摘要:在现阶段的电力工程施工过程中,需要加强对各方面工作的监理,只有这样才能促进问题的发现和解决,保证电力工程项目的有效实施。本文主要针对电力工程监理管理中存在的问题进行分析,进而提出一些相应的改进措施。
关键词:电力工程;监理管理;改进
随着科技社会与经济社会的不断发展与建设,人民的生活水平也在大幅度提高与改善。其中电力能源作为人民生产和生活中必不可少的一部分,同时电力工程又是促进电力行业不断发展基础,因此开展电力工程监理的管理工作就具有了十分重要的意义。但是现阶段,我国电工程监理的管理工作依旧不够完善,仍存在着许多问题值得我们关注与思考。
1电力工程监理的内容
电力企业和监理企业双方依据相关法律法规,在达成一致的情况下签订电力工程承包合同和工程监理合同,按照合同规定对电力工程的具体实施进行监理,督促双方按照签订的监管合同履行自己的职责,保证电力工程施工的正常进行、提高建设质量,将“三管三控一协调”作为监理工作的核心,努力实现项目投资控制、进度控制、质量控制与安全管理、合同管理、信息管理工作的系统化,并逐步构建起施工项目现场工作关系的协调机制,通过这种方式促进监理工作的有序开展,在帮助电力企业获取更大收益的同时,帮助其提高电力工程的建设和施工水平。
2电力工程监理管理的重要意义
(1)电力工程监理管理工作的展开是电力工程建设项目质量、进程、安全的重要保障。具体如下:首先,施工质量监管的重要性当前电力工程施工过程中的重要内容是监理能够对工程项目施工质量的管理工作。一般而言,如果电力工程施工单位能够严格遵守建设工程的图纸要求、设计规范等等,那么工程项目的质量是能够符合我国制定的质量安全标准的。此外,还应该做好技术交底工作,需要监理人员做好严格检验;作为监理人员,关键工序应该在旁监理,一旦出现问题可以及时解决。
(2)做好电力工程项目的计划管理,防止延误工期的现象发生。在电力工程监督过程中会发现,工程在基础和收尾施工上进度十分缓慢,换句话说,结构部分建设速度过快,面对该问题,监理单位应做好土方工程建设的管理工作,明确施工管理权,全面掌控施工质量和进度。
(3)电力工程建设安全管理中工程监理存在的重要性。随着我国电力工程施工技术和水平的提高,越来越多的工程单位开展追求文明施工、安全施工的目标,不仅体现出工程单位较高的管理水平,也体现出该工程单位追求高效、质量。从监理单位的角度来看,除了要全面了解和掌握工程进度和质量,还应该保证工程建设的安全性,贯彻“安全生产、人人有责”的工作原则。然而在具体工程施工的过程中,往往没有做到该点,导致安全事故发生机率较高。
3当前电力工程监理管理的问题
3.1监理范围和授权未落到实处
在电力工程建设中很多建设单位都保留一定的授权管理,即财权归管理人员,而责任归监理人员。若出现施工进度滞后及安全事故的情况,业主就会询问建立人员,业主会让监理来承担最后的责任。在电力工程建设中虽然监理单位被授权了投资控制,但这种授权只流于形式,并没有得到很好的落实,甚至有的业主想同通过投产来换取一定的政绩,通过对施工工期进行无限制的压缩,只注重获得的经济效益,却忽略了电力工程质量,长期发展下去,给监理工作带来了严峻的挑战。在电力工程建设中,若监理不按照业主的要求去执行,业主必会为难监理单位,因为监理单位拿的是业主的钱,监理单位不得不按照业主的要求去制定,这给电力工程的建设带来了很大的风险。
3.2监理管理体制需有待完善
由于大多数监理单位是作为业主的第三产业,在这种形式下,监理单位不能充分发挥自身的权利,大都是依权取财,导致监理单位不能形成真正的监理人。要想改变这种现状,还必须从国家的法律法规以及规章制度来执行,使监理单位在电力工程建设监理管理中拥有自己的权利。
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3.3管理流程不规范
一些电力工程的管理者只是徒有虚名,挂着管理人员的名字,不做事混日子,没有真正进行实质上的工作。施工单位也没有对管理者制定一些规章制度来规范他们的言行,根本没有意识到管理工作的责任有多么的重要。管理人员对自己工作的岗位不熟悉,对工作不了解,对一些不合格的文件和原材料没有进行审批,对现场也没有进行跟踪了解,这样导致了管理方面的失误。对于监理流程没有具体的相关要求,这样监管人员在对电力工程进行监管的时候就不能按照相关的需求来进行监管。
3.4相关人员综合素质不高
由于监理单位中大多数监理人员都是刚从设计院或从事教学科研出来的,只有少部分为注册上岗的监理人员,大多数监理人员并并不具备监理执业资格,甚至有的监理人员未经过培训就直接上岗,导致在电力工程建设中监理人员不能按照监理执业制度管理,致使电力工程监理制度流于形式。除此之外,由于电力工程的监理人员流动性较多,大多数都是临时聘用的监理人员,监理人员责任心较差,给电力工程监理工作带来了严重的挑战。
4电力工程监理管理问题的解决措施
4.1制定并完善电力工程监理的法律依据与制度规范
逐步加大对电力工程项目管理工作的重视程度,逐步制定能够明确限制管理职责的法律法规,制定监理合同和明确监理权限,避免短期化管理工作行为的出现,以及电力工程项目管理责权严重脱节现象的发生,明确监理职责,实现监理的及时介入,提高电力工程监理的制度化和规范化。质量监理工作人员要积极参与到电力工程项目之中,做好现场巡查工作。为了保证质量监理工作的科学高效开展,参与质量监理工作的相关人员要积极主动地参与到现场施工之中,从施工的各个环节入手,进行施工的现场记录。及时发现安装施工工程中存在的各类问题,并要求相关单位进行整改,切实保证提高电力工程项目的质量。
4.2加强电力工程监理人员的专业素质培训工作
加强电力工程监理人员的专业素质培训工作可以在一定程度上对监理人员的专业素质以及综合素质进行提升,同时还可以提升监理人员的责任意识,从而才能为电力工程的质量提供保障。其中要让监理人员充分对电力工程的施工技能以及安全施工等方面进行了解,并且可以在培训的过程中开展适当的考核工作,对于一些完成考核目标的人员给予相应的奖励,同时对于没有完成考核的采取相应的惩罚,从而充分调动监理人员的学习热情,进而使监理体制能够更加有效的在电气工程中运行。
4.3电力工程监理的全过程、动态化管理
在监理单位中,要对电力工程进行全过程动态化的管理就需要在工程建设以前以及各项工程措施实施过程中进行全面的分析和考查,并且在竣工以后按照相关的专业标准进行验收,查找出不符合规定的地方并予以指出,让建设方进行修正,保证工程质量的完善。监理人员还要和设计人员以及施工人员进行经常性的多方面的沟通,清楚他们的设计思路,了解业主以及建住房的需求,在法律法规允许的情况下对方案加以调整,让工程实际和设计相吻合。
5结束语
我国经济持续快速发展,整个社会对电力资源的需求量日益增大,这促进了全国各地电力基础建设的飞速发展。现代社会形势日趋复杂,各个地方的建设条件不尽相同,在工程管理方面遇到的情况差异较大。在工程建设过程中,提高监理管理工作的效果,就要对工程质量安全进行严格把关,确保每一个工程步骤都能够严格按照规章制度来进行。同时,还要保证工程施工进度能够按照计划实施。以此保证整体工程质量安全。
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论文作者:何声浩
论文发表刊物:《电力设备》2018年第35期
论文发表时间:2019/5/27
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