叶文健
佛山市顺德区城乡规划编制信息研究中心 广东省佛山市 528300
摘要：我国经济高速发展时间长达几十年，推动了整个社会的极大进步，同时也导致了一些负面的问题，环境恶化就是其一。为此，可持续发展战略得以提出，就是要通过严格的污染控制，实现经济社会建设的协调可持续。在城市建设层面，一些具体的做法被研究和推广，海绵城市建设就是最重要的一项。海绵城市理念对促进城市在水患防治改善方面有很大效果，是一种非常重要且有益的尝试。本文从城市规划层面讨论了海绵城市建设的具体措施，有很强的针对性和实效性。
关键词：城市规划；海绵城市；措施；研究
海绵城市建设，顾名思义，就是将城市对污水处理的类比成海绵，当污水较多，就完成收集作用，并储存起来，当环境需要用水，再将这些收集处理过的水释放给环境。通过这样的处理，实现了水资源的充分利用，是一种切实可行的城市建设思路。在我国的很多城市，都有应用，并取得了非常不错的治理效果。
1.海绵城市建设概述
随着城市中环境问题的逐渐突出，让城市的管理者不得不从各个角度考虑环境保护的措施，从城市规划的层面考虑怎样实现环保目标这就是城市规划中需要重点完成的任务，完善城市规划过程中的生态性考虑，已经成为现实中面临的一个关键问题。基于此，海绵城市理论应运而生，其以促进生态的平衡作为出发点，针对城市中的水患问题实施具体的防治，可提升对水资源的充分利用。
在城市建设规划设计层面，因为海绵城市的整个建设涉及多个关联环节，受自然因素及人为因素的全面影响，我国目前的海绵城市规划建设在设计和执行阶段都有较大的问题，这些问题造成了海绵城市的设计作用发挥受限。从具体的设计角度来说，规划设计者需要对海绵城市的整个建设过程实施科学合理的构思和分析，在取得所需的各种数据基础上，根据设计目标和功能要求，做好相应的各项准备和设计工作，推动海绵城市建设取得预期的设计目标。同时，一些技术测绘工作也要及时开展，要对海绵城市建设目标区域的各种相关的水文地质资料、气候条件、城市建设基础等要素做以进一步的现场明确，对土地建设实施合理考虑和设计，对容易发生水患问题的城市区域实施必要的环境保护及整修处理。在完成城市规划建设的过程中，难免要遇到许多需要进一步解决的问题，这些问题只有通过采用有针对性的措施才能具体解决。
2.城市规划层面落实海绵城市建设的措施分析
海绵城市建设，是一项生态工程，更是一项涉及广泛的系统工程，如果要将整个海绵城市建设的目标具体落实，就必须从各个角度进行综合考虑，要有整体的系统的建设理念。尤其涉及到一些老城区的建设项目，更需要综合其建设基础，确保建设取得规划设计的目标。
2.1 城市规划层面落实海绵城市建设存在的问题
（1）规划设计与建设实际脱节
就目前我国许多城市的海绵城市建设规划来说，切合实际进行设计还存在一些问题，而最大的问题，就是规划与实际脱节。具体来说，一些城市的建设规划仍然停留在形成文件的层面，难以在实际的建设过程中发挥作用。充其量是定性性质的规划，设计的方式和措施过于简单，难以在实际建设中与具体情况充分结合，最终的结果就是会造成海绵城市建设问题频发。这些规划设计不具备实用性，在建设的一些具体细节和参数，以及与其他工程项目，包括现存的工程项目之间的必然联系，考虑较少，即便有所顾及，也不具备可行性。例如，对雨水收集工程实施规划设计时，常常会因为缺乏对建设目标地域的一些必备资料，如水文地质条件等，难以做出切实合理的研究和分析，直接按照道路的布局情况进行相关内容的设计。缺乏应有要素的设计和建设，必然要导致建设实施和其后的使用过程发生各种问题，甚至影响到实际的使用效果和使用寿命。
（2）规划用地同步程度差
在用地方面，规划人员在进行城市规划时，需将海绵城市建设进行同步规划，从而更好对用地情况进行协调，落实海绵城市建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是在实际情况中，各环节的用地情况往往出现脱节现象，包括绿地、市政设施、道路等，从而影响了海绵城市建设的落实。在城市规划中，设计人员一般以城市功能区划分为主，对用地情况进行大致分配，之后才对道路、绿地等用地区域进行设计，所以在实际规划情况中，设计人员往往忽视了对道路、市政设施的深入考虑，致使土地资源的配置出现较大问题，最终给海绵城市的建设带来不利。
（3）建设发展有待提高
对于海绵城市建设，国际上都有通行的标准，我国的相关行业要求也有具体的规定，但这些规定大多都是对其他国家做法的模仿，不可避免会有片面性。这些标准和规定，只是要求，而不是方法，在具体的建设过程中，还要结合各个城市的客观情况，从城市整体的建设出发，确保兼顾城市各项功能的前提下，对所有资源从规划设计的角度合理利用，推动城市水患防治及污水处理和存储功能得以实施，通过减少水患问题的不利影响，提高海绵城市建设质量。在实际的规划中，很多设计规划单位常因为缺乏系统设计的理念，而未进行有针对性的调研工作，其实际形成的设计方案对城市的整体布局是包含了较大的隐患问题，是不合乎海绵城市建设的标准和思路的，有待进一步提高。
2.2 城市规划层面落实海绵城市建设的方法
（1）综合考虑统筹发展
从海绵城市建设规划设计的角度，要实现具体的设计功能，必须要有整体和系统的视角，从具体的设计细节出发，兼顾各个相关建设的内容和影响，努力促成城市功能协调发展。包括地下管网、道路系统、园林绿地等，要协调各环节的关系，更加注重建设过程中的生态发展。举例来说，对于收集的污水处理，要借助现存的一些建设资源，经有效的处置环节，将污水沉淀、过滤、消毒、存储，需要时就可以将这些处理过的水释放出来，提供给绿地等浇灌需要。整个规划设计必须与城市原有的污水处理工程协调起来，甚至整合在一起，这样对资源也是最充分的利用。
（2）协调资源把握标准
海绵城市建设理念的出发点就是绿色环保的水患防治措施，因此规划设计时也要突出节能减排的功能特点，充分协调各方面的建设资源，并合理利用这些资源，使得它们可以共同发挥协同作用，以性价比更高的方式完成建设目标。同时，还要注重对建设标准的具体把控，包括一些建筑材料的使用等环节。尽量就地取材，确保建设质量，从长远使用角度掌握建设的标准，在充分考虑城市建设发展和现实情况的前提下，设计更趋合理性的建设方案，落实各项海绵城市的具体建设标准。
（3）规划建设实例
对海绵城市的规划设计可以参考国际上成功的建设案例，找出可资借助的地方，学习采用。德国柏林的波茨坦广场就是一个比较成功海绵城市设计案例，其约19%的用地被用于水体储存，当降雨形成的雨水向此处汇集，会先流入净化功能的水塘，净化水塘内有设计的水生植物和各种有益微生物，可以实施对雨水净化的功能，提升雨水处理的品质。处理后，雨水流入存储水体，待需要时取出。水塘的设计非常合理，既是景观，也发挥水质处理的功能，值得借鉴。
3 结束语
综上所述，海绵城市理念对于城市环保建设和可持续发展，有着非常重要的价值，在城市规划设计层面需要得到高度的重视。就目前我国一些城市推行的海绵城市建设，还存在较多突出的问题，这些问题从根本上限制了海绵城市在具体建设中作用及功能的实现。海面城市建设是一项系统工程，绝不仅限于在实际建设中的施工环节，一方面的建设还要牵扯到很多其他方面的影响，如果没有将所有因素统筹考虑，就会形成相互的矛盾问题，建设目标难以完全彻底的实现。
参考文献
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[3]王国荣，李正兆，张文中等.海绵城市理论及其在城市规划中的实践构想[J].山西建筑，2014，40（36）：5-7.
论文作者:叶文健
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
标签：海绵论文; 城市建设论文; 城市论文; 城市规划论文; 水患论文; 层面论文; 功能论文; 《建筑学研究前沿》2018年第20期论文;