高校能力培养教育实施中的管理问题研究
赵凯伦
（天津城建大学，天津）
摘 要： 在高校实施能力培养教育过程中，取得高质量能力培养教育，为社会服务培养提供合格的人才，与完善的教育教学管理有直接关系，因此，重视和提高能力培养教育的管理水平至关重要。
关键词： 高校；能力培育；教育管理
面向新时代的大学教育，在培养什么样的人才，以适应和满足未来社会发展的需求上，把培养有能力、高质量放在重要地位。同时，加强能力培养实施过程中的教育管理，具有现实意义。对于这方面的研究，我们认为首先要了解高校能力培育的起点和过程，从课程设计以及课程之间的内在关联、能力培育的教学实践到社会对高校学生能力的要求等。并在这个基础上，形成完善的教育教学管理对策。
（3）湿润烧伤膏商品名为美宝湿润烧伤膏，是中药制剂，为浅棕黄色至深棕黄色的软膏，具麻油香气，其主要成分是黄连、黄柏、黄芩、地龙、罂粟壳。主要作用为清热解毒、止痛、生肌，常规用于各种烧、烫、灼伤。中医认为化疗性静脉炎是指输液过程中的穿刺和留置针致局部脉络血行不畅，血瘀阻滞，不通则痛；气血不畅，津液输布受阻肿胀，瘀血内蕴，蕴久化热，则局部发热；脉络损伤，血溢肌肤或血热内蕴则局部发红，其发热机理为气滞血瘀，毒结凝滞于血脉致局部脉络、气血运行不畅，治疗应以清湿热、活血化瘀、散结止痛为主。故我科扩大湿润烧伤膏的应用范围，将其与喜辽妥软膏交替外敷，用于化疗性静脉炎的预防和治疗，取得了显著效果。
一 高校能力培育体系的构成
在高校能力培育体系中，能力培养和能力建设的呈现形式，是大学教育教学的课程体系，形式上就是课程名、课程顺序、开设的时间、教学时数和学分大小的呈现，但内在却包含着基础课程与核心课程以及选修课程之间逐级递增的基础性、科学性、技术性的逻辑顺序关系，以及以能力培养为核心的教育安排。因此，高校教育课程改革，就是指对原来的教育课程加以分析，减少和去除课程中存在的缺点，优化课程体系，发扬扩大其优点,以实现和达到大学教育能力培养和教育的目标。按照这个思路，结合未来社会需求，我们认为，高校在能力培育和能力建设过程中，至少应该紧抓如下几个方面的能力建设工作，并形成有机联系的能力培育体系。
育人能力。教育育人是一项长期的，旨在培养为社会主义建设服务的人才工程。高校教育要特别突出培养合格的社会主义接班人这个教育主旨，要全面展开正确的世界观、人生观、价值观以及爱国主义教育、集体主义和社会主义教育。作为培养未来接班人的教育阵地，要培养他们遵守社会公德、爱岗敬业、以身作则，为人师表的职业道德。提高大学生思政育人的能力，让他们养成和掌握育人的本领。
教学能力。科学的教学能力是一个完整、系统的综合能力整体，从点到面，从微观教学环节的设计到宏观的综合教育，从教育的一个方面到其他各个方面。包括教学方式多样性的掌握能力、教学内容的概括提炼能力，对课程体系、教育理念等的理解能力，对学科教学特殊性的认识能力、教学的表达能力和应急判断的处置解决能力，以及对教学对象心理活动的掌控能力等。可见，科学的教学能力，是一个不断培育的过程，需要通过一定课程的教育和实践积累才能提高到一定的程度。
创新能力。教育是一项有目的的探索性活动，达到目标，不仅需要坚强的不畏艰险奋勇前行的意志力，同时更需要激发他们创新创造的活力。教育作为一种文化，一是要传承和传播对于塑造完美人格的文化基因，传承中华民族的精神，坚定学生的文化自信。二是培养学生协作的团队精神，建立亲密的友好伙伴关系。三是进行创新思维的开发与训练，在愉悦的教育实践活动中，培育和焕发对未知事物探索的创新能力。因此，高等教育对于大学生的能力培育，应该在教育文化、教育精神和教育思维层次上得到培养，进而增强他们的创新创造能力。
观察组术后康复锻炼依从性、康复知识认知优于对照组，组间比较，差异具有统计学意义（P＜0.05），见表3。
学习能力。一个组织能够具有强大的经久不衰的活力，在于这个组织有持续学习和再学习的能力。高校作为这样的组织需要和必须培育大学生这种能力。由于，大学生在校学习的时间有限，不可能掌握所有的理论知识和技术技能，因此，高校必须教授学生掌握知识和技能的方法，使学生获得学习和生产知识和技能的能力。正所谓授人以鱼不如授人以渔。所以，合格的人才，是必须具备持续学习、不断反思，提高认知，获得真知的能力，这样增强自身造血的功能，获得持续学习、终生学习的能力。
二 高校能力培养教育管理中存在的问题
（一） 对能力培养课程体系建设缺乏组织服务能力
强化能力培养教育的计划管理，要求从事教育教学活动的教育管理者，在管理过程中要有计划的进行管理，而不能盲目无序地乱抓一通。一是要明确高校进行能力培养教育计划的依据，是教育的使命、价值观、环境条件和经验借鉴。紧跟新时代要求和人才培养的目标，增加面向未来的课程和符合国家教育战略发展的内容，从课程类型上，增加学生综合能力培养的课程，拓宽能力培养的口径，实现综合课程的高度融合，在课程深度上厚基础，在课程广度上增加能力培训内容。二是在涉及上述内容的计划管理环节上，按制定的计划办事，也就是制定计划、实施计划。
（二） 对课程设置的教学计划掌握不到位
能力培养教育在大学教学实践中是一个教育过程，从课程设置、课程体系到课程教学、课程评价等一系列的构成要件以及由这些环节形成的教育链条，任何一个要件不完备，一个环节落实的不到位，都将影响能力培育的效果。比如，目前教育学本科专业开设的基础课程，包括有普通心理学、教育心理学、发展心理学、教育学原理、课程与教学论、中国教育史、外国教育史、教育研究方法、教学技术学、特殊教育概论等。此外，有若干专业方向课程。从教育管理的专业角度看，就要督促检查本专业的课程设置是否符合能力培养目标、是否符合教学质量国家标准，对存疑之处，提请教学专业指导委员会审定。对未开设的如现代教育技术学、特殊教育概论课程等，就需要教育行政部门和教育管理工作者负起责任来，督促落实。显然，目前在教育管理方面自觉的跟踪督促检查工作做的还不够。
（三） 缺乏对能力培养教育的质量管理
课程设置必须满足社会发展的需求,一旦社会发展有了新的需求,就需要对以能力培养为目的专业培养目标以及培养规格等进行动态调整。从发展需求上看，课程的设计，应该有适应未来需求的课程内容，如增加或加大包括以能力培育为目的的新课改课程，大学生创新创业理论与实践课程等；同时需要调整能力培养特征不明显的课程，对相似、相近的课程调整合并。从就业市场的角度看，能力已经成为用人单位选材用人的主要评价标准，特别是综合素质和综合能力。在这个意义上看，高校必须加大能力培养的课程，提升学生自身的竞争优势。相应地，教育管理需要紧跟能力培养调整的步伐，对以能力培养为目标的教学培养大纲和课程教学效果等，进行目标分层管理。从目前的情况看，教育管理滞后于能力培养课程调整的速度，教学行政部门对课程调整后的教育管理工作不到位，看不到显著的效果。
三 推进高校能力培养教育的管理对策
（一） 强化能力培养教育的计划管理
培养课程体系建设，从内在要求来说有自身运行的规律性，从模块上来看，各教学模块之间的衔接有科学性要求。然而，目前的课程体系是静态的，每一个模块的课程设计和课程安排，基本上是按照这个模块的教学要求安排课程的，较少关注各个模块之间的内在联系。单从能力培养课程的合理性上看，如果突出综合能力培养的通识课程所占的比例和课时数不足，难以保证学生在德育、美育以及文化、基本理论和基本技能的提升要求。另外，从动力学的角度看，类似教育哲学、教学史学和方法论方面的必修课不足，就难以达到能力培育的目的。因此，打通各个模块之间的藩篱，除专家咨询与决策之外，更多地落实和检查督导工作，需要依靠教育管理部门提供服务，但现实的情况是缺乏服务意识，工作深度不够。
（二） 加大能力培养教育的目标管理
加大在能力培养目标管理上的力度，抓住目标管理的主要节点，一是检查督促，二是落实奖惩，做到责权利分明。所谓目标就是行为所要达到的结果。在以能力培养为导向的教育教学活动，无论是教师的教学活动、学生的学习行为，还是教育管理者的教育教学管理活动，都要以聚焦在目标上，也就是目标决定行为，行为指向目标。另外，也要拓展在能力培养目标管理上的应用，掌握目标管理的核心内容，通过“目标手段”链方式方法，在能力培养体系及目标层次的实践途径上，进行管理上的优化。
（三） 突出能力培养教育的质量管理
强调质量管理，一是要从源头上进行监督检查，如专业培养方案中呈现出来的课程体系和各门课程之间的衔接，对通识课、基础课、专业课、专业选修课和跨学科选修课的安排，要查看符合不符合国家规定和要求，特别要以教学质量国家标准为依据，进行识别。二是要对符合国家标准的课程教学内容，要下大功夫，组织专家进行听评课活动，要求对类似的教学内容，进行充分的教学研究和教学讨论。三是对教学的结果，进行反馈，做到课程设置不重叠，内容不重复，同时根据反馈结果，进行针对性的整改。总之，突出能力培养教育的质量管理，是教育教学全过程的全面质量管理。
胖子先是在他们隔壁摊铺上停留了一段时间，虽然一脸不满意的样子，但还是买下了一个玉坠子。这两天王祥眼力大增，虽然对真品没有太多研究，但是假货他也能分个一二。这个胖子买的玉坠，远看就知道是和老道低价买来的假货是同一个系列。这胖子不是个识货的主儿，王祥在心里给他贴上了标签。
红军告诉斯诺，长征途中，他们到处受到农民群众的欢迎，红军的名声早就已经传开，经常会有被压迫农民派代表团来要求他们绕道去 “解放”他们。斯诺到保安以西的甘肃边境和前线去的时候，路上没有地方住，就借宿在农民的茅屋，吃他们的饭，同他们谈话。在这些质朴的农民嘴里，他听到了他们对红军最真实的看法，他们说，红军是农民的儿子。
参考文献
[1] 刘绍勤.论高校教学目标管理与过程管理[J].高教发展与评估，2006（2）：62-65.
[2] 巩建闽，萧蓓蕾.基于能力培养的课程体系设计框架案例分析[J].高等工程教育研究，2011（1）：9-11.
本文引用格式： 赵凯伦.高校能力培养教育实施中的管理问题研究[J].教育现代化,2019,6(78):240-241.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.78.101
基金项目： 2016年天津市教育科学“十三五”规划项目“能力本位视域下体育教育专业人才培养模式改革研究”（项目编号：CE4189）的阶段性研究成果。
作者简介： 赵凯伦，女，满族，天津人，硕士学位，研究实习员，天津城建大学国际交流处，研究方向为教育管理。