摘要:十九大以来，党中央对党风廉政建设的重视程度进一步加强，非公有制企业党风廉政建设的受关注程度也不断提升，基于此，本文就非公有制企业党委的党风廉政建设主体责任、纪委的党风廉政建设监督责任开展了详细论述，希望论述内容能够为相关业内人士带来一定启发。
关键词：非公有制企业；党风廉政建设；党委；纪委
前言：党的纪律检查机关实行的领导体制为“双重领导”体制，即“在企业党组织和上一级纪律检查机关或纪委的双重领导下开展工作”，但对于非公有制企业来说，受其产权结构、管理机制、运作方式等因素影响，其党风廉政建设存在一定特殊性，因此非公有制企业的党风廉政建设必须考虑可操作性。
一、非公有制企业党委的党风廉政建设主体责任
（一）加强思想认识
为保证非公有制企业党风廉政建设的顺利开展，党委必须加强对自身主体责任的认识，以此明确责任基础，即可有效提升其担当意识，党风廉政建设自然能够由此获得有力支持。具体来说，加强主体认识可围绕强化党委对主体责任内涵和基本要求认识、责任担当意识、协调各方和齐抓共管意识展开，其中主体责任内涵和基本要求认识的强化必须保证党委认识到自身在党风廉政建设中属于首要的责任承担者，同时明确分内责任、全面责任、直接责任并建立完善的责任体系，党委即可通过加强领导、强化权力运行的制约和监督、纠正损害群众或职工利益行为、查处违纪违法问题、充当廉洁从政表率，保证非公有制企业党风廉政建设的顺利推进；责任担当意识强化是要求党委承担非公有制企业党风廉政建设的主体责任，以此保证党委拥有担当意识并不断提高自身担当能力，其便能够在“党风廉政建设不足=失职、渎职”意识下不断提高自身对党风廉政建设的领导能力、协调能力和治理能力；协调各方和齐抓共管意识的强化要求党委能够与非公有制企业的各部门开展高效沟通，以此保证各部门均能够参与到党风廉政建设中，即可真正形成非公有制企业党风廉政建设的强大合力[1]。
（二）建立完善的责任体系
对于非公有制企业的党风廉政建设来说，党委的主体责任并不是某一方面的单一责任，而是属于一个完整的责任链条，因此完善的责任体系建设需同时关注党委的集体责任、党委书记的“第一责任人”全面领导责任、党委成员主要领导责任，由此即可保证党委较好在党风廉政工作中发挥自身效用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中，党委的集体责任主要体现在加强组织领导、健全选人用人机制、推进廉政文化建设、及时解决职工问题、加强权力运用的制约和监督、党风廉政建设考核等方面；“第一责任人”全面领导责任则需要明确党委书记的领导责任、组织推动责任、宣传教育责任、监管责任；党委成员主要领导责任需认真履行“一岗双责”规范，同时还需要做到加强风险防控、完善制度建设、以身作则，加强廉政教育也能够为完整的责任链条形成提供支持。
二、非公有制企业纪委的党风廉政建设监督责任
（一）强化责任意识
对于非公有制企业的党风廉政建设来说，纪委同样必须在其中发挥自身的监督责任，这种责任的发挥首先便需要强化责任意识。具体来说，纪委必须提高自身思想认识，并明确自身在监督领域的主体责任，由此当好党委的助手和参谋，便能够为党风建筑建设的推进提供有力支持。具体来说，纪委必须重点关注党风廉政建设责任制的落实，各级党委在党风廉政建设中的主体责任落实情况监督也需要同时得到重视，结合“一岗双责”意识，纪委即可真正承担起党风廉政建设监督的全面责任。上文中提到党委书记作为“第一责任人”负有非公有制企业党风廉政建设的全面领导责任，因此纪委必须围绕党委书记的业务工作、中心工作、廉洁自律开展监督，并同时关注监督执纪问责，由此做到干预动真、碰硬，党委主体责任的落实便能够真正在纪委监督责任的落实中得以实现[2]。
（二）强化履职担当与过程监督
为进一步推动非公有制企业的党风廉政建设，纪委还需要强化履职担当与过程监督，其中履职担当的强化需要保证纪委能够认识到自身所承担的政治责任，以此督促抓好责任落实、强化日常监督管理，便能够在加强纪检监察队伍建设的基础上，实现违法违纪案件的认真查办，党风廉政建设与非公有制企业其他工作的“同部署、同检查、同落实、同考核”也能够顺利实现，以此真正履行纪委的“检查再检查，监督再监督”职能，即可保证纪委能够将更多精力放在督促党委自身责任的履行上，其查办案件的信心、理念、渠道、能力也能够得以有效强化；过程监督的强化需保证纪委积极协助党委的党风廉政制度建设，同时进一步加强执法监督工作、保证作风建设工作监督的持之以恒开展，同样能够为非公有制企业的党风廉政建设提供有力支持。具体来说，纪委应协助党委制定约谈问责、“一岗双责”、“三重一大”集体决策等制度，同时还需要在工资管理、劳动用工、干部选拔任用、养老保险资金管理等领域开展专项监督检查，定期开展深入的廉洁自律主题教育也能够更好发挥纪委作用，非公有制企业党风廉政建设的制度化、常态化将由此顺利实现。
结论：综上所述，非公有制企业党委纪委落实党风廉政建设主体责任和监督责任具备较高现实意义，在此基础上，本文涉及的加强思想认识、建立完善的责任体系、强化责任意识、强化履职担当与过程监督等内容，则提供了可行性较高的党委纪委履责路径，而为了更好推进党风廉政建设的开展，相关考核制度的建立同样需要得到重视。
参考文献：
[1]陈雁.加强党风廉政建设主体责任研究[J].科技经济导刊，2017（19）：247.
[2]彭正奇.像落实党风廉政建设主体责任一样推动企业主体责任的落实[J].湖南安全与防灾，2017（02）：50-51.
论文作者:范光胜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
标签：责任论文; 党风廉政建设论文; 党委论文; 纪委论文; 非公有制论文; 企业论文; 主体论文; 《基层建设》2018年第31期论文;