摘要：油气资源开发为提升人们生活质量和水平发挥了十分重要的作用，但是油气作为一种易燃、易爆的能源，尤其是近年来人们对油气能源的依赖程度越来越强，如何实现油气的安全运行就成为当前急需解决的难题。管道运输是目前较为经济的运输方式，所以必须加强油气管道的安全管理。结合多年相关经验，对油气管道安全管理的相关问题和措施开展研究，希望对促进我国油气能源的高效、安全运输起到积极作用。
关键词：油气管道；安全管理；加强措施
引言：油气能源与社会生产生活联系十分密切，且具有易燃、易爆、有毒等特性，加上近年来人们对能源的依赖性日渐提高，这给管道安全运输提出了更高的要求。管道运输作为油气运输最经济、合理的方式，是我国重要的基础设施和公用设施，直接关系到国家能源的安全和社会的稳定，因此加强油气管道安全管理，对确保油气能源安全运输具有十分重要的意义。笔者结合多年油气安全管理工作经验，对油气管道安全管理问题进行了分析，基于此，提出了加强安全管理的措施，从而有效提高了油气安全管理的质量与水平，促进了社会经济稳定、健康发展。
1.油气管道安全管理的重要性
天然气和原油具有易燃易爆、有毒易挥发等特点，一旦泄露就造成极其严重的爆炸事故，给社会和国家带来难以控制和弥补的损失，因此加强油气管道安全管理保护工作就显得尤为重要。①在油气管理施工设计时，受到自然灾害、原材料、错误操作等因素的影响，可能会给管道质量带来隐形损害；同时在使用过程中，一些不利因素的影响，可能会带来油漆泄露造成的经济损失。因此必须加强对制作管道材料的保护和检查，严格原材料质量关，坚决杜绝质量不合格的材料进入现场，避免经济损失和人员伤亡。②在油气管道运输过程中，一旦钢材损坏造成油气泄漏，容易发生火灾和爆炸事故，尤其是在人口密集的区域，往往会造成重大的人员伤亡事故，这是对人民群众生命安全不负责的表现。由于管道系统纵横交错，一处管道发生事故，可能会造成上游油气田和下游矿业停工减产，直接造成企业及国民经济损失；同时还会影响到千家万户的正常的生活与社会秩序，不利于社会的稳定。因此加强油气管道安全管理工作就显得尤为重要。③我国加入世界贸易组织以来，国际地位和世界各国对我国的关注度不断提高。“以人为本”是我国基本国策，一旦油气发生泄漏就会侵害人民生命和财产，违背了基本国策，带来恶劣的社会和政治影响。因此加强油气管道安全管理，把人民的安全放在第一位，从而促进我国社会稳定、经济健康发展。
2.当前油气管道安全管理中存在的主要问题
随着天然气和石油能源逐渐融入到人们生产生活中，成为人们生活重要的组成部分，加强油气的安全运输就显得十分重要。但是在当前油气管道运输过程中，受到多方面因素的影响和限制，油气的安全运输问题仍令人担忧。结合多年工作经验，分析当前油气管道安全管理中存在的问题。（1）在油气管道安全意识方面，由于工作人员素质水平和专业技能存在一定差异，一些工作人员缺少安全管理意识和责任感，忽视相关的管理制度，工作流于形式，甚至监守自盗的情况大有存在，这就对油气管道的安全管理工作带来极大隐患。（2）在油气管道施工阶段，极易受到施工工序、技术、人员甚至施工环境等因素的影响和限制，给油气管道带来诸多安全隐患，缩减管道的使用年限。（3）在油气管道运输过程中，需要较长时间和距离，一旦存在管道检修、维护和安全管理工作不到位的情况，可能造成油气泄漏，对周围的居民生活和生命财产安全造成极大威胁。除了上述3点问题外，油气管道还可能受到自然灾害、人为破坏或管理不到位等因素的影响，这进一步加大了油气管道安全管理工作的难度，所以应妥善解决上述问题，确保油气安全、高效地运输。
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3.解决油气管道安全管理问题的几点措施
3.1加强对油气管道的风险预防
加强对油气管道的风险分析和预防是确保油气管道安全运输的重要手段。要收集各油气管道安全各阶段中的相关数据信息并进行分析和研究，结合油气管道的实际情况和环境因素分析可能存在的风险问题，再进行风险级别的评估以及带来的后果，及时制定应对措施。根据对油气管道安全风险的评估结果，做好预防措施，减少各种因素对油气管道正常运输造成的影响。
3.2加大油气管道安全隐患的排查力度
在当前的油气管道中，可能因为使用年限比较长、管道陈旧、忽视管理、维修不及时或者人为破坏等因素给油气管道带来诸多安全隐患，而出现这些安全隐患问题很大原因在于缺少完善的法律法规起到约束和监管作用。基于这种情况，为了保障油气管道的正常运输，加强安全管理工作十分重要。企业可以安排专门人员进行定期排查，确保油气管道不存在安全隐患，如果发现问题要及时处理。同时还应该加强各部门之间的交流与合作，提高油气管道安全管理效率。
3.3不断完善油气管道安全管理体系
安全管理体系在油气管道的检测、风险评估方面发挥重要作用。但是与发达国家相比，我国在地质灾害预警、离地信息系统评价等水平普遍不高。为了保障安全管理体系能够充分发挥监管作用，我国应加强引进先进的管理方法和经验，借鉴发达国家的技术，总结成功的经验，并对专业技术人员进行知识和技能的再教育，再结合油气管道安全管理中的实际情况，对现有的安全管理体系进一步完善和创新。同时，我国应该加强新型油气泄漏自检等技术的研发，尽早消除我国油气管道存在的安全隐患，保障人们高质量的生活需求。
3.4进行油气管道安全与保护的宣传工作
为了保障油气管道安全管理工作的顺利开展，应该加大油气管道保护的宣传力度，只有人们从思想观念上认识到保护油气管道的重要性，才能有效减少人为破坏的问题，同时也可以促进安全管理工作的进行。企业可以根据实际需求，制定宣传策略，通过各种丰富的形式和活动进行油气管道安全知识的宣传，或借助当地政府部门、广告、网络媒体等进行宣传，还可以发放油气管道安全管理手册，提高人们保护油气管道的意识[1]。
3.5明确权责并建立安全监督长效机制
根据我国相关法规规定，油气企业应该严格落实油气管道安全运营责任，同时要接受政府部门的监管。为了确保油气管道的安全运行，提高管理水平和质量，促进油气行业的健康发展，油气企业必须严格落实管理和运营责任，加强与政府部门之间的协调和沟通，明确自身的权责，增强责任意识，切实保障油气管道运输的安全性。此外，油气企业应该建立完善的安全监督管理长效机制，进一步提升油气管道安全管理的科学性与安全性，满足人们对天然气和石油的使用需求，促进油气企业的健康有序发展。
结论
简而言之，油气管道是石油运输的重要方式，是满足人们日常生产生活对能源需求的重要保障，对社会的稳定发展及人们生活质量的改善起着十分重要的作用。但是油气管道运输存在的安全隐患，一直是油气企业必须面对的课题。人的因素对油气管道的安全管理工作的开展会产生较大影响，所以可以从人员入手，提高人员素质水平以及对管道安全管理的正确认识，并建立完善的安全监督长效机制，同时发挥政府的监管职能，推动我国油气企业的健康有序发展[2]。
参考文献：
[1]廖雍，周迎.长输油气管道安全运行管理浅析[J].中国石油和化工标准与质量，2018，08：209.
[2]肖辰，马晓鹏，巩洛宏.天然气管道运输安全运行管理中的隐患及对策[J].中国石油和化工标准与质量，2018，12：cf200
论文作者:刘进进,黄立涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
标签：油气论文; 管道论文; 安全管理论文; 管理工作论文; 安全隐患论文; 因素论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第6期论文;