党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，确立了习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。企业武装工作在国防后备力量建设中的地位作用越发突出。然而，当前复杂多变的国际形势和特殊敏感的国内安全环境也对企业武装工作提出新的要求，我们必须时刻关注世界军事、政治、经济发展趋势，明确企业武装工作的目标，深入推进国防后备力量建设，积极促进军民荣合发展，不断增强党管武装工作力度。企业武装工作有其自身的特点和规律，才能在工作中有思路、有办法、有成效。
一、新形势下加强企业武装工作的重要意义
国无防不立，民无兵不安，国家要繁荣富强，必须依靠强大的国防保障。企业武装工作搞得好不好，直接关系到我们党和国家的兴旺发达，长治久安，关系到企业经济建设的发展，关系到军事斗争准备的成效，所以，只有把武装工作的筹划设计于企业经济建设紧密结合起来，实现良性互动，齐头并进，才能真正建立一支强大的国防后备力量。
加强企业武装工作，是建设强大的国防后备的根本举措，只有正确处理好经济建设与武装工作的关系，才能使武装工作更加有效地履行根本职能和发挥应有的作用，以党中央、国务院、中央军委和总部有关文件加强国防后备力量建设的一系列重要论述为牵引，坚持党管武装这个根本制度和优良传统，充分发挥职能作用，努力实现企业武装建设发展的新局面。
二、企业武装工作现状及存在的问题
目前，在坚持党管武装、做好民兵预备役工作中，对强化国防观念的认识角度有偏差、对后备力量建设的重视程度有所缺失，民兵预备役人员的育教力度有弱项。部分党委（总支）对国防教育重视力度不够，没有按照全民参与、注重经常、讲求实效的原则抓好落实，对党管武装和后备力量建设缺乏认识不够，民兵平时居住分散、从事的工作多样化，并且流动性强，变化性大，主要表现在年龄结构失衡，年龄偏大占多数，专业技术性不强，敬业精神不足。
三、主要对策：
1、必须认清形势，牢固树立党管武装的责任感到与使命感，起居安思危的思想，常抓不懈。
新的形势下，基层党委要在民兵预备役工作中落实习近平总书记的强军思想，就要正确理解党管武装的内函：第一层党指挥枪，管住武装。第二层关心支持，管好武装。二者缺一都不是党管武装的正确含义。作为基层党委，应当看到，热爱武装、尽力国防是义不容辞的责任，当今虽处和平，但不能没有忧患意识、战备思想，经济工作与武装工作犹如鸟之两翼、车之两轮。目前虽然大的战争一时不会爆发，但国际局势复杂多变，必需居安思危、常抓不懈，刀枪入库、高枕无忧的思想万万要不得。有的同志对这个问题理解不够，认为巩固国防、保卫和平是常规部队的事，民兵派不上用场，现在部队都搞精简，民兵越少越好，可有可无。其实每个民兵都是国防大厦上一块砖，是储备力量，越是走精兵之路，越要加强对武装工作的重视，以确保“兵”的质量，确保国泰民安。再者，要使民兵适应打赢一场高技术条件下的战争的要求。必须从现在抓起注重培养，而不能临渴掘井、临战训兵。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在狠抓经济建设的同时，还应以足够的精力，致力于民兵预备役建设，充分认识国家利益不仅包括经济利益，还包括社会利益、国防利益、政治军事利益等，要看到经济利益与社会剩益、政治军事利益之间的相互转化。匆忘中心，也要匆忘国防。
2、要努力在如何“用”兵上做文章，充分发挥民兵的带头带动作用，把管“兵”与“用”结合起来。
在经济欠发达地区，脱贫和治安是社会生活中的两件大事，也是两件难事，解决这两个问题，如果选择民兵作突破口，进而带动全民共同脱贫致富，维护社会安定，将是一个便利的通径。在经济发达地区，民兵也同样能在经济建设中发挥生力军作用。尤其是在当今各种突发事件和自然灾害频发的情况下，要充分发动民兵在抗洪、防台、维护社区治安等突击任务中打头阵，当先锋，保障和服务于社会。同时还要组织企业下岗人员中的民兵向他们传经送宝，授之以渔，提高他们的自身能力，带头脱贫和维护社会治安。民兵作为一种群众性军事组织，集中了社会成员比较优秀的部分，他们年富力强，文化水平相对较高，具有较强的接受和传播新事物的能力，成员经过训练，纪律观念强，突击精神显，思想觉悟好。因此，在工作中，只要抓住民兵这个队伍就没有克服不了的困难。
3、要突出民兵的教育、培育工作，切实搞好国防知识、科学技术和致富技能培训。
国泰民安的和平环境，容易淡化人们的国防观念。为此，必须从政治、经济、文化、道德、法律等方面，对人们的品德智力和体质，有计划、有步骤地开展育教活动，国防教育不仅是爱国主义民族精神等教育，而且包括文化科学技术、技能方面的智力、体质训练，筑起人的精神防线，这是特别重要的。二战中，法国耗巨资修建马其诺防线，但却忽视了人们精神防线的培养。结果，在德军闪电战面前一溃如山倒。相反，瑞典已有170年的和平环境，两次世界大战的战火都没有进入其国度，这与其国民居安思危，认真搞好战备分不开的。在认真搞好教育的同时，注重“培育”，通过精神文明示范点和“素质提升工程”建设，增强民兵的致富本领、自强能力。由点到面逐渐普及，使民兵工作逐步上台阶。
4、要确立依法管理的理念，制定切实可行的规章制度，加强法制教育，实施依法管理。
完整而科学的工作法规是民兵预备役建设的重要保证，只有借助于规章制度才能使武装工作在法律的保障下得以正常充分地发展。为此，首先要结合普法教育，对民兵全面进行以《国防法》、《国防教育条例》为主要内容的法制教育，使民兵学法、知法、守法、用法，用法律武装头脑，增强守法、用法的自觉性。其次，根据当前的新形势，制定新的切实可行的规章制度。使民兵工作有规可循，按章办事。再次，要针对当前民兵的分散性、流动性加大，思想活跃的实际，必须加强动态管理，跟踪教育，保持和增强民兵“兵”的意识。使民兵时时、处处都处在管理之中，有效地促进民兵预备役工作的全面进展。
同时，针对民兵训练过程遇到的单位请假难现象，一方面要加强对私营企业主的国防宣传教育，让他们更多地理解与支持民兵预备役建设，为民兵训练请假开方便之门。同时，也要出台相应的政策规定，从制度上约束企业，让他们明白支持民兵参加军事训练和突击抢险等任务是国家的法令规定的，是义不容辞的责任与义务，必须不折不扣地执行。从而从制度上保证每年的民兵活动能够正常开展。
论文作者:李慧祥
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
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