（哈尔滨东安汽车动力股份有限公司，黑龙江省 哈尔滨市 150060）
摘要：我国的国民经济发展速度飞快,城市化发展的速度也在不断提升,同时也推进了国有企业的改革,但是在国有企业因其历史及自身特点等原因,改革之路还十分漫长并且较为艰苦。新形势下,积极展开对国有企业的改革的同时,还必须对国有企业的纪检监察工作引起高度重视。在国有企业中做好反腐倡廉的相关工作,并解决在国有企业在监管中的各种问题。本文主要探讨了国有企业纪检监察工作于新形式下存在的不足之处,并提出一些有关纪检监察工作的改进措施及建议。
关键词：新形势下国有企业纪检监察思考
一、新形势下做好国有企业纪检监察工作的必要性
国有企业纪检监察组织是针对国有企业党政组织设立的专门监督机构，职能主要涵盖三点，即：督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规；检查企业领导决策是否正确；督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营；深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。国有企业改革的重要目标，则是建立现代企业制度，这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此，纪检监察部门就凸显出重要的职能作用，而且比以往任何时期都要重要。
1.1国有企业需要在一个有序而稳定的环境中发展
腐败无疑会导致职工情绪的不稳定，进而引发矛盾，导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为，职工群众的情绪才能理顺，才能尽可能减少和降低各方面的矛盾；只有及时清除腐败“毒瘤”，扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏，才能稳固构建国有企业的根基，才能营造和谐稳定的发展氛围。
1.2国有企业的发展需要纪检监察的监督、制约，二者息息相关
国有企业在多年的发展过程中，除自身主要业务外，大部分还承担职工的后勤服务、物业管理等多方面的工作。如中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司，除煤矿、电厂、铁路、循环经济四大主业外，还有附属的物业公司、事业公司、供电公司等负责职工的后勤服务、矿区职工住宅区的环卫、城管、绿化工作以及供水、供电、供暖等服务性工作，呈现行业涉及面广，业务种类众多，各类问题复杂多样的特点。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞，必须依靠纪检监察部门，采用党纪政纪的手段，不断强化监督制约能力，才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。
二、新形势下国有企业纪检监察工作中存在的主要问题
2.1领导人对纪检监察工作的重视程度不足
国有企业是国民经济的命脉，对经济发展具有重要的促进作用，基于此国有企业的领导人过于重视经济任务指标，却忽略了企业监管工作，尤其是纪检监察工作，为企业的长久发展埋下了较大隐患。企业领导人对纪检监察工作不重视，导致企业上下只是按照上级要求粗略的完成任务，纪检监察流于表面，工作质量大打折扣。纪检监察工作为国有企业的改革与进步提供了有利保证，提高了企业的廉洁水平与工作效率，企业领导人应深刻认识到该项工作的重要性，在日常工作中保证纪检监察工作的顺利进行。
2.2缺乏专业的纪检监察队伍
缺乏专业的纪检监察队伍是国有企业面临的重要问题，对企业的发展造成了不利影响。有一些企业尚未设立专门的纪检监察部门，只是将该项工作与其他部门合并，不能专业及时的为企业带来有效地监督与审查。另外还有一些企业即使设置有纪检监察部门，但工作人员的专业素养还有待提高，缺乏责任心且对相关政策理论的学习不足，无法良好的完成工作内容。国有企业的纪检监察工作需要具备丰富的专业知识与道德意识才能胜任，但现阶段的工作队伍老化严重，对自身监督要求不严格，导致纪检监察工作难以发挥其应有的作用。
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2.3党风廉政建设及反腐教育不足
新形势下，国有企业的纪检监察工作显得更加重要，同时该项工作的弊端也逐渐显现，表现之一便是党风廉政建设与反腐倡廉教育有待加强。目前国有企业开展的廉政教育不仅宣传力度不足，还存在形式单一、落后的缺点。监察管理制度的欠缺是引起上述问题的重要原因，导致党风廉政建设与反腐教育滞后、被动、缺乏时效性。随着时代的发展，国有企业的党风廉政建设与反腐教育工作还在使用传统手法，并未使用丰富的活动载体，无法吸引的积极性，教育效果欠佳。
三、国有企业纪检监察工作创新的策略
3.1加强国有企业纪检监察人员的教育和培训
加强教育引导，增强拒腐防变能力，是国有企业在新形势下构建和谐、防治腐败的重要基础。要区分不同的对象，分层次分岗位有侧重、有针对性地开展各项教育；教育内容要不断创新，增强政治思想教育的有效性；充分运用报刊、简报、网络、办公和专栏、以及演讲比赛、知识竞赛等形式丰富教育内容，扩大教育覆盖面和影响力。
3.2要以改革创新的精神加强反腐倡廉工作
党的十八大以后，我国关于反腐倡廉方面的工作越来越有力度，治理了很多的贪污腐败问题，与此同时，伴随着反腐力度的持续增强，反腐工作涉及的领域越来越广，在这样的背景下，对反腐工作有了更高的要求，在工作过程中，发现的各种问题和矛盾，必须采取有效的措施进行解决。众所周知，纪检监察部门属于我党内部的一个重要监督机构，在国有企业内部融入纪检监察部门，进行监督检查，同时制定符合国有企业监察管理的相应机制，针对财务以及采购等业务部门设立专项的监察工作，进行针对性的执法检查，从而对基层生产经营活动进行全面的监督管理。近些年来，这种模式在基层企业的纪检监察工作中得到了广泛应用，并且获得了良好的成绩。科学合理的监督机制，可以推动反腐倡廉工作得到有效落实。随着社会的进步，时代的发展，国有企业不断进行改革，这就需要对监督标准进行不断创新，使得纪检监察工作紧随时代潮流，适应社会的发展。
3.3创新纪检监察工作的方式方法
国有企业纪检监察工作方法创新，必须以经营管理，提高效能为中心，要主动深入经营活动、深入现场第一线，充分发挥纪检监察的职能作用。要开动脑筋，大胆实践创新，促使纪检监察工作从侧重治标为主向标本兼治、惩防并举转变，改进纪检监察的管理方式；推行党风廉政建设责任制，全面提高纪检监察的工作水平，推进国有企业新一轮的改革和发展。
3.4完善纪检监察工作制度
企业落实党风廉政建设责任制必须紧紧围绕企业的生产经营进行，在选取两者的结合点上真正按照建立现代企业制度的要求，把建立健全一整套严格规范、既有利于工作又合理制约的管理制度作为切入点，综合发挥教育、监督、保护、惩处等多种功能，进一步落实党风廉政建设责任制。要在企业领导班子思想作风与廉政建设、“三重一大”决策事项、经营活动、业务交往、任期审计与违规违纪的责任追究等方面建立健全规章制度，特别是要规范企业领导人员的从政行为，以实施有效的监督约束。
结语
当前国有企业纪检监察工作中仍然面临着很多新的问题，应该引起我们的高度重视，通过不断建立健全纪检监察工作制度，以充分发挥纪检监察的作用，进而促进国有企业的健康发展。
参考文献
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论文作者:陈澍
论文发表刊物:《知识-力量》2018年7月上
论文发表时间:2018/7/16
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