摘要：随着各种新技术的出现，地籍测绘技术也得到了广泛的发展和应用。与传统地籍测绘相比，它具有很强的专业性和高精度的测绘信息。作为国土资源测绘的基础工作，它对国土测绘质量有着极其重要的影响。本文首先阐述了地籍测绘的特点，探讨了地籍测绘在土地资源管理过程中的作用。
关键词：地籍测绘；国土资源管理；作用
1地籍测绘的概念
对于我国的国土资源管理工作来说，地籍测绘工作更多的是对土地信息以及土地所有权的鉴定方式的选择上更加关注，通过对于相关文献和资料的内容来看，文章将相关的测绘技术和地籍档案内容通过信息的方式提供着更好的保证和支撑作用，近年来，经济的发展和进步，让资源和环境、房地产开发等项目对地籍测绘工作的依赖度增加，更多的学者去将国土资源管理工作与地籍测绘工作联系到了一起，由此可见地籍测绘在国土资源管理中的重要性。
2地籍测绘的主要特点
在地籍测绘工作中，对于测绘人员具有较高的要求，不仅需要其具备专业的测绘知识，而且还要具备丰富的测绘经验，而且测绘人员还要具备相应的法律知识，在具体开展测绘工作中，需要具有认真、负责的态度，并具备相关的法律知识，在具体开展测绘工作过程中，要确保工作的严密性。由于地籍测绘资料作为地籍测绘工作的重要组成部分，对其具有现实性和真实性的要求。而且实际地籍测绘工作中存在动态性的变化，这在一定各店确保了地籍测绘资料自身的现实性。地籍测绘实质是政府的行为，其具备强烈的法律效益，在实现科学合理利用土地的基础上，也是为了能够为土地资源管理及社会发展提供更加有效的信息资料。而且通过地籍测绘，能够为税收和土地产权提供合理的保护，并为人们提供必要的参考信息。
3地籍测绘在国土资源管理中的作用
3.1经济作用
3.1.1促进房地产业的发展
对于土地和建筑物产权管理工作而言，地籍测绘的成果是其工作的重要依据。对于土地产权发生变更的情况处理，首先应该对地籍测绘资料进行核查，然后主要对资料中登记记录和土地权属关系进行重点分析和挂住，同时，对测绘成果进行综合考虑，从而对权属问题进行相应的解决。一旦发生测绘结果不能反应权属的情况，务必遵循县级以上人民政府所确认的权属关系进行再次测绘，同时，权属资料要同步进行记录，保证信息的及时性。对于城市土地利用与城市土地规划而言，地籍测绘是两者的基础，地籍测绘能够提供最基础的参考资料用于建设用地及土地等级的评定工作。
3.1.2推动我国城乡建设的发展
随着全球一体化步伐的加快，我国城乡一体化建设的趋势也越来越明显，通过地籍测绘工作可以将城乡建设的具体情况进行真实反映，做到数据信息的及时更新，比如说各个道路的交通状态、各个区域的行政划分以及城乡建设中每一项数据的变更等等，都需要地籍测绘工作来完成。而这些基础的地籍测绘数据也正好为城乡道路交通建设、土地规划建设以及房屋建筑等等提供重要的依据。另外，在地籍测绘结果的真实反映中，还可以看出土地的损害以及植被的破坏情况，能够为城市环保事业提供数据，为城市环境保护与规划工作方案的制定和各种治理办法的实施奠定坚实的基础。地籍测绘还是城市基础建设发展的依据，可以为城市有合理规划和有效改造服务，根据测绘成果所体现出来的现势来进行城市基础设施建设。
3.1.3地籍测绘在城市公安管理的作用
在地籍测绘工作中，能够对城市建设和改造进行实时的更新，而且在现代化信息技术的支持下，还能够通过房地籍图管理信息的GIS系统进行城市各个街道的显示，这种户籍管理系统不仅可以为公安系统的管理工作提供更加便利的条件，而且还在公安自动报警等等系统中发挥重要的作用，加强城乡的安防工作，提高公安工作的效率和效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，也给权属纠纷问题的解决提供可靠的信息及资料依据，使法院案情的审理过程更具加便利。另外，当房屋等等建筑出现各种灾情或损坏时，公安系统也能够利用地籍测绘结果去进行理赔，给广大人民提供方便条件。
3.1.4为城市道路管理提供服务
在实际中，城市交通也属于地籍测绘的一部分，并且地籍测绘可以对城市交通情况做最好的反应和标注，因此，在交通建设方面，地籍测绘数据就起到了重要的作用。除此之外，当前GIS技术的实施，使得城市交通管理和跟踪工作变得更加便捷，可为交通规划提供保障和帮助，尤其是在交通改造方面，作用尤为明显。
3.2地籍测绘在土地开发中的作用
3.2.1提供准确度高的数据信息
对于其自身而言，地籍测绘结果在很大程度上可以实现资源共享，这样相关国土资源管理部门都可以以此作为依据，来加强对国土资源的管理与维护。并可以通过这些信息来掌握区域地形、水资源环境、土地等使用的现状。
3.2.2有效地减少资金的使用
在土地资源管理开发过程中，所涉及的问题比较繁杂，在设计方案时，不得不考虑多方面因素，预备充足的资金。这就会造成浪费，对于地籍测量而言，因它具有良好的强覆盖能力，能够将所掌握的信息资源共享，这样在设计时只要参考地籍测量数据就可以做到合理的规划设计。
3.2.3规范土地开发的工程质量
我们必须根据既有的规定来完成相应的目标，这就是所说的无规矩不成方圆，那么在土地开发整理的过程中就务必规范好验收环节，它对整个工程的质量影响重大。想要有一个好的验收标准，那么就必须有一份完整、准确、详实、合理、符合实际的地籍投资巨大的系统工程项目报告作为参考的标准。
3.3地籍测绘的数据对国有土地资源的使用价值
由于地籍测绘数据能够更好的实现对国圭资源使用价值的有效调控，通过运用遥感技术来对国土资源进行调查，可以实现对国土资源有关数据的时刻监测，准确掌握国土资源的动态。而且在国土资源管理系统中，通过地籍测绘来对国土资源的每一项数据进行动态监测，可以为国土资源管理工作提供重要的指导作用，实现土地资源的科学、合理使用。
4国土资源管理中地籍测绘的完善措施
4.1完善地籍测绘管理机制
在国土资源管理工作中，通过建立完善的地籍测绘管理机制，并统一管理地籍测绘的实践应用，进一步拓宽国土资源地籍测绘的运用满园。通过选择分级负责及集中规划的方式来不断完善地籍测绘管理机制，确保实际地籍测绘成果与实际情况相符。另外，在完善地籍测绘管理机制过程中，还需要建立健全地籍测绘资金投入机制，以此来按照实际情况来开展国土资源管理工作，确保资金的合理规划，全面提高国土资源的管理效果，将地籍测绘工作的重要性更好的体现出来，实现对国土资源管理工作中的有效应用。
4.2强化基础测绘
为了进一步促进地籍测绘工作的有序开展，需要构建基础地籍测绘体系，并对其进行不断完善，进一步优化地籍测绘在国土资源中的应用过程。而且通过建立地籍测绘基础体系，可以促进地籍测绘工作更加简化，夯实地籍测绘工作的基础，从而为国土资源管理提供重要的技术支持。
5结束语
综上所述，地籍测绘在国土资源管理中发挥着不可替代的作用，它不仅关系到人们的日常生产和生活，也与中国的经济发展和城市建设密切相关。在实际的国土资源管理中，只有进一步提高地籍测绘工作的质量，加强地籍测绘的标准化和标准化，提高工作人员的专业水平和综合素质，建立相应的规章制度，才能进一步推动我国的国土资源管理工作。
论文作者:孙爱兰,亓振云,薛英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
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