广东泰通伟业工程咨询有限公司
摘要：在实际工作中往往主要集中在施工阶段的成本控制，这样做，往往会事倍功半。分析早期项目规划和决策的成本控制问题，并提出对策设计阶段。
关键词：策划决策；造价控制
1、前期策划决策和设计阶段的造价控制
1.1存在的问题
决策在项目规划阶段初期，一些业主为了使可行性研究，尽快，或降低收费标准相关的原因等咨询服务认可，要求咨询单位，以减少可行性研究报告中的要求，投资规模缩小，等待项目立项、批复、开工了设计要求，追加投资后启动，使可行性研究报告批准总投资额度超支埋下了隐患，造成早期项目规划决策的不足。在实践中，可行性研究报告作为审批依据也存在不少问题：1、由于项目审批可行性研究往往为了立项和报批而做，导致一个可行性研究往往变成可批性研究，可授予其真实性，可靠性，科学的怀疑；2、由于缺乏前期环境调查研究和分析，可研的深度和广度有限，从而对项目所在地的可行性研究报告，对战略的实施缺乏规划决策。我们可以说，在一般项目前期工作相对薄弱，并充分重视一般不给出。目前，在单元的设计项目的成本控制没有得到足够的重视。目前，工程造价控制在设计单位没有得到足够的重视。首先，设计单位普遍存在“重技术，轻经济”的概念，因为设计单位及个人对工程安全质量负有明确而重大的责任。设计单位及个人为了免于被追究其责任和减少其工作量，往往在不影响工程功能的前提下，设计偏于保守，从而引起投资浪费，比如出现肥粱、胖柱、厚板，有的平面布置不合理，结构系数过大等。其次，限额设计未得到真正推行。其次，限额一直没有得到一个真正的设计实现。根据目前的管理制度，限额设计并没有得到应有的重视和监督，业主没有采取适当的措施，以促进设计单位被激发限额设计。此外，由于缺乏思想认识，普及设计单位尚未制定规章制度，即使投资超过了相关人员，权益因责任不明确，没有建立责任追究制度，也很难采取有效措施，设计人员对于工程投资控制的积极性也不高。最后，我国“三边工程”（边设计，边施工，边修改）是普遍存在的。变更业主，业主，设计，施工，材料和不确定性的设备供应的变化，因此，该项目的成本一直在人为不确定的过程动态变化的想法。设计变化和不断地调整后续投资，增加成本控制的难度。计划从最初的设计到施工计划的扩大，有时整个程序已经被修改得面目全非。
2 建设工程造价控制的对策
2.1 项目决策阶段造价控制的对策
2.1.1 做好项目决策前的准备工作
做好基础数据的收集，我们必须先拿到项目所在地的地质，水电路状况，主要材料价格数据设备，大宗材料采购及施工已存在的信息类似的项目。工作人员对这些信息的准确性的成本，仔细的可靠性分析，以确保投资预测，经济分析的准确性。
2.1.2 保证项目决策的正确性。
基本数据的项目大量做出科学的决策，最好是采取行动的最佳投资方案，以实现资源的合理配置，从而为合理估计并计算项目成本，并实现最佳的过程投资计划有效控制工程造价，项目决策失误，主要体现在对不该建设的项目进行投资建设，，或者确定合理的投资计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆诸如此类的决策失误，这将直接导致不必要的资金投入和人力，物力，财力的浪费，甚至造成不可挽回的损失，在这种情况下，合理的定价和开展项目成本控制是没有意义的。因此，要实现一个合理的工程费用事先有必要确保条目决策的正确性负责人，避免出错。
2.1.3 项目决策的内容是决定工程造价的基础。
定价和整个项目建设的全过程工程造价控制，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是一个标准的建设，以确定所选择的施工现场，处理选择，设备选择等，直接关系到工程成本的水平。据统计，在项目建设的各个阶段，该项目的投资决策阶段成本的影响程度最高。因此，决策阶段是项目成本决策的基础阶段，直接影响施工项目成本控制的每一个阶段后决策阶段和定价是科学的，合理的问题。
2.1.4 做好方案优化、科学优选。
工程造价人员应对专业知识和设计意图的了解，密切熟悉的技术解决方案和设计，多技术解决方案与动态经济比较分析，选择上，努力降低工程造价综合作用的最佳方案。通过优化，使得这个过程尽可能简单，设备更合理的选择，从而节省了大量资金。
2.1.5 造价高低，投资多少也影响项目决策。
估算投资决策阶段是投资项目选择的重要依据，但也决定了项目的可行性和项目审批的参考主管部门。因此，该项目的成本应该不同项目的特点，结合市场分析，不确定性分析相结合，选择多种因素，如程序的价格进行分析，使投资者受益未来的项目，充分了解并降低风险投资项目。
2.1.6 项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影
响工程造价的控制效果。
投资决策过程中，不同阶段决策的深度不同，依次分成几个工作阶段，在决策层的不同阶段有不同，投资估算精度也不同，比如投资机会和项目建议书阶段，大约20％的初步决策阶段投资估计误差率；和详细的可行性研究阶段是最后的决策阶段，投资估计误差率小于15％。此外，由于项目建设的各个阶段，这些造价形式之间存在着前者控制后者，这本补充前者之间的相互作用。据“前者控制后者”的制约关系，意味着投资估计在起着限制各种形式的背后是限额目标成本的作用。因此，只有加强项目决策，科学估算的深度方法和可靠的数据，合理的估计来计算的投资，以确保有足够的投资估算，以确保其他阶段的造价在合理的范围内被控制战斗，让投资控制目标是否能够实现，避免了“三超”现象。
3、竣工结算阶段工程造价的控制
建设工程竣工结算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家在准备最终报告的新建、改建和扩建工程建设竣工验收阶段的有关规定。竣工决算是实物和货币指标计量单位，该项目的完成，从开始到项目建设的所有建筑的设费用，直至建设成果和财务状况的完成综合反映数，竣工验收报告决算完成的一个重要部分是正确的批准新增固定资产投资分析评估实际上，建立健全经济责任制的依据，它反映了建设项目和投资成果文件的实际成本。运行竣工结算，这是合理确定和有效控制工程造价的最终形式。为了准确，合理确定工程造价，在审查的结算应采取以下四种方法。
（1）检查按照招标文件，施工图纸及招标承包范围承包商是否要求建设完成后，该项目的承包商，完成竣工验收，是否存在甩项工作。
（2）经批准的建设项目数量，项目的金额批准的重点建设项目竣工结算审查。由于计算繁琐的工程量，因此，很容易高估冒算。因此，我们应着眼于审计较大投资子项目的比例，重点审计了混淆或有缺陷的项目。
（3）设计回顾改变签证。经原设计单位的设计变更通知单发出设计变更和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经施工单位，监理工程师审批校对。在审查的设计变更，除了完整的变更手续，而且还注意工程计算的量，量的不正确的计算进行调整，以改变程序不符合将不会被包含在结算要求。
（4）审查项目单价适用。主要著作和工程审查应适用合同的单价和一致的固定标准的实施，无论是结算所列各项目，并在项目设计中列出的文件清单是否一致的解决和计算单位。正确把握应用于避免高套定额，设置错误的问题。
结束语：
综上所述，项目成本控制和管理是从投资决策到竣工决算管理的全过程，任何环节都缺一不可。为了达到预期的投资目标，充分发挥投资效益，只有建设工作的全过程成本控制，以实现自己的目标。项目成本控制不仅仅是防止投资突破极限，更积极的意义是促进建设，施工，设计单位要加强管理，使人力，物力，财力有限的资源得以充分利用，实现最佳的经济效益和社会效益。因此，做好项目成本控制和管理，对保证和加速经济发展具有重要意义
参考文献：
[1]对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考_陈贵华
[2]建设工程造价控制的分析探讨_刘丹
[3]论建设项目的工程造价控制_韩玉海
[4]浅谈建筑工程造价控制与管理_姚晓峰
论文作者:伍育俊
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/6
标签：项目论文; 阶段论文; 工程造价论文; 成本控制论文; 目的论文; 造价论文; 工程论文; 《基层建设》2016年6期论文;