有新突破、新成就,但也有新问题、新困难。

一、基本情况

(一)“两新”组织概况

统计数据显示:深圳“两新”组织创造的增加值已占到全市GDP的2/3,从业人员数量已达到全市从业人员的67%。截至2005年底,深圳共有“两新”组织53万家,从业人员500多万。

(二)“两新”组织团建概况

截至目前,深圳全市“两新”组织中已建立团组织2034个,覆盖团员青年90万人。其中,有828家“两新”团组织是全市青年工作会议召开以后新建立的。

(三)“两新”组织团建工作的基本成效

通过在“两新”组织中全力推进团的建设,达到了团组织、青年、企业三赢的局面:团的组织覆盖率提高了,团组织在“两新”中的作用得到了较好的体现;青年有了自己的组织、自己的“家”,模范带头作用得到了很好的发挥;团组织以及团员青年的先锋模范作用又直接或间接提升了企业的形象、促进了企业效益的提升。过去,“两新”组织的企业主对成立团组织一直采取不干预、不反对的态度。现在,不少企业主经常主动找上门,要求加入团组织。

(四)“两新”组织团建工作的意义和作用

团的组织建设是团工作的基础和关键,在新的历史条件下,“两新”组织团建是团工作的重中之重。共青团必须在“两新”组织团建上有所作为,充分发挥自身的政治优势、组织优势和群众优势,及时掌握这一庞大青年群体的动态和苗头性、倾向性问题,更好地团结、教育、服务“两新”组织中的广大青年,巩固党执政的青年群众基础。

深圳“两新”组织中集聚了社会绝大多数的社会资源、人力资源,已经是深圳经济社会发展中举足轻重的重要组成部分,青年是这些“两新”组织中的主力军。因此,“两新”组织团建工作在深圳显得极为重要,可以说深圳共青团的组织工作是“成也两新,败也两新”。深圳共青团工作如何在新形势下向“两新”组织延伸,在其青年群体中站稳脚跟,是深圳团组织现阶段面临的重大课题。

二、主要做法

深圳各级团组织按照市委关于“党建带团建”的工作指示,大胆创新“两新”组织团建工作,多途径、多手段解决两新组织团建难问题,并辅以各种丰富多彩的活动,服务青年,贴近青年,使“两新”团建工作更具体化、形象化,初步探索出了一条“党建带团建、创新活团建、活动促团建”的新路。

(一)坚持“党建带团建”,充分发挥党建的带动作用

在推进“两新”组织团建工作过程中,团市委坚持以党建带团建为原则,注意借力使力,充分发挥党建的带动作用。以“团建跟党走,团随青年建”为工作指针,始终坚持党群一体化的建团思路,争取党组织的支持,在“两新”组织成立党组织、工会的同时,建立团的组织,配备团的干部,开展团的工作,努力将团旗插上了党建工作开展得较好的“两新”组织领域,有效服务“两新”组织广大团员青年成长。

2006年,中共深圳市委召开了特区成立以来的第二次“全市青年工作会议”,会上,市委组织部、团市委共同下发了《关于进一步加强新时期“党建带团建”工作的实施意见》,加强了党建带团建的工作力度,明确将“两新”组织团建、阵地建设、团员团干队伍建设、团建考核等纳入党建范畴,要求加大全市“两新”组织团的组织覆盖率和工作覆盖率,提出在2008年前,实现“两新”组织中的团员100%纳入团组织管理。会后,全市六个区委和市民营工委又分别召开会议专门研究青年工作,下发了关于进一步加强“两新”组织团建工作的相关文件,基本建立了党建带团建工作的促进机制。普遍成立了以区委主要领导任组长,区委组织部、团区委分管领导为成员的领导小组,具体负责党建带团建工作的组织、领导、协调工作。各街道也相应成立了领导小组,为党建带团建工作的顺利实施提供了有效的政治保证。各级党组织把团建目标列入党建考核目标之中,统一规划、统一部署、统一要求、统一检查、统一考核。规定凡是已经建立党组织并具备建团条件的,党组织要帮助和支持建立团组织。盐田区在全市率先成立了区民营团工委,还发文调整和理顺区所属和街道属的“两新”团组织。按党组织关系划分管理范围。比如党组织关系归属区民营党工委管理的,团组织关系归区民营团工委管理,党组织关系归属街道管理的,团组织关系归各街道团工委。南山区在《南山区开展“基层基础年”活动全面加强基层基础建设工作方案》中,特别对“两新”组织领域的组织建设提出要求。

团市委专门召开四届六次全体扩大会议,学习贯彻全市青年工作会议的精神,将“两新”组织团建工作作为重点工作部署。在第三季度的团区(工)委书记例会上,“两新”组织团建工作列为这次例会的主题。2006年9月底,团市委专门就“两新”组织团建工作开展情况组成督察组,深入基层督促、指导两新组织的团建工作。并连续召开了两次“两新”组织团建工作座谈会,请来有关负责同志以及专家学者,同基层团干部具体讨论如何落实全市青年工作会议精神,如何进一步创新“两新”组织团建工作。在指导基层团组织搞好团建工作的同时,团市委还积极发挥团组织作为党的助手作用,力争做到“党建带团建,团建促党建”。在深圳市博士眼镜有限公司和深圳市九立商贸有限公司,由于团组织活动深入人心,部分流动党员产生了“归家”的想法。团市委、市民营团工委联合指导该公司团组织及时做好相关协助服务工作,逐渐将公司党员的组织关系转入公司,筹备成立党组织。日前,深圳市博士眼镜有限公司党支部已正式成立。

(二)坚持“创新活团建”,不拘一格求解团建新课题

只有真正了解“两新”组织以及“两新”组织中团员青年的具体需求,“两新”团建才能不断发展、继续壮大。面对“两新”组织团建这一新课题,全市各级共青团组织把创新作为工作重点,通过不同途径、采取不同方式,想方设法解决两新团建新问题,“创新”激活深圳“两新”组织的团建工作。

1.创新工作思路。“两新”组织团建工作有困难,但也有其他地方不能相比的“相对优势”,比如:“两新”组织中的青年比例高于其他任何地方,青年人是主体;更重要的是,“两新”组织中企业文化非常独特,和一般国有企业千篇一律的企业文化不同的是,每个“两新”组织中的文化氛围都不一样,开展活动具有独创性,非常适合现在的青年心理特点。针对这样的情况,我们在推进“两新”组织团建工作的思路上,采取了实事求是的态度,工作理念是非常开放的,按照“三个有利于”建立团的组织:有利于企业生产经营、有利于组织发展、有利于活动开展。不强求独立设置,也不强求统一归属部门。在这样的指导思想下,“两新”组织中的团委有的建立在企业文化部、有的建立在人事部、有的建立在行政部、有的建立在总经理办公室甚至工会这样的部门中,不一而足。在调研中我们发现,这样的设置至少有三个好处:(1)整合资源。每个企业中各个部门都相互独立,各有分工。在这样的情况下,团委根据“三个有利于”的原则设置,可以把生产经营活动整合为一体,最大限度发挥企业本身的力量,保证团组织活动在人、财、物、智等方面利用资源;(2)沟通信息。团组织是与人打交道的组织,尤其是要与团员青年这样的群体保持对话沟通的组织,这个群体有自己的特点,信息尤其是有效信息对他们颇具吸引力。在目前我们所处的时代是信息爆炸甚至有些过剩的时代,获取有效信息,避免组织浪费,在现阶段尤显重要。团组织整合各项资源的过程就是淘汰无效信息的过程,把团组织设置在企业中心点,起到了沟通信息最大化。(3)占有资源。“两新”组织中很多团委书记都身兼数职,除了团委书记这一项工作外,还有各种各样的角色——办公室主任、工会主席、妇联主席、经济委员会主任等等,甚至还有安全生产监督委员会主任等职务。一方面说明团委工作的多头性,另一方面也说明了担当团委书记人选的活跃度。但在团的相关活动开展时,这样的身份和定位,对决策者的影响力是显而易见的,有利于团组织广泛有效地开展活动,做好青年工作。

2.创新管理机制。为了进一步将“两新”组织团建工作纳入规范化、制度化轨道,深圳团市委按照“全团抓团建,全团抓基层”的总体要求,健全了团市委机关联系基层挂点制度、基层考核评先制度、基层调研制度等专项制度,积极为“两新”组织团组织开展工作创造良好的外部环境,逐步扩大“两新”组织团建工作的覆盖面。“两新”组织团建工作纳入规范化、制度化轨道。

全市青年工作会议后,深圳各团区委均联合有关部门出台了本区“两新”组织团建实施意见或工作规划,制定各项工作措施。盐田区率先成立了区民营团工委,为全面推进辖区内民营企业团建工作提供了有力保障。团市委还建立了机关团干下基层挂点联系保障机制,机关干部分别确定了各自挂点的街道,专门下基层对“两新”团建工作进行针对性的指导,了解和掌握“两新”组织团建过程的实际困难和突出问题,详细掌握第一手资料,并与基层团干一起研究解决实际困难。

创新团员管理方式是创新团建管理机制的基础。针对“两新”组织的具体情况,我们提出了“正规团员”(指有完整人事档案的)严格管理,“流动团员”灵活管理的思路。针对“两新”组织团员大量无团籍档案的实际情况,简化团员身份的确认程序,对没有团员证或没有组织关系转接介绍信的外地团员,先吸收其参加团的活动,经过考查后再补发团员证。许多社区、工业区、工人生活区还设立了“流动团员登记站”,方便广大流动团员就近参加团的活动,接受团的管理。管理方式的灵活创新,使团员“回归”组织的门槛降低了,“两新”组织中的青年团员被最大限度地发掘出来,团结起来。全市各级团组织进一步深化“流动团员服务站”工作,积极探索团员的双重管理机制。去年以来,共将3000多名流动团员纳入团组织的管理之中。以宝安、龙岗区为例,许多街道以社区为单位,在社区设立流动团总支,吸引社区内还没建立团组织的企业参加。同时,还规定每个厂里的中方厂长(系深圳本地人)担任流动团总支委员,这样就保证了由一个固定的人来带不固定的团员,从而保证团组织的稳固。

3.创新团建模式。早在几年前,深圳共青团就提出把“两新”组织团建当作重点来抓的工作思路。那时各级团组织已经在实践中创新出了很多团建工作方法。比如楼宇建团、行业建团、工业区建团、网上建团、社区建团、市场建团、广场建团、协会建团等。根据“两新”组织类型多、情况复杂、分布较散的实际情况,团市委提出“因地制宜,宜独则独,宜统则统”的团建原则,各级团组织采取了独立建团、联合建团、挂靠建团、区域建团等形式,多渠道多角度、不拘一格、灵活设置团组织,积极建立“两新”团组织,不断扩大“两新”组织覆盖面,真正实现团组织在“两新”组织中的工作覆盖和组织覆盖。

“社区建团”是我们大力推行的“两新”组织团建新模式。这一模式改变了传统的社区居委会只能设置团(总)支部的惯例,建立起社区团委,通过社区团委覆盖辖区内的“两新”组织和外来团员青年。在宝安福永街道和平社区居委会的党群共建办公室里,我们看到了墙壁上贴着的一大张“进度表”,详细列出辖区31家条件成熟的“两新”组织建立党群组织的进展情况,每一个企业都安排专人负责跟进。去年以来,宝安区各街道都采取这种“地毯式”跟进方式推动社区居委会党群组织建设,取得了明显成效。目前宝安区173个居委会中已有91个社区建立了团委。

工业园区建团与社区建团模式相似,依托工业区管理处或者物业管理公司建立团委,辐射园区内的所有“两新”组织。中粮地产集团是宝安区一家大型民营企业,拥有120多万平方米的工业区,区内汇集30多家世界500强企业和外资企业,务工青年3万余人,其中团员6300多人。“工业区建团”、“兴趣建团”,就是该集团团委近年来在旗下工业区成功探索出来的团建新模式。具体做法是:整个工业区设立团委,以宿舍楼层为单位成立团支部,团支部按兴趣爱好、不同厂方、不同工种、学习小组等下设若干团小组开展活动。目前,该集团已经在广大团员中成立了文学、体育、棋类、舞蹈、合唱、篮球等十多个兴趣团支部,使多年找不到组织的青年团员们在工业区里过上了多姿多彩的组织生活。相类似的还有龙岗坪山的家德马峦物业团委、平湖街道华南工业原料城园区的华南城团委以及龙岗留学生创业园团委等。

对于一些对建立团组织持抵触情绪的“两新”组织,团市委提出可以变通先建团的“外围组织”,实现外围组织先覆盖。通过在“两新”组织中组建义工组织、青年中心、青年社团等团组织的外围组织,使企业正确了解共青团活动的性质和作用,从而改变对团建的看法,进而争取建立团的组织。龙岗区龙城街道赐昱鞋业(深圳)有限公司最初接触“团”的概念,就是从义工活动开始的。2002年11月,公司成立了最早的义工组织——“团员互助小组”,专门帮助员工解决工作生活上的困难。几年时间内,赐昱义工扛着义务服务的大旗,足迹遍布公司的每一个角落,他们深入人心的义工行动为公司成立团组织打开了通途。2003年,宝安区高美玩具厂成立了一支500多人的义工队。义工队经常利用节假日到社区和上街服务,义工活动带动了厂里的青年团员,凝聚力加强了,创造力提高了,青年员工的奉献意识和社会责任感都强了,企业主从中收获了甜头。此时,区、街道团组织趁热打铁,积极协调,不久前,高美玩具厂团委成立了。

4.创新工作方法。在“两新”组织中建立团组织,与机关事业和学校等单位是不一样的,不能靠“硬性”规定,因此也不能用传统的工作方法去应对,要根据实际情况创新工作方法。龙岗区目前建有485家“两新”团组织。该区有些“两新”企业主起初对团的组织和团的活动是抗拒的,团区委创新工作方法打动企业建立了团的组织。比如区中心区域的龙城街道,他们根据街道百货业发达,人流量大的特点,经常开展团的宣传教育活动。经常组织一些文艺演出进万佳、世贸、天虹等大型百货公司,在这些公司的大堂上演,不仅提高了商场的知名度,还成为促销活动的好机会。果然,几次活动之后,几个大型商场的老总都向团委提出要求主动组建团组织的想法。“走进去”战略是他们推行的另一个办法。其他各街道则利用平时与企业开展业务工作时,主动“走进去”跟业主联系,高层不接受,就先从中层开始做工作。像龙城街道的赐昱鞋厂这样拥有1.5万人的大型企业,街道团工委花了两年十个月的时间,才将团组织建进厂里。

正是通过走进去,反复沟通的工作方法,我们已成功将团组织建到了世界500强企业沃尔玛。利用沃尔玛建立工会组织的有利时机,罗湖区黄贝岭街道团委经过与街道内的沃尔玛中山分店店长反复沟通,并通过工会这一渠道事先找到一批团员,最后店长回复“不反对也不支持”,于是他们建立了沃尔玛在深圳市的第一家团组织,目前,深圳共有3家沃尔玛分店建立了团组织,分别是宝安区前进店和福田区福星店。

(三)坚持“活动促团建”,努力促进团建工作新发展

无论是要在“两新”组织中建团,还是建团后要真正发挥作用,都必须有活动,团组织必须真正走进“两新”组织青年内心,创造出“两新”组织通过其他方式所不能做到的价值,“两新”才会用热情的臂膀拥抱团组织,“两新”组织的青年也才会主动接近团组织,把团视为贴心人和当家人。近年来,各级团组织以丰富多彩的活动为载体,服务青年,贴近青年,使“两新”团建工作更具体化、形象化。

随着“两新”组织团建工作迅速发展,深圳团市委相继开展了“关爱外来青工”、“深圳是我家”等活动,切实为广大青工解决实际问题。各级“两新”团组织也不断举办各类技能培训班,积极开展岗位培训、岗位练兵、技术比武等活动,帮助职工参加函授或夜校学习,带领青年职工学文化、学科技、学管理,使广大青年职工的文化技能素质大大增强。仅龙岗区就建立“青友学社”22家,该区还在坪地街道怡心广场等外来青工聚居区设立了图书流动站,为“两新”组织团员青年提供了免费观看书籍的学习教育平台。罗湖区组织幻彩美容美发、太阳百货、新港鸿大酒楼等20多家“两新”组织团员青年参加创业大讲堂,向他们传达就业形势分析,传授创业技能,激发其创业的激情和信心。

目前团的各项工作走在全市“两新”组织前列的创维集团团委,建团之初也并非一帆风顺。开始与企业主沟通时不顺利,青年员工也不支持。在有关人员多次以“服务第一”的工作和活动的促进下,企业主和青年员工才慢慢接受团的组织。创维集团的团建历程可以总结为“四期”:导入期,在每个场合都宣讲团员的荣誉感和价值感,培养团员意识;认可期,让每个团员找到自己的身份标识,让企业主参与团员青年的成长过程,每个环节都要求团员认同,比如在招聘时团员身份者优先;设立期,在企业中正式设立团组织;运作期,团组织在企业中成长为学习型组织、创新型组织、服务型组织和素质型组织,对团员进行培训、让他们参与企业创新,推荐优秀团员进入中层管理队伍。创维集团建团的成效是显著的:刚建团时,员工入党并不积极,甚至因为要交纳党费有抵触情绪。但推荐了一个清洁工团员入党后,青年开始活跃起来。原来这个清洁工团员回到老家农村后,就可以竞聘村里的党支部书记,这不仅让团员找到了家,还可以让他们有可能为更多的老百姓服务。创维集团曾经只有3个团员要求入党,而现在每次要求入党的团员都有300多个。再比如福田区香港奕达电子厂,是福田区首家建团三资企业。他们的团干不满足于过过“五四”,学学雷锋,而是深入分析企业和青年的实际需求:青年人远离家乡,应该从他们求生存入手,从给他们提供培训,让他们学习技能和法律知识等,并把为人处事等人生哲理融合进去。很快团员青年就找到了家的感觉,感受到了组织的存在。有的团员青年每次参加完活动,一连好几天都很兴奋,这些来自农村的打工者逐渐在城市中找到了位置、提高了素质,其实就是为企业找到了很好的平衡点,提高了企业的整体水平。这个厂就设立在福田区政府旁边,如果员工有不满意去投诉,一过马路就可以去,但三年来竟然没有发生过一起劳资纠纷和投诉。

为提高基层团干部的政治理论水平、团建工作能力,促进“两新”组织团建工作进展,团市委还通过举办基层团干培训班,提高团干部工作水平和理论水平。通过“联推竞选”、“公开招考”等方式选拔团干部,选派挂职干部到其他“两新”组织团组织或机关任职,加强团干部交流,提高团干部业务能力和综合素质。

三、存在困难

当前,深圳的“两新”组织团建工作开展得红红火火,各级团组织积极探索,积累了不少先进经验,但“两新”组织团建工作还存在不少工作难点。

(一)“两新”团员管理难

“两新”组织团员管理难,关键难在“流动”二字。调研显示:深圳大部分“两新”组织中,除了中层干部外,很多员工工作时间不超过2年,跳槽现象比较普遍;加之“两新”组织用人制度灵活,畅通的双向选择和优胜劣汰机制使得人员进出相当频繁,给流动团员管理工作增加了难度。而且,由于青年员工流动频繁,大部分团员还把组织关系或留在内地原单位或揣在口袋里,长期不过组织生活,成为“口袋”团员;有的团员丢失了团员证,团员身份难以确认,成为“隐性”团员。“有团员无组织,有组织无活动”,成为“两新”企业中普遍存在的现象。

(二)“两新”团组织组建难

许多“两新”组织对党群团组织的工作理念及其所能发挥的作用认识不够,他们对团建工作不了解、不放心、不支持,担心党群团组织开展活动会影响正常的生产经营管理,损害他们的经济利益,不愿意建立党群团组织;另一方面担心在组织里多了一个小组织,会增加开支影响正常的管理和生产经营,不利于单位的正常运转。有的外资经济组织由于在文化背景、社会制度上存在差异,不支持建立党群团组织;有的由于本身的生产经营行为不够规范,抗拒建立党群团组织。

(三)“两新”团组织发挥作用难

有的“两新”组织同意建立团组织,但不重视发挥团组织的作用。“两新”组织普遍存在生产经营任务重的特点,有的制造企业和服务性企业,经常需加班加点,员工连正常的休息时间也难以保证,更没有时间和精力去参与团组织的活动。在“两新”组织中,绝大部分的团员是受雇于业主的员工,在相关保障机制还不够完善的前提下,一定程度上存在怕业主有偏见、受刁难、遭解雇的顾虑,不敢也不愿主动与经济组织中的一些不规范、不合法的行为作斗争,团员的先锋模范作用发挥得不够明显。

(四)“两新”组织团建工作保障难

总体来看,基层团干部队伍力量不足。“两新”组织的团员流动性大,大部分的团干部多为兼职从事团工作,且都肩负着繁重的日常工作任务,难以抽出较多时间从事团工作。以市民营团工委为例。为了适应非公有制经济的发展形势,加强“两新”领域团建工作,在市委的关心支持下,2005年4月,全国首个民营团工委——深圳市民营团工委挂牌成立。作为团市委派出统一指导协调全市民营经济和民间组织团建工作的机构,目前市民营团工委拥有单位团组织16家,基层团组织42家,管理团员近万名。目前,市民营工委总编制12人(含1个附属编制),团工委的人员编制仅有1个,设在市民营工委办公室。人员编制的有限,使团工委工作开展受到很大限制。在基层,常常是一个团干部对应着几千名团员青年、义工,但就是这样一名宝贵的团干,也经常要负责几摊事,在盐田区海山街道,一名团干笑称自己是0.2个团干,只能在业余时间搞团的工作。诚如斯言,我们的团干部经常只有在节假日、双休日、晚上等时间才能开始与团员用聚餐、拓展训练、义卖等形式开展团活动。

实际工作中,“两新”团组织业务经费非常有限,开展活动往往靠整合资源,自身无法为团建工作提供有力的经费保障,这在一定程度上影响了“两新”组织团建工作的推进。“两新”团建往往只停留在“建”,建立后业主出于成本和效益的考虑,很少会从资金、场地和时间上给予团组织的工作给予支持,因此长效运作受到了一定的限制。“两新”组织基层团组织开展活动缺乏相应的经费来源,团员学习和活动的场地也很少。

四、几点建议

“两新”组织团建工作任重道远,深圳各级共青团将继续坚持党建带团建,努力将“两新”组织团员青年凝聚好、团结好。切实做到两新团组织“建立一个,巩固一个”,避免出现“今天建,明天散”,“形式上建立,客观上不发挥作用”的现象。为此,我们提出如下建议。

1.理顺全市“两新”组织团建工作的管理体制。对于工作机构不完善的问题,建议配备相应的干部编制,以解决目前工作机构不完善、人员力量薄弱等问题。建议各区、街道也尽快设置“两新”团建工作领导机构,并落实相关人员编制。目前,“两新”团组织的团干部大都是一人身兼数职,不利于工作的深入开展。

2.对于基层团干部队伍力量不足的问题,建议建立相应的保障机制。将“两新”组织中兼职团干部的工作津贴纳入财政预算或由上级团组织下拨;同时可考虑在一些规模较大,涉及面广的团委中配备一定数量专职干部或适当增加非在编党团工作组织员名额,以充实基层党群团干部队伍的力量。

3.团工作经费和场地普遍存在缺乏的问题。我们建议设立专门的“两新”组织团建工作经费或基金。可列入财政预算,给予“两新”组织团建工作必要的经费支持;建议按区域建设“两新”组织党团员活动基地或协调综合利用社区的党建、团建设施和活动场所。积极争取各级党政部门支持,解决部分团建经费;整合社会资源,调动有关部门和“两新”组织的积极性、能动性,形成合力,共同为“两新”团建工作出力。

4.加强“两新”组织团建调研工作。要开展好“两新”组织团建工作,必须扎实做好调研工作,及时掌握“两新”团员青年的思想动态及特点,探索行之有效的管理模式和长效机制。建议由市委牵头,团市委组织各团区(工)委和职能部门、基层团组织深入基层,开展课题调研,倾听企业管理者、广大青年员工的意见和呼声,探索创新团组织管理模式、团活动组织形式、团组织和团员发挥作用方式,对团工作的有关实践和理论进行总结,探索出一套“两新”组织团工作的长效机制。

5.加强与“两新”组织负责人的沟通联系,积极争取支持。团建工作要大胆探索、寻求服务载体,从服务“两新”组织生产经营、创造人才效益、打造企业文化的角度出发,积极为“两新”组织做好事、办实事、解难事。

进一步加大“两新”组织团建工作的力度,不断创新工作方法,是今后深圳“两新”组织团建工作的重要任务。团市委有决心、有信心在市委的领导下,带动各级团的组织将这项工作做实、做好,力争在新的起点上实现新的发展、新的突破,更好地团结带领“两新”组织团员青年为建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市作出积极贡献。

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