摘要：在我国现阶段的社会发展过程中，水利水电工程建设作为促进国民经济发展的基础项目之一，在我国的应用范围也越来越广泛，而且，其施工过程中的安全质量问题作为我国国民生活的重要保障，对于我国社会的发展和国民经济的提高都有着积极地影响。因此，在实际的施工过程中，施工技术人员要从根本上提高自身的施工技术水平和专业技能，还要充分地认识到质量安全对水利水电工程的重要性，以此来对我国水利水电工程具体施工过程中存在的弊端和不足进行更好地完善，确保施工过程的顺利进行以及施工质量的安全稳定，从而来促进我国水利水电工程事业的可持续发展。基于此，本文对水利水电工程施工管理及安全管控措施进行研究，作出以下讨论仅供参考。
关键词：水利水电工程；施工管理；安全管控
引言
科学技术在不断创新，在水利水电工程建设中，新技术、新设备等的引进，工程施工质量得到显著提升。然而，水利水电工程多建设在地质条件复杂的区域，工程建设难度较大，在施工过程中，极易引发各类安全问题，阻碍工程建设的顺利进行，甚至为施工人员生命安全带来威胁。对此，全面掌握施工现场可能导致安全事故的因素，针对性提出管理措施，以此规避安全问题的发展，对工程的顺利开展具有重要意义
1水利水电工程施工特点
1.1自然因素影响较大
通常情况下，水利水电工程处于比较偏远的丘陵地区、山区以及河谷地带，施工现场环境非常复杂，不可确定因素较多，而且施工周围的地形地貌以及气候条件都会成为施工安全影响因素。
1.2施工工期长、工程量大且专业技术要求高
我国水利水电工程的周期都比较长，规模大，所以施工量比较大，且对于专业技术要求比较高，加上外部和内部存在的各种影响因素会增加施工难度。
1.3施工过程中安全因素以及安全隐患较多
在水利水电工程施工阶段中除了施工环境复杂带来的安全隐患以外，还会涉及到一些技术性的危险，比如：土石方爆破、高空吊装、水下作业等等，施工难度大且安全隐患多，使施工阶段的安全问题很难保障。
2水利水电工程施工管理的必要性
在水利水电工程建设中，如果工程地基的建设达不到标准要求，就会使其无法承载地面上建筑物所带来的压力，从而造成土质层的下沉和塌陷，给水利水电建筑物的使用带来诸多的安全隐患。例如：如果在水利水电工程施工中地基的土层较软、地基建设的强度达不到建筑物承载要求，就会对整个水利水电工程施工质量造成较大的影响，甚至还会因地基土质层的施工问题使地面建筑物在长期的应用中出现整体下沉、偏移等问题。另外，如果在水利水电工程基础处理施工中的土质环境透水性能较好，就会造成诸多的碎石层和砾石层，从而使工程出现严重的积水、渗水情况，大大降低了水利水电工程的安全性。因此，针对这一问题可以看出，在水利水电工程基础处理施工中，必须结合工程建设的实际需求选择适合的施工方案，同时注重施工技术先进性及标准性的选择，最大程度上确保水利水电工程建设的质量安全，提高水利水电工程的实用能力。另外，由于受多种地质环境因素的影响，在水利水电工程基础处理施工中常会出现诸多问题，对整体工程造成不小的影响。同时，基础处理施工技术作为水利水电工程建设中一个特殊的施工环节，对提高工程整体质量具有着十分重要的意义。因此在施工技选择上，要针对不同同的工程需求选择合理的基础处理施工技术，以确保后序工程可以顺利进行。
3水利水电工程施工管理与安全控制中存在的问题
3.1施工技术落后问题
在我国现阶段的水利水电工程的具体施工过程中，施工技术方法是整个工程质量安全的重要保障。虽说我国现在的水利水电工程建设正在高速的发展，但是施工技术问题一直都没有得到有效地解决。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于水利水电工程量较大、施工难度较高、以及工程投入较大，致使一些施工责任方在招聘和组建施工团队时，就会招聘一些创新能力和技术水平相对不高的施工人员，以此来降低人工成本，这就在一定意义上导致施工团队缺乏专业的创新型技术人才，从而无法使施工技术及方法得到有效地创新和改良，影响施工质量的专业性和先进性，而且落后的技术方法无法满足工程质量要求，从根本上降低了工程的施工效率，对于施工质量的安全性和稳定性都造成了一定的影响。
3.2施工安全管理制度存在缺陷
在水利水电工程建设中，为保障安全管理工作的顺利进行，应建立健全安全管理制度，约束全体人员的行为，降低安全故障的发生。然而，在多数施工企业中，仍沿用传统的安全管理制度，并未随着市场发展而更新管理制度，导致管理制度的老旧与缺陷，在阻碍了水利水电施工现场的安全管理。并且，安全管理制度的缺陷，直接增大了不规范施工的现象，在施工过程中，极易出现安全问题且无法确定责任人。对此，依照水利水电工程实况，建立健全安全管理制度，成为工程顺利进行的关键。
4水利水电工程施工管理与安全控制优化策略
4.1加强对工作现场的监督和管理
水利水电施工建设是一项比较复杂危险但是意义巨大的建设工作，在建设中更需要具有能强化细节和管理细节的岗位，尤其是对建设过程中质量的把关以及施工人员的把关，加强施工人员的安全意识，确保真正有效的措施得到落实。并且在实施过程中对可能产生的问题作出预想和对策，以确保建设正常运行。在实施过程中还要不断提高施工人员的素质和专业的知识操作技能，以确保遇到突发事件时，能镇定地积极地处理好问题。
4.2施工技术的安全管理
在施工过程中，特别是水利水电工程建设期间，有很多的高空作业，需要工作人员悬挂施工，这就要求管理者必须制定相关的安全措施来保证工作人员的安全问题，防止高空坠落。高空坠落分为两种：一种是防止人员从高空坠落受伤，另一种是防止施工工具从高空掉落砸伤人必须采取一定措施防止高空危险事件的发生。在道路建设中有很多因为地势地貌需要进行石方爆破，这些都是极容易出现安全事故，也需要采取相关的应急措施来防止出现坍塌事故，可以用警示牌进行提醒或防护服的穿着佩戴来避免事故发生。
4.3设立施工安全管理部门
在水利水电工程施工阶段中，必须设立专门负责施工安全管理的部门并配备专业安全管理人员，然后根据工程的实际要求制定具有可行性、指导性的安全施工管理制度，并要求安全管理人员严格监督制定的落实与安全措施的执行力度，使每一个施工环节能够安全有序的进行，为施工人员营造安全文明有序的作业氛围。同时，施工安全管理人员必须具备一定专业能力、经验以及应急处理能力，并积极学习安全常识与安全技术，定期开展安全培训教育，以此督促施工人员的安全作业意识，提升施工安全水平。另外，必须防患于未然，即定期做好设备检查、提升施工人员的安全技能以及对安全施工的认识等。对于施工材料的管理也需要重视，大部分安全事故除了人为因素以外，施工材料质量不达标也是重要的原因。
结束语
总而言之，水利水电工程在我国建筑工程中的广泛应用，对于我国的经济建设、社会稳定以及国民生命财产安全都有着直接的影响。因此，在实际的施工过程中，必须要加强对施工质量和安全管理等方面的重点管理控制，以及要不断地完善和健全水利水电工程施工过程中的质量安全管理机制，以此来确保施工项目的顺利进行，从根本上促进我国水利水电事业长效且健康的发展。
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论文作者:代恩生, 王广省,
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/8
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