景宁畲族自治县审计局 浙江丽水 323500
摘要：建设工程审计是建筑施工建设过程中，组成经济活动的基本形式，其是国家审计主管部门，依照本国的基本法律、法规，通过具有科学依据的审计方式，对建筑施工的建设方的投资行为进行审计，对其投资的情况进行客观的分析，并生成详细的报告。但是目前，在建设工程项里存在很多问题，对建设工程的审计工作，造成诸多不便。因此，作为审计主管部门的审计人员应采取必要的措施，以便建设工程能够正常开展。
关键词：建设工程；工程审计；问题分析；解决途径
1建设工程审计中的常见问题分析
1.1建设工程审计工作的管理制度不够健全
在建设工程审计过程中经常出现各部门职责与权力划分不明确，造成建设工程审计管理工作十分混乱，严重影响了建设工程施工、监管以及造价等工作的进度与质量，严重阻碍了我国建设工程审计工作与建设工程行业的发展。另外，因为缺乏健全的完善的建设工程审计管理制度，一旦建设工程审计工作出现问题，不能及时找到相关负责人，导致问题不能及时解决，影响建设工程项目的实施与发展。
1.2建设工程的招标方式不够规范
为了适应市场经济的发展，避免建设工程行业的黑幕与暗箱操作现象的出现，我国制定了相关的建设工程投资制度，对节约建设工程资本投入，提高建设工程企业的经济收益。在建设工程审计工作中，相关部门经常将建设工程的竣工结算审计作为整个审计工作的重点，严重忽视整个建设工程的各项审计工作，对建设工程的实施过程造成严重的不利影响。特别是很多建设工程企业对建设工程的招标工作不够重视，对招标方式的操作也不够规范，造成当前我国建设工程招标过程存在很多违规现象，主要表现在以下方面：在对建设工程招标进行勘察、监管以及材料采购等企业进行招标时，经常出现招标形式十分混乱，缺乏条理性，最终可能导致招标结果不顺或者招不到标的情况出现；一些投标企业的资质与招标要求根本不相符合，但是相关的工作人员因为一些不当收益，放宽投标企业标准，使资质不达标的企业进行投标，影响建设工程的完整性；甚至还存在一些建设工程企业在招标过程中，根本没有对相关的工程项目预算、工程造价以及其他重要数据进行说明与公布，为建设工程竣工后的结算工作留下隐患，影响整个建设工程审计工作的质量与效率。
1.3建筑工程施工过程的审计不够严格
作为审计主管部门的审计人员，目前，在众多建筑工程施工建设中，缺少对施工过程的审计管理，这严重的影响了审计工作的正常进行。由于工作人员缺乏对施工过程的监督管理，所以会导致施工企业在施工的过程中发生违规的现象。比如，施工企业施工开展过程中，签证手续不齐全，因此导致工程施工的延误，对施工过程产生了很大的影响。
2建筑工程审计工作的具体改进措施分析
2.1强化建筑工程审计人员的培训工作
施工建设单位在强化建筑工程审计人员的专业技能与职业素养的过程中，最为有效的方式便是开展员工培训工作，通过员工培训工作显著提升审计人员的整体素质，为施工建设单位开展科学高效地建筑工程审计工作提供强大的审计人才保障。施工建设单位在开展审计人员培训工作的过程中，应当严格按照下列步骤进行：
2.1.1明确审计人员培训需求
施工建设单位在开展审计人员培训工作之前，最为重要的步骤就是明确审计人员的培训需求。本阶段可通过问卷调查法、实时观察法，对审计人员的实际能力进行分析，总结出审计人员存在的缺陷，从而为开展针对性地培训工作提供信息支持。
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2.1.2选择培训方法
施工建设单位应当在明确审计人员培训需求后，选择最为合适的培训方法进行培训。由于建筑工程审计工作是一项实践性较强的工作，因此在选择培训方法时应当着重于对审计人员的实际工作能力进行培训。针对审计人员的培训方法主要有专题讲座法、工作指导法。其中，专题讲座法主要是邀请外界优秀的审计人员对内部审计人员进行知识传输，通过该方法能够有效地让审计人员认识到外界审计行业的发展，并积极主动地改进自身的审计方法，提升自身的审计水平。而工作指导法则是安排具备丰富审计经验地审计人员对其他新入职的审计人员进行一对一指导。通过工作指导法能够快速提升新入职审计人员的专业技能，并使新入职人员对单位产生归属感。在选择培训方式的过程中，应当树立成本意识，根据单位的实际需求进行选择，提升培训工作的成本经济效益。
2.1.3进行培训效果评估
在培训工作完成后，应当及时开展培训的效果评估工作，可通过员工培训满意度调查等方法了解受训人员对培训效果的看法，从而为后续的培训工作提供指导。
同时，施工建设单位还应当对审计人员的职业素质与法律意识进行培训，可通过展示与分析各类审计违法案例提升审计人员的责任意识，从而保证审计人员能够公平公正地开展建筑工程审计工作。
2.2强化审计资料的真实性与完整性
随着现代计算机技术以及通讯技术的快速推广，越来越多的施工建设单位将计算机技术与现代通讯技术引入建筑工程审计工作中，通过现代互联网技术，能够有效提升各类审计资料的保存效率以及保存质量，从而为建筑工程审计工作提供更为准确的审计信息。但是，只是单纯地引进计算机技术是远远无法提升建筑工程审计工作整体质量的。施工建设单位还应当建立配套的审计资料的传输与保管制度，明确规定各类施工岗位对审计资料的负责范围，使各个施工管理人员认识到审计资料的重要性，对审计资料的真实性负责。
2.3完善建筑施工的组织协调工作
完善建筑施工的组织协调工作能够有效地整合建筑工程所涉及的各个主体，从而为建筑工程的建设进度以及建设质量提供保障。在进行建筑施工的组织协调工作时，应当着重提升审计人员的审计技能，使审计人员能够对建筑工程的各个环节进行准确把握，从而根据不同审计环节采取针对性的审计方法，提升整体审计效率。同时，应当加强审计单位与其他施工单位之间的沟通与交流，使被审计单位能够认识到审计工作的重要性，从而提升各个单位对审计工作的配合程度。
2.4加强对审计调查和取证
在正常的工作环境中，审计的工作人员都是通过图纸、建设的双方认可的签证、现行预算等一些内容对建筑工程项目，开展审计的调查与取证工作的。而一些不法的施工的企业，为蒙混过关，常常对图纸动手脚，绘制一些与工程实际不相符的假图纸。虚假的过高的估计预算和虚报工作量等假的信息，导致审计人员的数据审计出现失误。因此，作为国家审计的主管部门人员，应在开展工程审计的工作前，应对审计的工程项目内容进行一定时期的调查和取证，在确保实际与审计图纸等各方面内容相匹配后，方可开展工程的设计，除此之外，必要的材料价格调查也至关重要。其能避免施工企业汇报虚假的数据信息，收集准确的审计证据，以此，来提高投资效益，避免资金的浪费。
3结束语
总之，建设审计工程是一种专业性很强的工作，它的工作内容也是比较系统和复杂的，它在工程的投资、提高工程效益、保护各方的合法权益等方面都有着重要的作用。充分的发挥审计工作的作用，要深刻的认识到当前存在的问题，以便提高审计工作的效率。
参考文献
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[3]丁秀珍.建设工程审计中常见问题分析与解决途径[J].现代国企研究，2016，（20）：214-215.
论文作者:刘向臻
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/7
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