陕西陕煤榆北煤业有限公司 陕西省榆林市 719000
摘要：公文管理工作是煤矿公司处理过程中依法行政和进行公务活动的首要东西，公文管理工作对及时传达、遵循党和国家的各项政策法则，互通状况，处理问题，沟通经验，传递信息，进步工作功率等都具有十分首要的含义。公文管理工作中有必要严格执行国家保密法令、法规和其它有关规矩，保证国家秘密的安全。它对煤矿公司施行科学决策，强化各项处理，搞活生产经营，疏通事务联络，增强煤矿公司生机和生机等具有首要的地位和效果。文章关于煤矿公司公文管理工作存在的问题及对策进行了具体的阐述，内容仅供参考。
要害词：煤矿公司；公文管理；问题；对策
1公文管理中常见问题
1.1公文写稿不标准。标准的体式、精确的语言及特定的意向是公文的杰出特色及请求，是公文严肃性的表现。但在一些煤矿公司由于存在文秘人员缺少、对文秘工作不行注重等原因，公文的写作质量较差，集中表现为：一是文种运用不当，对公文文种缺少知道，呈现克己文种、误用文种、混用文种的问题。二是格局不精确，上行文、平行文、下行文格局不分、版头混用，公文要素不全、字体紊乱。三是措词不谨慎，运用口语化、指令化或带有歧义的词语，乃至呈现错字别字、句子不通，影响公文的效能和严肃性。四是主题不清晰，文稿篇幅长、内容散、基地不杰出，关于性不强。五是实用性不强，文件与实践联络不严密或方法不具体，论说性文字较多，形成文件缺少指导含义或难以执行。
1.2不恪守行文规矩。行行文规则是制发公文、处理行文关系必须遵守的准则。它是根据发文机关的职责权限及行文单位间的隶属关系，本着有利于实施领导和管理的原则而确定的。但在实际应用过程中，行文规则经常被忽视，出现很多混乱现象。一是行文不按程序进行，存在直接向领导个人报送文件或越级行文、请示未经上级批复就下发指令性文件、涉及其他部门职能范围事项的文件不经会签就下发等现象。二是行文不按规范进行，存在发文规格过高或过低、一个请示文件提出多个请示事项、文件多头报送等现象。三是存在行文繁冗的问题，日常工作过度依赖发文，下级则层层转发，陷于文牍主义。这些问题看似平常，确极易造成企业内部管理的混乱，影响工作的正常进行。
2进步公文管理水平的对策
2.1进步知道，加强对公文管理工作的注重。公文管理工作中诸多问题的存在，根本原因即是源于处理者乃至文秘工作人员本身没有精确知道到公文管理的首要含义，对公文工作疏于处理，所以，处理问题的要害，即是进步对公文管理首要性的知道。
公文是国家机关及企事业单位在行政处理过程中形成的具有法定效能和标准体式的文书，具有标准性、严肃性、权威性的特色，是上下沟通、内外沟通的首要东西及指导组织工作的法定依据。关于煤矿公司来说，公文管理作为一项首要的根底处理工作，公文工作质量不光直接影响到公文质量及其工作功率，还在很大程度上影响着组织整体工作的效能，决定了决策事项能否及时有用执行到位。而且，公文管理水平，不仅反映了公文管理人员的本质，也直接反映了整个煤矿公司的工作水平和工作作风，相当于煤矿公司对外往来的一张手刺，一份好的公文，在商务往来中通常可以给对方留下好的形象，进步煤矿公司形象，反之亦然。南朝刘勰说：“章表奏议，经国之枢机。”足以说明公文管理工作的首要含义。因而，不论是政府机关还是企事业单位，都应把做好公文管理摆到进步根底工作处理水平的高度来抓，加强“软实力”建设，一起，也应注重和培育优秀文秘人员，认可并鼓励其对煤矿公司开展做出的尽力。
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2.2完善准则，清晰部分和岗位的责任。公文管理，贵在按章操作。煤矿公司应联络生产经营活动，参照国家和地方政府的准则，当令拟定和修订煤矿公司自个的公文管理准则，使之变成煤矿公司公文管理的首要依据。
完善公文管理准则，一是要建立公文管理责任制，清晰各级领导、机关部分和各单位、有关工作人员在公文管理中承当相应责任。单位作为公文工作的总进出口，指定专人担任纸质和电子文件的收发处理工作，一切公司发文、收文，均应由单位一致担任审阅把关、流通处理。机关部分可在规矩的发文事项规模内，向所属组织印发部分文件或信件。单位和各部分应设置公文管理专职人员，担任公文工作处理。二是要完善公文管理方法，对煤矿公司机关公文管理的内容、流程等作具体规矩，标准公文格局、行文规矩、操作程序，清晰操作方法，简化操作流程，加强准则的标准性、指导性和可操作性，使公文管理各个环节都有据可依。
2.3加强审阅，进步公文工作质量。公文审阅是煤矿公司单位的首要功能，单位公文管理人员有必要加强审阅把关，并及时和谐写稿部分批改，才干有用进步公文工作质量。公文审阅要点要把好以下关口：一是行文规矩关，首要查看行文是不是契合功效准则、不越级报文准则、发文不升级准则、主送机关不升级准则、发文协商一致准则、一文一事准则、请示与陈述分开准则、不直送准则等。二是政策内容关，在审阅文件时要做到国家法令、法规和现行政策不冲突。三是程序关，首要查看是不是按程序经过各级领导审阅，应当会签的部分是不是逐个会签，会签的单位是不是获得一致意见。四是文字关，首要查看公文的文字是不是精确反映行文目的，是不是表述精确、构造谨慎、条理清楚、字词标准、标点精确、短小精悍、有无讹夺。五是编制格局关，首要查看是不是契合公文编制格局的有关规矩，公文格局的各个组成部分有无遗失、是不是精确，运用文种、语气是不是恰当。六是收文进口关，关于下级机关上报的公文，审阅其是不是应由本机关处理，是不是契合行文规矩，文种、格局是不是标准。
2.4考究时效，进步公文工作功率。“及时”是保证公文管理工作时效性的基本前提。公文管理时，要随到随办，不拖、不压、不误、不漏，这是公文管理工作时效性的最基本请求。进步公文工作功率，一是简化公文工作程序，在各个环节上尽可能化繁为简，使文件流程简捷，处理科学，操作手续简洁，最大极限地进步文件处理功率。二是加强催办督办，依据文件时效性请求及首要程度，工作秘书转办后，可主动联络承办部分对公文进行催办督办，定时对所办文件进行核对，盯梢监察执行状况，杜绝文件压误或漏办，保证承办部分在请求时限内执行承办事项。催办可采纳发催办单或电话问询等方式进行，对紧迫首要文件，可专人专件盯梢催办，实在做到事事有成果、件件有回音。文件处理结束，应及时注明执行单位、执行时刻和执行成果，并将处理状况进行收拾后，反应指示领导和分管领导阅知。首要文件应视具体状况随时反应。三是开发电子公文管理渠道，推广无纸化工作，经过信息化处理，处理进步公文工作功率。
结束语
综上所述，公文管理工作在煤矿公司中占有十分首要的地位，进步公文管理工作人员本质，进步公文管理工作水平，关于推进煤矿公司的开展与进步具有十分首要的含义。各级领导都应注重公文管理工作人员本质的进步。通常煤矿公司领导的思维和目的要经过公文管理来表达，煤矿公司公文管理质量的好坏和水平的凹凸也能表现煤矿公司的基本本质。一切从事公文管理工作的同志，都应该勤奋学习，尽力工作，不断进步本身的政治思维本质和技能事务本质，争做一名合格的公文管理工作人员。
参考文献：
[1]张茂叶.做好文件审核工作的几点意见[J].办公室业务.2016（24）.
[2]耿洁.浅议新形势下如何提高公文处理工作水平[J].档案天地.2011（07）.
论文作者:安俊达
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/18
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