摘要：在社会经济的不断发展过程中，由于我国河流的特点比较突出，因此河道建设管理成为了社会发展的重点问题。河道建设管理主要可以从几个方面入手，河道维护、河道管理技术、河道施工管理、人员素质、河道建设经验总结等。河道建设过程中存在很多的问题，因此就需要从全局出发，掌握河道建设的要点，本文主要是对河道建设管理存在的问题和对策进探讨。
关键词：河道建设管理；问题；对策
前言：社会发展对于河流的开发利用越来越多，尤其是河流的价值在城市化的建设中越来越突出。目前利用河流主要是进行电力开发、灌溉引水等，对河流的利用不仅可以获取更大的经济效益，同时也为人们的生活带来了更多的便利。不过在人们享受着河流的便利条件的同时，也对河流造成了破坏，特别是造成了河流污染，破坏了生物多样性等。因此，很多地区的政府对河道建设逐渐重视起来，尤其是河道建设管理方面，对河道问题进行及时的解决，对于社会的发展具有重要的意义。
一、河道生态建设中存在的问题
（一）认识层面，河道生态建设理念没有达成共识
在河道生态建设的问题上，由于很多干部的思想意识比较陈旧，因此在河道建设的过程中没有意识到生态建设的重要性，尤其是传统的河道建设是以混凝土材料建设为主，特别是采用浆砌石护岸的方式比较牢固，对于河道的管理具有重要的作用，因此大部分的干部群众还是坚持这种方式治理河道，对生态建设的方式存在疑虑。
（二）河道维护上，建设性破坏问题严重
虽然一些政府已经开始重视河道的建设，不过在建设的过程中会发现河道经常遭受严重的破坏。特别是由于河道建设的难度比较大而且河道的功能比较多，因此在建设的过程中，一般都是采取硬化覆盖的方式，并没有意识到河道还具有排水以及防洪的功能，因此对河道的生态功能意识不足，河道建设大量采用混凝土材料等进行护岸就会破坏河道的生物多样性，同时，在河道建设的过程中没有注意保护生态系统，就会破坏生态平衡。
（三）河道治理技术，设计单位有利益驱动
对于河道治理，一般会有经济利益，因此在河道治理技术的使用上，有的施工单位就会受到利益驱动，在施工的过程中为了加快施工的速度，尽快的完成施工任务，就会在治理河道的时候不进行科学的规划，采用的施工技术比较单一，忽视河道的功能，而且在设计的过程中不会从整体进行考虑。尤其是对河道的具体情况没有整体的了解就开始施工，没有考虑到不同河道治理的特殊性，做不到具体问题具体分析，因此使用的技术无法保证河道治理的有效性。尤其是治理河道的时候没有考虑到河道未来发展的情况，尤其是没有对水环境的情况进行分析，直接影响着生态河道的治理。
（四）河道建设管理，监管不到位
随着相关部门对河道建设越来越重视，虽然已经采取了很多的方式对河道进行治理，不过在施工的时候监管力度还是不够，尤其是河道治理难度较大，河道建设量比较大，因此在河道治理的时候需要的是科学的监督和有效的指导，目前河道建设存在监管缺失的情况。
（五）河道总结经验不及时
随着社会的不断发展，我国水利项目建设也越来越多，因此随着建设任务的增多，很多建设项目的总结不够及时。河道建设管理总结主要是为日后的河道建设提供经验，防止相似的问题再次出现，同时也是经验的积累，因此河道经验总结应该重视起来。
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二、促进河道建设管理发展的对策
（一）提高生态管理意识
河道建设管理需要意识到生态建设的重要性，随着社会的不断发展，人们越来越重视人与自然的和谐相处，这就要求在河道建设的时候注意保护河道的生态平衡，维护河道生态系统的多样性。因此可以结合相关的政策，宣传生态建设的理念，让人们都能够意识到生态建设的重要性，使全社会形成一种注重生态保护的氛围，提高大家对河道生态建设的认识。除此之外，也要重视培训的作用，主要是在一些河道管理机构办理相关的培训班，需要重点强调河道生态建设的相关知识和技术原理。可以邀请一些河道建设专业进行演讲和培训，提高干部群众的河道建设意识，然后提高河道建设的管理能力。对于河道的管理需要进行阶段性的考察，对没有出现问题的河道要进行防治，对出现问题的河道要抓紧时间处理。
（二）做好河道规划设计
水利建设的不断发展推动着河道建设的发展，同时这也是人们追求人与自然和谐发展的结果，因此在进行河道建设的过程中，就需要结合河道的基本特点，将生态理念引入河道建设中去，然后对于河道的规划要从点出发，逐渐扩展到面，坚持综合治理的基本原则，对水资源进行合理的利用，然后注意不断的改善水环境，采取有效的措施解决河道的相关问题。明确河道生态治理的目标，注重河道治理回归自然，保证自然河道与人的和谐相处。在处理河道的问题时，也要注意河道的基本功能，如排水和防洪等，对于保障人民的生命安全具有重要意义，所以做好水资源的合理配置与防洪减灾能够促进社会的协调发展。
（三）处理好河道环境安全和保洁的问题
首先在河道治理的过程中，必须要注意安全的问题，对于中小流域的治理以及河道的养护工作应该重视，及时的加固一些缺少安全标准的堤防，及时疏通一些堵塞的河道。河道治理必须注意安全，因此在治理之前就需要对当地的环境进行分析，了解区域发展特点，最好可以按照当地居民习惯设计河道治理方案，保证问题能够及时解决。其次要注意河道的保洁，主要是为了防止水污染问题。因此开展保洁工作时需要注意河面和河岸保洁两个问题，对河面与河岸上的漂浮物和垃圾等进行清理，保证河道的内部和外部都是干净无杂物的，对于河道保洁工作应该做好日常的记录，及时的对河道的环境进行检查。
（四）做好河道治理队伍管理
虽然一些限和乡河道建设管理已经成立了相关的机构，不过还有很多的乡镇没有相关的机构，因此河道建设管理的队伍建设就成为了重要任务，尤其是应该不断的增添河道建设人员，保证河道治理队伍能够发挥重要的作用，对河道管理机构进行及时的考核和监督，保证队伍建设的有效性，确保乡镇河道的功能不断完善，对出现的问题能够及时的解决。
（五）做好河道建设管理维护
河道建设过程中，需要注意几个方面的维护。第一是生态维护，对于河岸与河面上的景观进行维护，最好绿化工作，及时的修剪绿植，管理好新种植的植物，保证植物的生长，河道绿化的工作需要的是专业人员的监督和管理，要不断的完善河道景观。第二要做好水域保护，对于乡镇居民的行为要加强管理，尤其是破坏河道的行为，比如河道范围内的乱排、乱占等，凡是破坏水环境的行为都要及时的制止，减少河道污染。第三要做好村卫治理，防止居民在河道中乱扔垃圾等，提高大家的生态意识。第四要做好规范采砂，尤其是在河道建设范围内，要规划好河道的可采区，对河道的开采要注意科学规划和适度开发，尤其是要禁止乱采，对采砂的行为进行监督和管理，可以制定相关的制度，保证河道开采的科学性。
结论：在河道建设管理的过程中，不仅要注意生态建设的重要性，同时也要结合河道的功能进行分析，找到河道治理的科学方法，对河道的发展进行整体的规划。为了实现河道功能的合理利用，不仅要加强河道建设管理队伍的建设，还要注意日常河道保洁的工作，对于乡镇地区的河道治理更要结合当地的发展现状和需求进行，不断促进生态河道的建设和发展。
参考文献
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[3]廖志新.建设生态型河道存在的问题及对策[J].中国新技术新产品. 2010，(15):20—23.
论文作者:黄如栋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/24
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