摘要：针对目前高速公路进行安全管理过程中出现的风险管理问题，本文以实际工程项目为例，分析了高速公路安全生产管理目标，并提出了风险管理措施的应用控制策略，其目的是为相关建设者提供一些理论依据。结果表明，要想提高风险管理措施在安全生产管理中的应用效果，需与工程项目建设的实际情况进行充分结合，以使其发挥出不稳定性问题的控制作用。
关键词：高速公路；安全生产管理；风险管理
前言：高速公路作为地区提高现代化经济建设水平的重要基础设施，其施工建设易受复杂地质环境因素的影响，而出现诸多不稳定问题。这种情况，就降低了高速公路施工建设的安全稳定性。基于此，相关建设人员应从实践角度出发，即在明确工程项目安全生产管理目标的情况下，找出风险管理控制的方法策略。这是实现高速公路工程项目建设使用可持续性目标的重要课题，研究人员应将其充分重视起来，以服务于当前优化道路网络的建设进程。
1 影响高速公路日常养护安全的因素
1.1在主观因素方面
日常养护组织不科学。高速公路的日常养护属于防御性的工作，所以在正式进行高速公路日常养护工作之前，需要制定具体的、科学的、合理的养护组织方案，其具体内容要包括对养护材料的应用、养护工作人员的安排、养护设备的使用等。如果不进行组织方案设计，在养护过程中可能不能及时发现养护的不合理之处，也会引发养护现场清理不合格、交通组织不合理等严重问题，这就为高速公路的养护留下了安全隐患，会为养护工作人员带来生命健康威胁。养护区域划分不明确、不合理。在进行高速公路日常养护时，必须通过对养护区域的合理、明确划分，来保障养护工作的合理性，从而提高养护工作的实施效率，但在实际的养护过程中，经常出现对养护区域划分不合理、不明确的问题，这导致养护工作效率低，增加了养护成本，而且可能会为公路带来损伤，甚至造成交通安全事故发生。人为因素造成的影响。养护工作人员是实施养护工作的行为主体，所以人为因素也是影响养护工作安全的关键因素，如果在养护过程中，工作人员不按照养护流程进行操作，态度上也不认真，无视安全施工要求，那么养护现场的安全管理将无法发挥出作用，这会直接影响到公路的质量，在公路后续应用过程中，可能会导致交通事故出现。
1.2在客观因素方面
交通因素造成的影响。在进行高速公路日常养护时，公路仍处在正常使用状态，车辆仍在高速行驶中，这样也会对养护工作和工作日人员的正常操作带来影响。如果在高速公路上发生交通安全事故，可以会对养护工作人员的生命造成直接影响。而且在高速公路转弯处，会出现拥堵情况，都增加了养护工作的危险性，均有可能发生安全问题。气候因素造成的影响。气候因素对养护工作带来的影响十分突出，例如，在暴雨、降雪等天气，高速公路为了保障正常通行，降低恶劣天气对行车安全的影响，必然会组织清障工作，这就需要大量工作人员在高速公路上进行作业，对工作人员安全没有一定保障，而且如果车辆处于正常通行状态，在养护上也会存在一定困难。
2 高速公路安全生产管理中风险管理应用控制策略
2.1 优化日常组织管理
在进行高速公路日常养护安全管理时，要根据养护的要求和目标，具体分析需要进行养护的内容，从而制定养护组织方案，实施日常组织管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通常情况下，日常组织方案中包括对养护人员、材料、设备的综合安排，制定了工作人员的具体养护内容，并明确的规划了养护路线，以及在养护区域设置防护设施内容，尽量降低安全隐患的发生几率。同时，要加强对安全管理人员和养护工作人员的培训，深入贯彻安全生产要求和标准，树立养护工作人员的安全施工意识，严格要求养护人员必须按照养护流程进行施工，将风险发生概率降到最低。另外，在安全管理中，也要具体分析养护的情况，保障养护区域划分的明确与合理，分区进行安全管理，从而有效的落实安全管理措施，避免存在安全风险。
2.2 进行安全指导
高速公路施工安全与道路管理是总体管理的重点所在，在制定科学的安全管理指标，将不同项职责落实到位。养护施工进程中会产生不同的异常情况，管理人员要增强自身的职责感与使命感，熟知养护施工存有的所有问题及风险，在施工管理进程中要科学地操作。鉴于不同施工步骤的详细变化，如果存有紧急状况，要迅速进行处理，增强总体运用优势。养护管理人员发挥着安全主导的作用，工作人员要预先掌控好高速公路的养护管理情况，如果施工进程中存有紧急状况，要迅速进行处置。
2.3 做好施工现场管理
高速公路养护管理是一件相当困难的任务，在整体管理阶段，要显出管理的关键点，从不同层面来进行落实。作业人员进人施工场地以后要搞好安全防护工作，防止产生突出事件。施工现场所牵涉的作业人员、设备及材料都比较多，在实施现场管理时要对材料实施归类管理，以防材料发生腐蚀，同时要对设备展开有规律的管理，及时展开养护，防止产生腐蚀或者维护不到位的情况。施工现场操作进程中，要专设责任人，不时提示作业人员搞好本身的安全管理。另外施工时期的道路管理也是重点所在，要在合适的部位设置安全标志，发挥到显著的提示功用。使用施工车辆来实施养护时，要安设标准性的施工警示标志。
2.4 加强文明施工管理
高速公路文明施工管理包括的内容较多，如现场围栏、材料堆放、驻地建设以及环境保护等，具体应做好以下内容的管理。①施工区域严格按照规范要求设置围栏，一般路段施工围挡高度不能低于1.8m，市区路段围栏高度不能低于2.5m。同时，施工现场四周均因设置围挡，不能出现缺口，保证围栏固定牢固。②堆放材料时应根据总平面图设计要求进行堆放，堆放应整齐，并挂规格、品种、名称等标牌。易燃易爆材料禁止混放，严格按照规定要求存放在指定环境中。③住宿区域应与办公区、作业区分开，宿舍应有保暖、防蚊措施。床铺、生活用品应摆放整齐、卫生、安全。④施工时应防治环境污染，一方面，运至渣土、垃圾、预拌混凝土车辆，应安装遮盖或防护措施，避免散落。同时，施工中裸露的土方应进行遮盖，防治扬尘。施工中产生的化学废料、油料等应集中处理，禁止随意倾倒。另一方面，严格按照国家规范，制定降噪措施。例如，运输材料车辆禁止鸣笛，装卸材料时应轻拿轻放，尤其在夜间禁止噪声过大工艺施工，影响附近居民休息。
2.5 重视对养护细节的控制
在进行高速公路日常养护过程中，要重视对养护细节控制，以此来规避安全隐患带来不利影响的概率。其具体操作有以下几个方面：一是在进行养护工作之前，要在养护区域周围设置好警示标识，如安装防护围栏、设置警示牌。而且所有参与到养护施工的工作人员必须全面佩戴防护设备，如安全帽、反光警示背心。二是在现场工作休息过程中，要尽量远离车辆正常行驶道路，在安全范围内进行休息。三是养护施工中涉及到的机械设备必须放置在安全范围内，最好能够设定专门的存放区域，避免车辆运输对设备的影响，也保障车辆的顺利通行。
结语：综上所述，高速公路安全生产管理过程，应用的风险管理措施，应从工程项目的实际情况出发，以提高风险管理控制措施作用的安全稳定效果。
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论文作者:汪文宁
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/18
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