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摘要：自改革开放以来，我国的经济水平就一直处于上上升的趋势，经济的发展带动了水利水电工程建筑的发展，水利水电工程施工建筑作为我国基本建设项目，近年来也有较大的发展与技术方面的进步，但是总体而言，我国的水利水电工程的发展在工程造价方面还是有待改进，就水利水电工程建筑来说，其由于自身工程建筑工期较长，工程建造规模较大，所以相应的资金投入也较多，如何利用好每一笔工程建造资金就是相关工程管理人员要考虑的问题，资金的合理利用，不仅可以使资金能得到合理的利用，这也能有效的保证工程的效益创收，因此，对水利水电工程施工造价的控制管理对于工作人员来说是十分重要的。
关键词：水利水电；施工造价；造价控制
作为一个动态化的全过程管理，水利水电工程造价管理周期较长，工程造价管理控制效果与水利建设效益息息相关。造价管理贯穿水利水电建设的整个过程，因此工程造价并非单一因素，而是与工程施工质量及工程建设进度相统一的整体。基于此，对水利水电工程全过程造价管理关键因素的分析有着极为重要的现实意义。本文从水利水电工程造价管理存在的问题着手，分别从工程前期、工程设计阶段、工程施工阶段和工程竣工结算阶段阐述了全过程造价管理的实施。
1水利水电工程造价控制与管理的意义
水利水电工程是社会经济发展的基础，是关系到国计民生的大事，因此，水利水电工程造价控制与管理具有重要的意义。工程资金的管理对于水利水电工程来说是起决定性作用的，其工程资金的应用必须通过相关管理人员对工程造价的管理与控制，资金的拨放一定是要有根据的进行，必须是工程项目的实际建造所用资金，相关政府才能按照规定进行资金的发放，这样才能保证水利水电工程施工的顺利进行，这样来看，水利水电的工程造价的控制与管理，直接关系着工程资金的投入与资金渠道的来源。水利水电工程在建设项目时，也要依赖于其工程造价的控制与管理，实际来说，工程造价是水利水电施工建造规模范围等建造项目的控制方，因此，相关造价控制管理人员就要对其造价有一个良好的控制与设计，这样才能实现水利水电工程建造的总体目标。
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2我国目前水利水电施工造价管理存在的弊端
2.1造价管理和体制的不健全
就我国目前水利水电施工造价方面的管理来看，尽管这几年有所发展，但是在一定程度上还是存在一些管理方面的缺陷，这些种种的弊端，都会对水利水电施工造价直接造成影响，导致水利水电工程的工期有所延误以及造价总体的管理体制不健全及管理方法不科学等，使得工程造价管理体系与当前项目工程进展情况无法有效结合，从而无法充分发挥工程造价管理和控制的作用。同时，一些投资方对于工程造价方面是没有给予高度重视的，这就使工程造价有时候就是一项空谈建设，没有充分的发挥其作用，在相关的管理方面，有些公司并没有工程造价方面的专门负责人来对其进行控制管理，这对工程总体的资金运转造成不可估量的影响，而且对于监督力度也是投入的较少，没有规范监督体制，水利水电的工程造价对于工程建造起着不可估量的作用，因此，相关投资方一定要对工程造价有着高度的重视，完善造价管理体制，健全监督机制，为工程的稳定运行做出推动性的作用。
2.2施工管理水平较低
就我国目前的水利水电工程施工来看，总体存在的一个问题就是施工管理水平较低，其主要体现在工程造价管理方面和造价控制方面，施工管理水平如果没有充分的落实到位的话，就会对工程进度造成直接的影响，在一定程度上也增大工程资金的投入，这就增加不必要的支出。例如在水利水电施工当中经常会出现的涵管渗漏、断裂等种种问题，这些问题在得不到很好的解决之后，就会在一定程度上增加了工程的成本。
2.3工程设计方面的问题
无论是技术设计还是施工图纸设计，都是不同的设计要求，并且水利水电工程施工对于设计的要求是较高的，但往往设计质量差强人意，施工过程经常出现返工的情况，导致人力和物力资源的浪费。 尤其设计初期缺乏完整的设计方案，图纸审核不够严格，数据资料欠缺，这无疑会大幅度增加成本。 此外，设计过于保守以及技术力量的薄弱也会导致工程造价增加。
3水利水电工程造价控制的相应分析
3.1形成完善的工程造价体系
在水利水电的工程建造施工当中，导致工程造价出现问题直接影响因素就是对工程造价的控制工作没有落实到位，因此，为了避免出现工程造价方面的问题，我们首先就要落实好工程造价的管理控制机制，相关领导层人员就应该建立相应的工程造价体系，再让公司各个部门给予配合，将工作落到实处，与此同时，各级的政府部门也应该给予工程造价体系建造工作的高度重视，起好带头作用，调动人员积极性，共同将打造一个良好的工程造价体系，同时也要对相关的水利电力工程造价部门进行各方面的约束，做好资源的再利用，总结工程造价控制工作的相关经验，建立完善的工程造价体系。
3.2监督成本管理的过程
做好成本管理工作也水利水电工程造价方面的一个重点实施工作，在工程的施工阶段，相关工程管理人员首先要制定工程建筑的目标成本与利润的初步设定，然后再根据工程量的清单在进行详细分析，最后制定出一个适应该工程建造的总体花费支出，在当中所包含款项也众多，有备用金、税金、管理费以及试验费用等。当然，这项工作只是工程成本的预算支出，在之后工程的实际操作施工当中，相关工程资金管理人员，就要加大控制力度，在施工材料的采购当中，一定要注意材料的费用支出，并且要确保人员薪水以及工程相关材料的采购量能达标。
3.3控制好施工材料
与其他工程项目相比较，水利水电工程工程无论是从工程建造规模上，还是工程资金投入都要比其他工程高一些，因此，对施工材料的控制工作就显得尤为重要，采购员在进行工程材料的采购时，一定要保证物美价廉，选择信用度较高的商家，要对材料的需求量进行统计，做到心中有数，除此之外，投资商还可以开展材料招标，这样就能做到择优选择，充分的对成本进行节约，对于材料采购人员，相关管理人员也要加大监督力度，防治其出现贪污腐败的现象，已完善工程造价的体制。
3.4做好竣工验收阶段的造价控制管理
在工程建造完毕之后，最后就要进行工程竣工验收，在其验收过程当中，相关工程造价人员就要做好相应的统计核算，并且注意合理规范的使用定以及适当的选取单价，在对其他费用进行计算时，需要区分其费用的性质，应该严格按照合同的规章制度来处理。通过以上措施，对工程竣工验收阶段进行造价控制。
结束语：
综上所述，当前水利水电工程建设的首要认为之一就是做好工程全过程的造价管理，这既是水利水电工程经济效益获取的重要手段，同时也是对水利水电工程建设合理投资的重要保证。然而需要注意的是，针对水利水电工程全过程的造价管理与控制不仅仅局限于上述提及的几个方面，还需进一步强化专业人才培训和相关法制建设，通过合理有效的手段切实加强水利水电工程造价管理，最大限度避免资金流失现象的出现，促进工程建设投资效益显著提升。
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论文作者:章怀木
论文发表刊物:《防护工程》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/15
标签：工程造价论文; 水利水电论文; 工程论文; 水利水电工程论文; 造价管理论文; 造价论文; 资金论文; 《防护工程》2017年第11期论文;