提升行政事业单位财务人员素质的对策探讨
叶淑芬 青海省康宁监狱
摘要： 在现如今社会的不断发展中，要想保证行政事业单位内部的相关工作开展和社会事务决策有着重要的准确性和科学性，必须要做好行政事业单位的财务工作。而影响行政事业单位财务工作的质量和效率的重要因素就是相关财务人员的综合素质业务水平，但是目前我国行政事业单位的财务人员在素质方面会出现一定的问题，对于提高财务管理工作效果也有着不利的影响，本次研究针对提高行政事业单位财务人员素质的对策进行探讨，内容如下。
关键词： 行政事业单位；财务人员；素质；对策
在行政事业单位管理方面，财务管理对其的影响尤为重要，财务信息也是行政事业单位进行社会各项事务决策的依据和基础。而且在进行行政事业单位财务管理工作的过程当中，必须要保证相关财务管理的数据具有一定的真实性和准确性。本文主要针对行政事业单位财务人员素质提高方面进行分析，将提高财务人员素质的重要性进行研究，并且还分析出了当前行政事业单位财务人员的问题，并且针对问题提出相关的解决方法。
一、行政事业单位提高财务人员素质的重要性
在进行行政事业单位行政决策的过程当中，必须要根据行政事业单位内部的财务信息来进行，因此，行政事业单位内部的财务管理工作就显得十分重要，而且财务信息作为行政事业单位进行社会事务决策的基础和依据，必须要保证单位内部财务管理工作的真实性和可靠性[1]。为了进一步推进行政事业单位内部财务管理工作的有效性，首先就必须要不断提高财务管理人员的综合素质。如果财务管理人员的综合素质不达标，那么就会直接影响到财务信息统计记录的准确性，无法保证财务信息管理的真实程度。所以要不断提高财务管理人员的工作能力和综合素质，这样也有利于保证行政事业单位的财务报表科学合理，进一步提高领导的社会事务决策效果，保证行政事业单位的管理水平稳定提高。
通过以上的分类，我们可以看到韩愈对于师者“传道授业解惑”的职责界定，对于师道不分长幼、不分先后的先进理念，对于尊师重道的推崇以及师道不传的叹息。
二、当前时期行政事业单位财务人员存在的问题分析
(一)法制观念薄弱
目前我国社会主义市场经济的规模不断扩大，所以一般在行政事业单位进行财务管理方面工作的工作人员往往在单位资金方面具有较大的管理权利，所以，财务管理工作人员，自身很有可能会出现腐败和职业犯罪等问题。另一方面，我国大部分行政事业单位内部的财务管理人员缺乏一定的法律意识，而且对于国家和政府发布的一系列经济政策也没有进行系统的学习和认识，相应的法律法规也不完全了解，所以在实际的财务管理工作当中容易忽视国家规定的法律法规，存在侥幸心理，滋生违纪违法的念头。
自2012年开始，聊城市政府围绕徒骇河建设“世界运河（建筑）博览园”，计划将世界各地优秀的运河建筑景观搬到河流两岸。可以此为契机，适时推出特色水上游览项目，让游客乘坐葫芦状游船，在欣赏两岸世界运河文化风情的同时，体验古人泛舟浮于江湖的逍遥境界。另外，可在姜堤乐园内或其北面的徒骇河水域，开辟水上乐园，开发葫芦“腰舟”娱乐项目和竞技项目。
(二)专业能力不足
为了进一步提高行政事业单位财务管理人员的综合素质，必须要加强对财务人员在法律和德育方面的教育，通过相关的培训和教育工作能够帮助行政事业单位财务人员对国家的相关政策和法律法规进行有效的了解，并且对我国财务工作相关的法律条款进行深刻认识，对于一些违反法规的行为在我国国家法律规定中应该受到什么样的惩罚也要进行详细的了解，要帮助行政事业单位财务管理人员树立法律的威严性，保证自身的财务工作能够在国家法律的规定范围内进行。另外还要帮助财务人员树立一个诚信的工作原则，保证统计的相关财务信息具有一定的可靠性和公平性。
三、行政事业单位财务人员素质水平提升的策略建议
(一)提高行政事业单位财务人员业务素质
1.重视财务人员业务学习，提高财务管理水平
目前我国社会经济正在不断发展，所以在行政事业单位进行财务管理的工作人员在业务水平和综合素质方面的要求也越来越高。随着我国时代的发展，新形势的影响，我国财务人员的数量也在不断增加[2]。但是大部分的财务管理人员往往在实践操作经验方面十分缺乏，却在财务理论知识方面具有较大的优势，因此财务管理人员在自身定位方面缺乏一定的准确性。另外现在新兴技术的不断发展，在财务管理工作过程当中也逐渐扩大了对财务电算化软件的应用，而大部分财务人员对该类软件的了解程度不高，因此就无法提高资产应用的统计和记录工作效率。此外，行政单位的会计职称与工资不挂钩，部分财务人员学习专业技能及相关知识的积极性不高，对自身的财务资质要求不高，导致专业能力不足。
2) 浸提pH。准确称取5 g火龙果果皮用打浆机打碎，在最适的乙醇浓度下，按1∶100的比例加入乙醇，在室温下自然pH(2.5、3、3.5、4、4.5、5、5.5、6、6.5、7、7.5、8、8.5、9、9.5、10、10.5、11、11.5和12)浸提60 min，方法同上。
要想不断提高行政事业单位内部财务管理工作人员的业务素质，首先就要不断提高财务人员的职业道德素养。主要从两个方面开始培养，第一要在外部加强约束，主要是对单位财务人员进行有效的外部管理，通过奖罚分明监督约束机制，对财务人员进行管理和监督[3]。第二，主要是通过财务人员自身的资质能力进行培养，帮助他们树立职业道德的意识。提高会计人员的职业道德水准，坚持原则、实事求是、遵纪守法、爱岗敬业，确保会计信息达到真实、准确、全面及完整的目的。
2.加强职业道德建设
(二)强化行政事业单位财务人员工作能力
1.加强思想教育工作
为了引导员工认清任务重点，高效达成绩效指标，选择适合中小企业掌握的主观经验法和各级指标配对比较的方式，通过借鉴各类企业对不同岗位知识型员工的权重设置，在此期间始终结合公司的经营重点并收集员工意见，对初步确定的指标权重经过多次合理变更，最终形成规范的指标体系。
2.加强财务人员职业培训
1.建立财务人员绩效机制
(三)调动行政事业单位财务人员工作积极性
为了进一步提高行政事业单位财务人员的成长，行政事业单位可以采取专业的财务培训来进一步提高工作人员在财务工作能力方面的水平，这样对于提高财务人员综合素质有着十分重要的意义。在培训方面，首先行政事业单位如果在条件允许的情况下可以邀请资历较深的财务专家对工作人员进行讲解，还可以指定特定的工作人员去参与相关专家的讲座。另外行政事业单位内部还要定期开展一些财务知识学习讨论会，有利于财务人员能够更加及时的掌握到财务知识的新动态。针对现如今新兴的信息化技术进行有效的了解，单位可以组织财务人员进入校园进行学习，提高对财务网络化操作的水平。
提高财务人员的财务工作效率，首先要培养财务人员的工作能力，在培养和考察的过程当中，行政事业单位要按照其他商业型财务管理模式来进行，通过定期的绩效考核和财务知识考试，对相关的财务人员进行工作能力的评估。如果工作人员在考试中不合格的话，可以申请补修重考，这样也有利于培养财务人员认真对待学习的态度，有利于养成良好学习的习惯。上级财务部门可通过深入实地检查、调研等方式，对财务人员面对面传授经验、教授方法，通过互相交流经验，查找存在不足，促进财务管理水平的提高。
为了进一步推动财务人员的工作水平，行政事业单位可以采取绩效考核的方式来推动财务人员更加努力工作。但是与一般企业的绩效考核方式不同，行政事业单位，财务人员在参与考核的过程当中要根据相关的自身特点和目标以及层次考核法之间进行合理的比较，不同财务岗位的人员在进行标准设定方面也要采取不同的标准，根据公平的标准对财务人员进行考核，这样也有利于财务人员根据考核结果来发现自身的不足，另外，在薪资上也应给予一定的层次分级，依据会计职称来进行适当的薪资鼓励。
2.重视对财务人员的人文关怀
踏着新时代改革奋进的节拍砥砺前行——财政部驻江苏专员办探索构建新时代财政监管工作体系纪实何毅君23-34
如何让财务人员主动地承担重任，如何让他们在单位财务工作中毫无保留的拿出奉献精神，单位应加强对财务人员的人文关怀，创造一个良好的工作环境，尽量满足财务工作人员的工作热情以及工作能力方面的要求，如果财务人员提出了一些合理的意见和建议，要悉心采纳，这样才能体现出单位对财务人员的重视。另一方面，还要对财务人员的心理情况进行细心的了解，并且要专门开设一个心理投信箱，出现的心理问题要及时的进行沟通和交流，帮助财务人员树立正确的人生观价值观，开启财务人员热情工作的动力，提升财务人员对工作和单位的幸福感、认同感、归属感，从而构建和谐、团结、奋进的大环境，它将激发财务人员工作的能动性以及奉献精神，为维护行政事业单位的和谐稳定大局保驾护航。
四、结束语
在整个行政事业单位管理的工作当中，财务管理在其中发挥着重要作用，而且行政事业单位在进行社会事务决策过程当中，还要以财务信息作为基础和依据，因此为了进一步提高相关工作，必须要加强对财务工作人员的培养，这样才能够不断提高工作人员的综合素质，也有利于提高行政事业单位财务管理的水平。
参考文献：
[1]王新环.提升行政事业单位财务人员素质的对策探讨[J].财讯，2019 (2)：63.
[2]邓国辉.行政事业单位内部控制存在的问题及对策[J].经贸实践，2019 (4)：145-146.
[3]李扬.浅析行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策[J].中国集体经济，2016 (19).