摘要：成本管理工作是保证水电工程项目建设顺利进行，完成预定施工目标的重要基础。水电工程项目成本控制需遵守节约原则、全面控制原则、动态控制原则，当下我国水电工程项目施工成本管理与控制中存在一些问题和不足，如成本管理的基本工作不扎实，缺少责权利结合的成本管理制度，忽略了水利水电工程施工成本管理的重要性，施工过程中管理水平过低等，本文主要分析了水电工程项目施工成本管理与控制对策。
关键字：工程；成本；原则；对策
水电工程成本管理标准化是提升管理效率、落实各项成本管理目标的必由之路。水电科学技术的不断发展，水电工程施工工艺的复杂性不断提升，项目建设中相关成本影响要素较为多样化，传统管理模式难以有效适应这种变化，成本管理工作的效果差强人意。在水电工程项目施工成本管理与控制，应当重视前期准备工作，明确成本目标层级划分，强化施工进度成本管理协调，优化成本目标的灵活性提升，规范水电建设工程成本管理文件编制，推行成本管理人员考核制度，强化成本的动态工程索赔管理，开发水电建设工程成本管理系统等。
1水电工程项目成本控制需遵守的原则
成本控制主要是合理运用人力、财力、物力等增加施工企业的效益，下面详细介绍水利水电项目成本控制需要遵守的几项原则。
1.1节约原则
成本控制首先要遵守节约原则，节约原则要求施工过程中要做好成本的事前监督工作及过程控制，经常对施工过程进行检查，以免出现差错造成成本浪费。对施工方案进行优化，从而提高项目的科学管理，这样可以对整个施工项目起到节约的目的。
1.2全面控制原则
全面控制原则主要包括全员控制及全过程控制，要求涉及的各个部门都要关注成本控制，成本控制要贯穿于整个施工过程，因为成本的发生涉及项目的整个周期，因此，整个水利水电项目工程都应该遵循全面控制的原则。
1.3动态控制原则
成本控制都发生在不断变化的环境下，因此应该遵循动态控制原则。动态控制原则主要是将工、料、机投入到施工过程中，观察成本发生的实际数值，然后再与目标值进行对比，观察是否具有偏差，如果有偏差要及时寻找出现偏差的原因，制定相应的解决措施，如果没有偏差，施工项目就可以继续进行下去。
2成本管理存在的问题
2.1成本管理的基本工作不扎实
成本管理需要全体成员都要参与的，要靠各个部门的工作人员共同的对成本进行管理与控制。但是看目前的施工项目工作过程，做工程的人员只负责施工的生产与进度，技术人员只是负责技术与质量，材料人员单单的负责材料的采购与检验，各个部门之间根本就没有合作意识，外表给人看起来是分工明确的样子，但这样的工作方式却拖延了工程的进度，扩大了施工的成本。
2.2缺少责权利结合的成本管理制度
在水利水电工程施工跟成本管理中，各个部门的工作人员都要承担其一定的责任、权利与利益的均衡分配，借助这个来激励工作人员更好的提高水利水电工程施工中自己成本责任感。但是，目前这种制度还没有把责权利三方面的内容相互结合在一起，例如当水利水电工程的质量不合格时需要返工时，而因为分工不明确，找不到相关的负责人来承担，从而使施工项目成本损失巨大。
2.3忽略了水利水电工程施工成本管理的重要性
成本管理水平的增强，主要是通过减少设计、采购等各个阶段的成本得以实现的。但是，由于对它们之间的关系考虑的比较少，不周全，对施工成本管理造成了影响。因为施工企业的项目比较复杂，工作人员要为数据的收集耗费许多的人力、物力、财力，为成本管理造成了极大的浪费。
2.4施工过程中管理水平过低
施工企业的管理方式比较落后，在实际的实施过程中没考虑到把项目管理中的进度管理、质量以及安全管理结合在一起。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果工程实施项目的质量不合格，就会使成本超出原计划的预算，所以，要把项目之间的管理做一个更好的协调。
3水电工程项目成本管理与控制策略
3.1重视前期准备工作
做好水电工程项目成本控制前期准备工作是实现管理工作优化与管理目标达成的前提。在前期准备工作中，必须要明确前期准备工作的目标以及内容，通过对工程施工过程的深入研究分析，准确把握各成本控制要点环节与影响因素，从而为制定科学有效的成本管理方案提供参考依据。在此过程中，应重视水电工程项目成本管理中应用的资料信息管理，对其进行全面的收集整理分析，通过指标量化的形式获取准确数据，因为后续管理工作的有序进行打下坚实的基础。
3.2明确成本目标层级划分
成本目标的层级划分能够为水电工程项目成本管理工作的推进形成科学的引导。在水电工程项目的成本目标层级划分过程中，应当从重要性、难易程度以及影响范围三大方面上进行中和把握分析，进而以此为依据进行水电工程项目成本目标层级划分。以上三大方面的优先度并没有决定性的说明，其应当在实际工程施工过程中的综合因素分析把握基础上进行优先级的确定。
3.3强化施工进度成本管理协调
在水电工程项目进度成本管理的过程中，成本管理协调工作显得尤为重要。成本管理协调其可以充分的以原定的成本目标为依据，通过对于工程推进过程中各方面因素的协调化统筹管理以及推进，最大化展现各个因素之间的协作关系，进而优化保障水电工程项目整体按照成本目标进行推进。
3.4优化成本目标的灵活性提升
水电工程项目建设始终处于变化的条件当中，其项目成本管理工作并非一成不变，优化成本目标的灵活性提升是实现动态化管理的重要途径。成本目标的控制应以灵活性为原则，在出现施工问题的情况下，及时调整成本目标安排，对问题的处理解决预留足够的成本裕度，在保证工程建设质量的基础上，推动项目建设的有序进行。
4水电工程成本管理与控制要点研究
4.1规范水电建设工程成本管理文件编制
成本管理文件是成本管理的基础环节，进一步规范水电建设工程成本管理文件编制是有效推动水电工程行业发展的必由之路。在成本管理文件编制过程中应以示范文本为编制依据，全面结合水电工程项目的实际特点对内容进行规范和细化。
4.2推行成本管理人员考核制度
在成本管理过程中，水电企业应全面推行持证上岗制度，并对成本管理人员的工作行为进行深入的考核。应将水电工程成本管理培训工作纳入考核当中，强化管理人员的岗位意识与职业技能，使其充分满足水电工程成本管理的现实需求。在实际工作过程中，可为造价工程师另配一名专职成本管理员辅助完成项目的成本管理。
4.3强化成本的动态工程索赔管理
在水电工程变更索赔管理环节，在索赔数量较小且处理方便的情况下可直接通过扣拨工程款来完成；施工方对发包人的索赔则比较困难一些，但为了成本双方共赢对工程中实际存在的误工、变更等给施工方造成损失的工程延误索赔、工程变更索赔、工程加速索赔等应当按照成本的约定履行。在此过程中，成本双方双赢才是工程工期、质量、成本完成目标的保障。
4.4开发水电建设工程成本管理系统
信息化技术的应用能够全面提升水电工程项目管理的实际效率，借助网络信息传播途径能够实现成本管理资料的全面共享，从而促进管理水平的提升。水电工程企业应结合自身实际，从成本管理的现实需求出发，在平台建设、软件选择以及系统应用等层面构建更为高效的信息化管理环境。对成本管理中，涉及的各类信息进行有效的分类，借助软件的分析功能实现系统化的管理，对于相应的成本管理内容资料信息进行动态化的管理，全面提升成本管理的实效性。
参考文献：
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[3]探究水利水电工程投资管理与控制方法[J].王昕.现代经济信息.2016(12)
[4]基于科学发展观指导下的水利水电工程管理[J].李云骧.低碳世界.2016(24)
论文作者:元建新
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/26
标签：成本管理论文; 成本论文; 水电论文; 工程项目论文; 目标论文; 过程中论文; 原则论文; 《建筑学研究前沿》2018年第3期论文;