摘要：我国国民经济的发展，建筑业已经渐渐成为了国民经济支柱产业之一。质量是建筑本身的真正生命，也是社会关注的热点。工程项目建设投资多、周期长、技术要求高。通过招投标，基本确定了工程项目的工期、造价以及质量标准。所以，建筑工程项目招标投标的作用显得非常重要。本文就从建筑工程招投标管理措施展开分析。
关键词：建筑工程；招投标；管理措施
1、关于招投标管理的简介
招投标有不同的类型以及方式，一般包括公开招投标、邀请招投标、两段招标、协商议标、国际招标这五种较全面的类型。因为招标和投标作为一种商业上的一种竞争模式，同时也是一种优胜劣汰的选择过程。而且在招标以及投标过程中，各项指标以及要求都是公开透明的，经过相关的专业人员评定后对相关的竞标单位进行筛选，然后进行评估。需要注意的是在竞标的整个过程中必须遵守公开、公平、透明的基本原则，以此来选择出最佳的承办单位。这样不仅能够降低对建筑工程的投资，而且还能够加快工程的进程，最终达到提高工作效率的的目标。
2、建筑工程项目招投标的程序
2.1招标
招标是建筑单位利用竞争机制选择承包方的一种形式，在招标的过程中，建筑方负责制定工程量清单和拟定招标计划书，然后通过公开招标或者邀请招标的方式将招标项目的相关内容告知投标方。
2.2投标
投标是指承包方通过工程报价的形式以价格优势和承包资质获取建筑工程项目的行为，工程投标从本质上来讲是一种营销方式。另外，由于各个投标方在竞争中不仅比拼的是工程量造价的经济效益，还比拼建筑资质和企业信誉等综合实力。
2.3资格预审
就是在开标前，对于投标单位的参与招标活动的资格的审查，从本质上讲是一种准入制度。在资格预审的过程中，投标方需要提交营业执照、资质等级证书等资料文件，并且认真详实的介绍拟定的工程负责人员和施工人员的组成情况。
2.4开标
所谓开标，就是招投标工作的正式开始，各个参与方按照招标书上规定的时间和地点参加到开标仪式中。招标单位需当众开启招标文件，宣布各投标人的名称、报价，以保证工程的招标活动的公正公开。
2.5评标
评标指的是专家委员会根据国家的相关规范和招标单位的招标计划，对参与招标的各个投标单位所提交的相关文件进行审核的过程，评标所得结果将作为定标的主要参考依据。
2.6定标
定标就是确定最终的中标单位的环节，也是招投标活动的结果表现形式。通过上述步骤和程序，招标单位在评标委员会的审核意见下，最终确定承包方的过程。
3、建筑工程招投标管理的措施
3.1履行无标底招标工作模式
当前，建筑工程应用主体招标模式为有标底招标管理。依据工程项目预算定额、工期标准、计价分类、取费规定与调价相关文件等进行计算分析，最终明确建筑工程预期价格标准。为业主方针对建筑工程需要经费实施的预测评估，体现了明显的计划经济特征，同当前市场现实状况包含一定差别，不能映射出各个不同区域、较多种类单位竞争发展能力以及总体价格水平。亦无法全面显现出业主方预期的价格标准。同时编制标底同工作人员技能水平以及定额标准密切相关，较易形成标底不科学的问题。为此，应有效的引入无标底招投标管理模式，合理的控制工程项目造价，确保公正公平性，契合市场经济建设发展需要，良好的激发竞争机制效用价值。
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3.2严把投标人的资质审查环节
在招投标的过程中，招标人应该成立相关的招标投标管理部门，专门负责项目工程的招投标管理工作。招投标管理部门应该努力协调招标过程中的各类问题，组织相关人员做好项目招标说明书，并对投标单位的资质进行严格的审查。同时要求相关的工作人员依据相关的文件要求，对于投标人的资质证书、法人证书、营业执照等文件的真实性进行审查，并考察投标企业的实际状况，充分的了解投标单位的信用和历史绩效等相关情况，力争中标单位全面符合招标文件的要求。
3.3明确避免盲目报价的指导策略
投标策略是投标人经营决策的组成部分，指导投标全过程。影响投标策略的因素十分复杂，加之投标策略与投标人的经济效益紧密相关，所以必须做到及时、迅速、果断。投标时，根据经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，按照工程的类别、施工条件等确定投标策略。
对于业主，首先要确定评标办法、定标原则及标价下浮率。对于施工单位，一定要对自己的报价保密，不能向别的施工单位透露，以免他人通过计算得知自己的硬分比不过别人，就千方百计找关系拉软分。此外，送交标书的时间要恰到好处，不能太早也不能太迟，最好是在评标、定标、标价下浮率、技术标打分及商务标报价依次完成后送交最好。
3.4科学设定评标方法
在中标单位的选择上，重视价格的同时要重视技术的优势，技术标的是工程质量保障的重要部分，要转变观念对二者进行科学的权衡。在价格评审中，需要全面考察投标单位的整个项目成本、管理费用以及利润等因素，以此进行投标单位的报价与成本价的比对，并减少在施工过程中不必要的支出，例如量变价变所引起的调整等。另外在评审的过程当中对于特殊的情况应予以记录，留有签订合同的参考依据。最后建议采用无标底招标，由于目前大部分的招投标工作采用最低投标价中标的方法，而《工程建设项目施工招标投标办法》中也规定不得强制进行编制或者是报审标底，因此进行无标底竞标能够增强其科学性与公正性。
3.5优化招投标管理信息服务
信息渗透于建筑项目招投标的较多环节。及时的进行信息沟通，全面掌握丰富的信息资讯会对建筑工程业主方从事招投标管理工作的质量以及实效性产生根本影响。为此，要想有效的开展招投标管理工作，应获取丰富的信息支持。伴随信息技术的飞速发展更新，业主方发布有关招投标信息，进行交流沟通。实践管理以及优质服务过程中，应积极主动的引进现代化信息技术手段，确保招投标信息的快速及时、完整全面。应进一步优化招投标管理信息服务，方能确保招投标工作的顺畅实施。
3.6实行电子化招投标
为了促进建设市场公开透明运行，降低成本，节约社会资源，应该以网上招标交易平台、共享诚信信息数据库、同时以全程电子化、文件标准化、评标远程化、监管网络化、信用信息化等为主要特征。采用全体电子化招投标。电子化招投标是指全程依托网上招投标交易平台。这不仅有利于进一步规范招投标行为，防止权利寻租与腐败，还是众望所归的建设工程招投标的发展方向。
结束语
对于建筑工程来讲，招投标行为往往都会涉及到很多方面，且不论那一方面出现问题，都会对整个工程的建设质量、进度等方面带来不利影响。因此，各单位应从招投标的准备、合同订立等环节入手，认真对待每项内容，严格要求各单位按照招投标法规来执行各项招投标行为，同时，还要适当加大管理力度，并通过合同的科学制定、签订，为建筑工程项目的高效、有序完成提供有力保障。
参考文献
[1]李明娟.探析建筑工程招投标管理存在的主要问题及其措施[J].环球市场，2016.
[2]张莉萍.关于建筑工程招投标管理的问题与对策研究[J].房地产导刊，2015.
论文作者:朱广欣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/3
标签：招投标论文; 标底论文; 单位论文; 建筑工程论文; 过程中论文; 评标论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第10期论文;