摘要：随着创新发展战略的深化，粗放的科研管理模式已经不能满足时代发展需求，在科研管理中采用精细化管理，包括科研制度精细化管理、科研项目过程精细化管理及科研绩效考核精细化管理等，采取科学、可行的精细化管理措施，可以确保科研项目健康、规范开展，推进科技创新。本文结合企业科研项目管理存在的问题，提出几点精细化管理对策。
关键词：科研项目；精细化管理；问题；对策
近年来，我国财政科技投入比重不断加大，为科技创新提供了有利保障。但是科研项目管理却缺少透明性，经费利用不合理，暴露出很多棘手问题。为此，科研项目管理必须符合国家创新发展战略要求，强化科研部门管理服务意识，打造标准化、规范化的科研项目管理模式。
1.科研项目管理存在的问题
1.1粗放管理，管理制度精细化不足
一方面，企业科研管理理念受计划经济体制影响，“重视管教，轻视服务”现象严重；对于服务于国家或者地方部门的大项目监管力度不够，出现被动管理，敷衍了事的情况；行政色彩浓重，权利高于一切。另一方面，长期采用粗放管理方式，财务、科技、设备等部门相互分割、独立，缺乏协调与合作，影响到科研项目的实施效率。最后一方面，不健全的人才评价制度，核机制僵化，不能将科研人员工作积极性真正激发出来。
2.2科研项目过程管理精细化不足
项目前期、中期及后期均需要实施有效管理，但是很多科研人员难以对细节做到深刻管理，难以对各个阶段管理有效衔接，精细化管理不足。首先，缺乏前期指导。比如，申报通知下发以后，按照程序申报，缺乏对相关问题的深刻提炼与分析，缺乏申报书设计与撰写正确方法，不能对完成的申报通知仔细检查，缺乏规划、写作的随意性较大等。其次，申报阶段，组织申报做的不到位，遇到上级检查，仅交付相应材料就可以，如果没有上级检查，就忽视了对材料的整理与保存，这种情况非常容易使后期的科研进度受到阻碍，影响到科研效果。最后，项目后期缺乏严格的审核，难以保证科研质量，影响到企业信用。
2.3科研项目管理缺乏科学的绩效考核机制，内控机制不完善
企业科研成果的价值需要从经费投入、应用效果、创新几方面综合评价，建立科学的绩效考核机制能够有效激发科研人员能动性，推进科技创新。但是大部分企业科研项目管理中，科学、公正的绩效考核机制缺失，绩效考核形式化严重，轻视过程管理，重视申报，缺乏对过程与结果的双向考核。此外，还隐藏较多诚信问题，为了将立项率提高，随意亏大自身研究成果，甚至抄袭其他人的研究成果，篡改个人信息等等，大大降低了个人在科研领域的威信，影响到企业声誉，为此，加强内部管控，建立科研信用奖惩机制非常重要。
2.科研项目精细化管理的创新对策
2.1创新管理制度，实施各部门协同合作的精细化管理
企业需要结合具体项目内容，制定出科学可行的科研制度，在科研项目的各个阶段均参照制度进行，从而更好的管理并激励科研人员从事科研创新。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对精细化管理制度创新与优化，是确保科研创新的基础，能够充分调动科研人员的创新意识，从而使有价值的科研成果增加。完善科研经费管理制度、科研成果管理制度、科研激励制度等，同时，引进优秀的科研人员为企业申报打项目提供人才支持；构建精细化的科研激励制度，对取得重大成果的科研人员积极予以表彰，并且积极给予其他科研项目的帮扶，包括资金、设备、技术及人才帮扶等，同时鼓励科研人员注重科研成果质量，鼓励对科研成果进行转化；完善资金管理，对服务方式进行创新，对内控机制进行完善，为科研项目的实施创造良好的制定环境，使各项制度可以相辅相成，共同推动企业科研项目走向精细化。
2.2创新项目前期、中期及后期的精细化管理
首先，创新项目前期精细化管理，将资助率提高。申报与立项是项目前期管理内容，需要在项目立项以后分析数据，找到类似项目，进行申报立项情况的对比分析，充分挖掘项目潜力；此外企业需要围绕国家及地方的科研政策，结合企业发展优势资源，精心对科研平台进行培育，发挥重点科研机构与重点项目结合，探索最前沿的科研成果，对资源统筹整合，有计划有重点的进行大项目申报；聘请专家对项目进行申报进行指导，在申报书撰写上、科学问题凝练表达上请教专家，对重点事项进行解读，确保申报可以顺利完成。
其次，创新项目中期精细化管理，将项目质量提高。大项目需要构建科研财务助理制度，进行科学的预算编制，为经费支出等提供专业化服务。项目立项以后，需要重点关注项目进度与经费流向，强化合同审核；构建完善的监管流程，财务、设备与采购部门加紧联系，构建出操作性强的管理流程，对各项科研经费合理利用。
最后，严格把控后期管理，审查结题材料需严格。建立起完善的结题验收管理规范，由项目负责人验收材料，拟写出完善的目录，验收工作提前告知相关人员。科研管理人员需要对各项验收材料是否符合规划严格审查，验收后，需要将原始资料整理存档，对科研成果采取适当的方法推广。结题验收的项目如果不符合规定要求，因主观原因确定项目无法完成的，需要将原因说明，办理相关的项目终止手续，将科研经费追回；因客观原因无法完成的，需要督促项目负责人克服困难，尽快结题验收，避免拖延项目进度，减少资金浪费。
2.3建立公平的奖罚机制，重视科研人员诚信问题
对内部管控健全优化，建立科学的奖惩机制。首先，对合作单位资质、申报者及其成员的资质严格审核，对项目重查进行强化，避免重复申报，减少重复资助。其次，对科研资金的使用实施全过程监督，企业排专门的管理人员定期抽查科研资金利用情况，建立问责制，对随意浪费经费的通报批评，并依据情节严重度予以适当的惩罚，对恶意套用经费或者篡改、抄袭他人成果的行为严格处理，坚决杜绝学术欺诈或不端行为。
结束语
总之，当前，科研项目管理依然存在很多问题，需要进一步健全管理制度、优化科研项目全过程管理，加强科研人员的道德素质培养等，切实保障科研项目的健康、规范进行。
参考文献：
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[3]孙杨，陆学文.农业科研院所视角下科研项目经费预算的精细化管理[J].江苏农业科学，2015，（8）：487-488.
论文作者:辛海涛,毕进,汉鹏军
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/21
标签：科研论文; 科研项目论文; 精细化论文; 项目论文; 科研人员论文; 项目管理论文; 机制论文; 《基层建设》2017年第34期论文;