摘要：固体废物的存在对于环境污染有很大影响，而其危险特性还会进一步加剧对环境的破坏，甚至威胁人身健康。据此本次对其危险特性的鉴别流程进行论述，并分析鉴别期间存在的问题，并提出针对开展危险废物鉴别工作的建议，提高鉴别水平，为环保工作作出贡献。
关键词：固体废弃物；危险特性鉴别
1引言
固体废弃物污染是环境污染中比较严重的部分。目前来看，社会上对于固体废弃物的危险管理还存在很大不足，其中最严重的就是危险鉴别存在不足。很多企业对于固体废弃物缺乏认知，对其危险性认识不足，将有危险的和无危险的混杂，采取不适宜的处理技术，造成环境污染。因此进行固体废弃物的鉴别对于环境保护有很重要的意义。
2固体废物危险特性的鉴别流程
对于固体废弃物危险特性的鉴别，在我国来讲，是按照相关法律规定流程进行的，根据《危险废物鉴别标准通则》中的标准，进行危险等级的鉴定。具体流程为：确定所需要鉴别的废弃物是否是根据固体废弃物法定义的固体废物，该归类不受其他专门法规的约束；是的话，确定其是否在《国家危险废物名录》上，在的话就属于危险废物；如果在名录中找不到的话，按照《危险废物鉴别标准》里的规定确定该废弃物的危险特性，有的话就是危险废物，没有的话继续安排组织专家进行查看，决定是否具有危险特性。
3危险废物鉴别工作存在的问题
3.1《国家危险废物名录》漏洞较多
对于固体废弃物危险特性的判断主要是基于是否在《国家危险废物名录》上，而分析该名录不难发现，其对于部分危险废物的类别划定不够清楚，定义范围较大，定义基准比较宽泛，使得实际管理时争议较大，带来较大的困难。对于名录内容增补的原则和管理办法不足，无法将新增加的危险废物添加进入，难以管理就造成环境污染隐患，还有就是因为工艺技术或原料的改变使得过去的固体废物性质发生变化，不再有危险性或危险性增大，无法在名录上进行更改或剔除，影响其管理，增加了工作量。相关分类方法需要改变，很多工艺内容发生很大变化，而名录中=还未修改过来。
3.2鉴别标准的时效性和可操作性差
现在对于固体废弃物危险特性的鉴别标准还是2007年颁布的，其中规定的对于未列入《国家危险废物名录》或根据标准无法鉴别但存在危害性的固体废物的鉴别存在很大不确定性，相关规定的时效性和可行性太低。还有就是关于鉴别项目的设定存在缺陷，数目过多、标准不明确，需要采集的样品过多，增加了工作量、鉴别时间和经费，部分鉴别项目可能因此延迟。鉴别周期过长，按照规定采样就需要一个月时间，再加上样品处理和检测时间，时间过久。
3.3鉴别能力不足
目前进行危险特性鉴别主要是依靠环境监测部门，但因为该项工作相比废水和废气开展的较晚，因此各级部门对其的鉴别能力不足，无法顺利开展工作，影响鉴别工作的科学性和有效性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如说江西省环境监测部门对于急性毒性初筛、易燃性、反应性和毒性物质的鉴别能力不足，一般就只有腐蚀性和浸出毒性的鉴别能力。
4危险废物鉴别工作相关建议
4.1修订《国家危险废物名录》
随着经济的发展，各类固体废弃物有了很大的变化，危险特性也出现很大改变，有新出现的危险废物，也有不再具备危险特性的固体废弃物，因此需要及时对该名录进行更新和修订，对于其内包含的危险废物进行全面更改、剔除、添加等，同时对固体废弃物的产生源进行详细区分，对产生工艺进行明确，对比分析出现变化的工艺、材料等，将出现差别的固体废弃物进行更改，从而更好地为固体废弃物危险特性鉴别奠定基础。
4.2完善危险废物鉴别工作机制
一是要建立完善的专家数据库，借助信息技术的存在，编制包括环境监测专家、废物管理专家、行业专家、分析检测专家和环评编制专家等在内的涉及到危险废物鉴别工作的专家，收集其对于危险特性鉴别的相关工艺、检测分析数据等的确定，制定有效的检测指标和样本数，进行全面系统的分析，最终得出相关危险性。二是完善鉴别流程和监督质控机制，这一点主要是针对上文章提出的没有在名录中出现或按照当前标准无法鉴别的固体废物，需要形成详细可行的规定，补充完善鉴别标准或制度，指导鉴别工作进行。建立监督质控体系，严格把控鉴别工作的实行，对鉴别工作实行全过程的监管和质控，保证最终鉴别数据的真实性、公正性和有效性。三是建立统一的危险废物鉴别数据库，将国家范围内的包括国际上列出的危险废物罗列出来，实时对该数据库进行更新，并在各个省市地区建立分数据库，实现实时的资源共享，提高鉴别工作效率。四是强化鉴别技术和手段的相关研究，研发新型有效的鉴别技术和方法，并规整相关的分类体系，尽量细化，使得可以使用少量的样品和测试项目进行科学准确的鉴别，提高鉴别效率，缩短鉴别周期，并提高鉴别的准确性。
4.3建立应急预案
有个别固体废弃物的危害性可能很强，需要第一时间进行处理，比如说带有强放射性的某些矿石等。因此相关部门需要建立相关的应急监测预案，监测鉴别过程的开展，详细规定好遇到高危险性废物的处理方法，以及相应的保护措施。同时还要研究高效的危险废物初筛技术，能够第一时间将具备高危险性的固体废物筛选出来，及时应对危险废物的应急管理。
4.4加强基层监测站的建设
对于基层地区的固体废物监测，仅靠环境监测部门是较慢的，因此国家需要重视建立基层监测站，提高基层地区对于危险废物的鉴别能力。各个地区的环境监测部门应结合本地区污染情况、环境质量、社会经济水平以及固体废物产生情况，制定有效的建设规划和有效的能力提升方案，尽快提高鉴别能力。还可以吸收社会资本的投资，鼓励其他非政府机构开展这项工作。另外，建立危险废物豁免机制，对于价值高、去向明确的危险废物实施豁免管理，而将需要进行焚烧、填埋、无害化处理的废弃物作为管理重点。
5结语
固体废弃物带来的危害较大，因此需要重视其危险特性鉴别工作的开展，寻找更为有效的鉴别机制，为环境保护工作做出贡献。
参考文献：
[1]代荣逵,吕刚,王亮.固体废弃物危险特性鉴别有关问题的思考研究[J].资源节约与环保,2017,(6):64-65.
[2]胡勇,汪帅马,吴志强,左燕君.浅析我国危险废物鉴别工作存在的问题与对策[J].资江西化工,2015,(5):18-20.
论文作者:陈孟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/21
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